Na podlagi 18. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih, št. 2/07) je Občinski svet Občine Apače na svoji 11. redni seji dne 19.11.2007 sprejel
P R A V I L N I K
o dodeljevanju finančnih sredstev za pospeševanje razvoja malega
gospodarstva
v občini Apače
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo ukrepi, nameni, pogoji in merila ter upravičenci do denarne pomoči ter postopek dodeljevanja proračunskih sredstev Občine Apače za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Apače.
2. člen
Sredstva za namene iz tega pravilnika se zagotovijo v proračunu Občine Apače za posamezno leto.
3. člen
Upravičenci do sredstev po tem pravilniku so:
– samostojni podjetniki,
– mala podjetja,
– potencialni podjetniki,
– podjetja, ki so na pristojnem sodišču vložila zahtevo za vpis v register.
Za sredstva lahko zaprosijo prosilci s sedežem, dejavnostjo in lokacijo investicije na območju Občine Apače.
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
· malo podjetje:
– ima manj kot 50 zaposlenih in
– ima letni promet, ki je manjši od 10 mio EUR,
– je neodvisno podjetje;
· upravičeni stroški: stroški, za katere se lahko dodeljujejo pomoči;
· materialne investicije: investicije v opredmetena osnovna sredstva;
· nematerialne investicije: investicije v neopredmetena dolgoročna sredstva;
· intenzivnost pomoči: višina pomoči izražena kot odstotek upravičenih stroškov.
4. člen
Do sredstev po tem pravilniku niso upravičena podjetja, ki:
– so v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji;
– so v težavah in dobivajo državno pomoč za reševanje in prestrukturiranje;
– sodijo v sektorje: jeklarstvo, premogovništvo, transport, kmetijstvo in ribištvo.
5. člen
Finančna sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva se bodo dodeljevala kot nepovratna sredstva v obliki dotacij, subvencioniranja storitev in subvencioniranja obrestne mere ter se zagotovijo z vsakoletnim proračunom Občine Apače.
II. VRSTE POMOČI
6. člen
Sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva se lahko dodeljujejo za naslednje ukrepe in namene:
- subvencioniranje obrestne mere za dodeljene bančne kredite,
- pospeševanje zaposlovanja iskalcev zaposlitve,
- promocija izdelkov in storitev podjetja,
- sofinanciranje stroškov investicijske in razpisne dokumentacije.
V primeru morebitnega ostanka predvidenih sredstev, namenjenih v posameznem ukrepu za pospeševanje razvoja malega gospodarstva, se le ta prerazporedijo za druge namene, določene v skladu z določbami tega pravilnika. Na podlagi predloga odbora, pristojnega za gospodarstvo, o prerazporeditvi odloči župan s sklepom.
7. člen
1. SUBVENCIONIRANJE OBRESTNE MERE ZA DODELJENE BANČNE
KREDITE
Namen: materialne in nematerialne investicije.
Oblika pomoči: dotacija – subvencioniranje obrestne mere.
Upravičeni stroški: sofinanciranje obrestne mere, določene med banko in prosilcem, in sicer za materialne in nematerialne investicije:
* stroški nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč za gradnjo poslovnih prostorov,
* stroški nakupa, graditve in prenove poslovnih prostorov,
* stroški nakupa opreme in strojev – osnovnih sredstev,
* nakup patentov, licenc, nepatentiranega tehničnega znanja, izdelava projektne dokumentacije in investicijskih programov.
Intenzivnost pomoči: 50% obrestne mere, določene med banko in prosilcem.
Pogoji:
– subvencijo obrestne mere lahko pridobijo prosilci, ki imajo med viri financiranja zagotovljenih najmanj 25% lastnih sredstev,
– minimalni znesek posojila je 4.500 EUR,
– investicija, ki je predmet subvencionirane obrestne mere, se mora ohraniti v občini Apače vsaj 5 let po njenem zaključku.
Občina Apače na podlagi zbiranja ponudb izbere najugodnejšo poslovno banko, s katero sklene pogodbo o medsebojnem sodelovanju. S to pogodbo se obe podpisnici dogovorita o višini sredstev iz občinskega proračuna, o pogojih odobravanja posojil (odplačilna doba, obrestna mera, način odplačila glavnice, obračun obresti), o načinu izbora posojilojemalcev, o višini posameznega posojila ter o medsebojnih pravicah in obveznostih.
Posojilna pogodba, sklenjena med posojilojemalcem in banko, v skladu s tem Pravilnikom, poleg bančnih določb, vsebuje še naslednje:
- obveznost posojilojemalca, da posojilo porabi namensko,
- obveznost, da posojilojemalec v primeru, če ne izpolni katerekoli obveznosti iz pogodbe, takoj vrne subvencioniran del obrestne mere z zakonsko predpisanimi zamudnimi obrestmi,
- rok za začetek poslovanja, če podjetje še ne posluje.
8. člen
2. POSPEŠEVANJE ZAPOSLOVANJA ISKALCEV ZAPOSLITVE
Namen
- samozaposlovanje,
- zaposlovanje mladih,
- zaposlovanje oseb s poklici, ki jih gospodarstvo potrebuje,
- zaposlovanje oseb, ki so ostale brez zaposlitve,
- zaposlovanje pripravnikov, štipendistov.
Oblika pomoči: dotacija.
Upravičeni stroški: bruto plača na novo zaposlene osebe.
Intenzivnost pomoči: do 50% bruto plače za obdobje 1 leta.
Pogoji
Brezposelna oseba mora izpolnjevati naslednje:
– mora biti državljan Republike Slovenije,
– prijavljena mora biti na Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje,
– ima stalno bivališče v Občini Apače,
Delodajalec mora izpolnjevati naslednje pogoje: sedež podjetja mora biti v Občini Apače,
– delovno mesto mora biti ohranjeno vsaj še dve leti po prejetih sredstvih za ta namen,
– delodajalec prejme sredstva za zaposlitev iskalca zaposlitve za dobo enega leta,
– v primeru, da pride do prekinitve zaposlitve, je delodajalec dolžan zagotoviti nadomestno zaposlitev iskalca zaposlitve iz iste izobrazbene skupine,
– delodajalec mora prispevati najmanj 25% sredstev iz lastnih virov.
9. člen
3. PROMOCIJA IZDELKOV IN STORITEV PODJETJA
Namen: sodelovanje podjetnikov in obrtnikov na sejmih in razstavah doma in v tujini, z namenom predstavitve izdelkov in storitev ter sklenitve novih poslov.
Upravičeni stroški: stroški najem, postavitve in delovanja razstavno prodajnega prostora.
Intenzivnost pomoči: do 50% upravičenih stroškov.
Pogoji: podjetje predloži potrebna dokazila (račune).
10. člen
4. SOFINANCIRANJE STROŠKOV INVESTICIJSKE IN RAZPISNE DOKUMENTACIJE
Namen ukrepa: prijava podjetij na razpise na državni oziroma mednarodni ravni za
pridobitev sredstev Upravičeni stroški: stroški priprave projektov, ki so predmet prijave na državne ali
mednarodne razpise, in za katere ima prijavitelj ustrezna dokazila.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Subvencije se prednostno odobrijo prosilcem, ki poleg ostalih pogojev, izpolnjujejo še naslednje kriterije:
- razširjajo obseg poslovanja in odpirajo nova delovna mesta v proizvodnih in storitvenih dejavnostih,
- ustanavljajo nove proizvodne in storitvene zmogljivosti in ustvarjajo možnosti za nove zaposlitve,
- da je naložba usmerjena v doseganje višje kvalitete proizvodov in storitev ter zagotavlja ekološko neoporečen delovni proces,
- zagotavlja boljšo oskrbo občanov.
Intenzivnost pomoči: do 50% stroškov priprave investicijske in razpisne dokumentacije, vendar ne več kot 2% od celotne vrednosti investicije.
Natančnejša merila za določanje višine pomoči morajo biti sestavni del razpisne dokumentacije.
Obvezna dodatna dokazila, ki jih mora upravičenec priložiti k vlogi:
- investicijska in razpisna dokumentacija, ki je predmet vloge za sofinanciranje in dokazila o plačilu stroškov priprave le-te,
- predstavitev projekta, ki je predmet prijave na razpis.
III. JAVNI RAZPIS
11. člen
Sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Apače se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan Občine Apače na spletni strani Občine Apače.
12. člen
Javni razpis mora vsebovati:
– skupni znesek sredstev namenjenih za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Apače,
– ukrepe, za katere se dodeljujejo sredstva,
– upravičence, ki lahko zaprosijo za sredstva,
– pogoje, ki jih morajo upravičenci izpolnjevati,
– pogoje, pod katerimi se sredstva dodeljujejo,
– navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k vlogi,
– rok za vložitev vlog, ki ne sme biti krajši od 15 dni od dneva objave razpisa,
– naslov, na katerega se pošiljajo vloge,
– rok, v katerem bo sprejet sklep o dodelitvi sredstev za pospeševanje razvoja.
13. člen
Upravičenec je dolžan ob prijavi na javni razpis podati izjavo, da za določen namen ali drugo pomoč de minimis ni dobil sredstev iz državnih in mednarodnih virov, oziroma če jih je, v kakšni višini.
Skupna pomoč de minimis, dodeljena kateremukoli podjetju, ne sme presegati 200.000 EUR v kateremkoli obdobju treh proračunskih let.
14. člen
Prijave na razpis obravnava 3-članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan in sestoji iz: dveh predstavnikov Odbora za gospodarstvo, obrt in podjetništvo, enega predstavnika občinske uprave.
Administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja občinska uprava.
15. člen
Komisija najkasneje v roku 30 dni od roka za oddajo prijave na javni razpis direktorju občinske uprave posreduje predlog razdelitve namenskih sredstev.
Direktor občinske uprave v roku 8 dni od prejema predloga izda upravičencem obvestilo o odobrenih sredstvih, na katero je možna pritožba na župana v roku 8 dni od prejema.
Po preteku pritožbenega roka župan izda sklep o višini odobrenih sredstev posameznemu upravičencu, kar je osnova za sklenitev ustreznih pogodb.
Medsebojne obveznosti med Občino in prejemnikom sredstev se uredijo s pogodbo.
IV. NADZOR NAD NAMENSKO PORABO SREDSTEV
16. člen
Namensko porabo dodeljenih sredstev preverja občinska uprava in nadzorni odbor.
V primeru nenamenske porabe sredstev ali navajanja neresničnih podatkov je prejemnik dolžan vrniti prejeta sredstva skupaj s pripadajočimi zakonitimi obrestmi.
V. KONČNI DOLOČBI
17. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika se za področje občine Apače preneha uporabljati Pravilnik za pospeševanja razvoja malega gospodarstva v občini Gornja Radgona (Ur.l. RS, št. 39/00).
18. člen
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Apače, lokalni časopis Prepih.
Številka: 007-0009/2007-4
Datum: 19.11.2007
ŽUPAN
OBČINE APAČE
dr. Darko ANŽELJ l.r.