Na podlagi 34. a člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11 – ORZSPJS49a, 27/12 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 46/13, 25/14 – ZFU, 50/14, 95/14 – ZUPPJS15, 82/15, 23/17 – ZDOdv, 67/17, 84/18, 204/21 in 139/22) in 16. člena Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 7/16 in Uradno glasilo slovenskih občin, št. 16/21) je Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na 6. redni seji, dne 4. oktobra 2023, sprejel
PRAVILNIK
O PLAČAH IN PLAČILIH TER DRUGIH PREJEMKIH OBČINSKIH FUNKCIONARJEV, ČLANOV ORGANOV OBČINE IN ČLANOV DELOVNIH TELES
V OBČINI CERKLJE NA GORENJSKEM
I. Splošne določbe
1. člen
(1) Ta pravilnik določa višino in način določanja plač in plačil, do katerih so za opravljanje funkcije in dela upravičeni funkcionarji Občine Cerklje na Gorenjskem, člani organov občine, člani njihovih delovnih teles in člani drugih, z zakonom določenih teles, ki niso občinski funkcionarji ter povračil stroškov in drugih prejemkov.
(2) Za opravljanje funkcije imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno ter do povračila stroškov, ki jih imajo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo, ter drugih prejemkov, v skladu z veljavnimi predpisi.
(3) Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan.
2. člen
(1) Občinskim funkcionarjem se pravica do plačila po tem pravilniku določi glede na način opravljanja funkcije.
(2) Najvišje vrednotena funkcija v občini je funkcija župana.
3. člen
(1) Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
(2) Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena se župan lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.
(3) V soglasju z županom se lahko tudi podžupan odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.
4. člen
(1) Člani organov občine, delovnih teles in člani drugih teles, določenih z zakonom, so upravičeni do plačila po tem pravilniku, če so na sklepčni seji prisotni najmanj 2/3 časa trajanja seje. Za krajšo prisotnost na seji niso upravičeni do sejnine.
(2) V primeru prekinjene seje, se članom organov občine, delovnih teles in članom drugih teles, določenih z zakonom, za udeležbo na nadaljevanju prekinjene seje izplača 50 % sejnine.
(3) Če vodi sejo delovnega telesa občinskega sveta, nadzornega odbora ali drugega telesa namestnik predsednika, mu za vodenje pripada plačilo, kot je določeno za predsednika.
(4) Za žalne, slavnostne in dopisne seje članom organov občine, delovnih teles in članom drugih teles, določenih z zakonom, sejnina ne pripada.
(5) Sejnine vključujejo tudi stroške prihoda na sejo.
(6) Evidenco o dejanski udeležbi članov na sejah vodi za to določen uslužbenec občinske uprave, ki je sicer zadolžen za opravljanje tajniških in administrativno-tehničnih opravil.
(7) Plačila po tem pravilniku ne pripadajo zaposlenim v občinski upravi.
II. Plačilo za opravljanje funkcije župana
5. člen
(1) Za poklicno opravljanje funkcije pripada županu plača, ki je določena glede na uvrstitev funkcije župana v plačni razred, skladno z veljavnim zakonom, ki ureja plače v javnem sektorju, ter zakonsko določeni dodatki in drugi prejemki iz delovnega razmerja.
(2) Za nepoklicno opravljanje funkcije pripada županu plačilo v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
III. Plačilo za opravljanje funkcije podžupana in članov občinskega sveta
6. člen
(1) Za poklicno opravljanje funkcije pripada podžupanu plača glede na uvrstitev v plačni razred, skladno z veljavnim zakonom, ki ureja plače v javnem sektorju.
(2) Višino plačila podžupanu določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil.
(3) Če opravlja podžupan funkcijo poklicno, mu poleg osnovne plače pripadajo zakonsko določeni dodatki in drugi prejemki iz delovnega razmerja v skladu z veljavnimi predpisi.
(4) Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo največ v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi opravljal funkcijo poklicno. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
(5) V primeru predčasnega prenehanja mandata župana pripada podžupanu, ki začasno opravlja funkcijo župana, plača, ki bi jo dobil župan.
(6) Ne glede na način opravljanja funkcije podžupanu ne pripada dodatno plačilo za udeležbo na sejah občinskega sveta, delovnih telesih in za opravljanje drugih aktivnosti v skladu z izdanimi pooblastili župana.
7. člen
(1) Članom občinskega sveta pripada za nepoklicno opravljanje funkcije plačilo v obliki sejnine za udeležbo na sklepčnih rednih in izrednih sejah občinskega sveta in na sklepčnih sejah delovnih teles, katerih člani so.
(2) Letni znesek sejnin, izplačan posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati odstotka letne plače župana, ki ga določa Zakon o lokalni samoupravi. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
(3) V okviru zneska iz drugega odstavka tega člena se na podlagi sklepa o potrditvi mandata članu občinskega sveta določi sejnina za:
· udeležbo na seji občinskega sveta 4,50 % osnovne plače župana za poklicno opravljanje funkcije,
· predsedovanje seji delovnega telesa katerega član je 3,00 % osnovne plače župana za poklicno opravljanje funkcije,
· udeležba na seji delovnega telesa katerega član je 2,50 % osnovne plače župana za poklicno opravljanje funkcije.
IV. Plačilo članom delovnih teles občinskega sveta in župana ter drugih z zakonom določenih teles
8. člen
(1) Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, članom delovnih teles, ki jih imenuje župan, in članom drugih z zakonom določenih teles, pripada za opravljanje dela plačilo v obliki sejnine, razen v primeru, če sklep o imenovanju izrecno določa, da članom sejnina ne pripada.
(2) Upravičencem iz prejšnjega odstavka tega člena za udeležbo na sklepčni seji delovnega telesa organov občine ali drugih z zakonom določenih teles, na podlagi sklepa o imenovanju in evidence o prisotnosti na seji, pripada sejnina za:
V. Plačilo članom nadzornega odbora
9. člen
(1) Predsedniku in članom nadzornega odbora občine se za opravljanje dela določi sejnina za predsedovanje oziroma za udeležbo na sklepčni seji odbora ter poročevalcu nadzornega odbora za poročanje na seji občinskega sveta.
(2) Upravičencem iz prejšnjega odstavka tega člena za udeležbo na sklepčni seji odbora na podlagi sklepa o imenovanju in evidence o prisotnosti na seji, ki jo vodi občinska uprava, pripada sejnina za:
· predsedovanje na seji nadzornega odbora 4,50 % osnovne plače župana za poklicno opravljanje funkcije,
· udeležbo na seji nadzornega odbora 3,50 % osnovne plače župana za poklicno opravljanje funkcije,
· udeležbo predsednika ali člana nadzornega odbora kot poročevalca na seji občinskega sveta 1 % osnovne plače župana za poklicno opravljanje funkcije.
10. člen
(1) Skupen obseg sredstev za delo nadzornega odbora ne sme presegati višine proračunske postavke, namenjene delu tega organa v posameznem proračunskem letu.
(2) V obseg sredstev iz prvega odstavka tega člena so zajeta tudi sredstva za usposabljanje članov nadzornega odbora.
(3) Odločitev o usposabljanju posameznega člana za vsebine, ki se nanašajo na delo nadzornega odbora kot organa občine, sprejme nadzorni odbor na seji. Za izvedbo administrativno-tehničnih opravil v zvezi z usposabljanjem je zadolžen tajnik nadzornega odbora.
VI. Povračila, nadomestila in drugi prejemki
11. člen
Upravičenci iz 1. člena tega pravilnika imajo pravico do povračila dokumentiranih stroškov, ki jih imajo pri opravljanju funkcije, poklicni funkcionarji pa tudi do nadomestil in drugih prejemkov, v skladu z veljavnimi predpisi.
12. člen
(1) Upravičenci iz 1. člena tega pravilnika imajo pravico do povračila stroškov v zvezi s službenimi potovanji (dnevnice, dejanski stroški prevoza, stroški prenočevanja), ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo, v skladu z veljavnimi predpisi, če sami tako želijo.
(2) Povračilo stroškov iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec uveljavlja le na podlagi predhodno izdanega naloga za službeno potovanje, ki ga izda župan, za župana pa podžupan, direktor občinske uprave ali oseba odgovorna za finance.
13. člen
(1) Sredstva za izplačevanje plač, plačil za opravljanje funkcije, povračil in drugih prejemkov, ki jih imajo upravičenci po tem pravilniku, se zagotavljajo v proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem.
(2) Plače, plačila in drugi prejemki iz prejšnjega odstavka se upravičencem izplačujejo mesečno za pretekli mesec, najkasneje do 10. dne v tekočem mesecu.
VII. Izdaja individualnih aktov o plačah in drugih plačilih
14. člen
(1) Individualni akt o plači oziroma plačilu župana in drugih pravicah, vezanih na opravljanje funkcije, izda Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
(2) Individualni akt za opravljanje funkcije podžupana izda župan.
VIII. Prehodne in končne določbe
15. člen
Občinskim funkcionarjem, ki opravljajo funkcijo poklicno, se plače v skladu z veljavnimi predpisi izplačujejo od dneva, določenega v sklepu o poklicnem opravljanju funkcije.
16. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles in članov drugih občinskih organov Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 4/10 in 3/16 ter Uradno glasilo slovenskih občin, št. 19/17 in 25/23).
17. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.
Številka: 032-0005/2022-63
007-0003/2023-1/1
Datum: 4. 10. 2023
Občina Cerklje na Gorenjskem
Franc Čebulj, župan