Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15-ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 13. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17 in 21/18 - ZNOrg), 7. člena Pravilnika o postopku in merilih za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Radlje ob Dravi (MUV, št. 1/16, 27/16 in 7/18, 11/19, 12/20), Resolucije o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014 - 2023 (Uradni list RS, št. 26/14) je Občinski svet Občine Radlje ob Dravi na svoji 4. dopisni seji, dne 15. aprila 2020, sprejel
L E T N I P R O G R A M
športa v občini Radlje ob Dravi za leto 2020
Letni program športa Občine Radlje ob Dravi (v nadaljevanju LPŠ) za leto 2020 določa dejavnosti in projekte za uresničeva- nje ukrepov opredeljenih v Nacionalnem programu športa v Re- publiki Sloveniji (v nadaljevanju NPŠ) in opredeljuje postavke, katere se sofinancirajo iz občinskega proračuna, njihovo vsebino, namen ter višino sredstev v proračunu. LPŠ zagotavlja, da bo Občina Radlje ob Dravi v letu 2020 zagotovila zainteresirani jav- nosti primeren standard in pogoje za izvajanje različnih športnih in rekreativnih programov oz. ostalih opredeljenih dejavnosti.
I. OBJEKTI IN POVRŠINE, NAMENJENE ŠPORTNO
REKREATIVNIM DEJAVNOSTIM
V Občini Radlje ob Dravi razpolagamo s 33. športnimi objek- ti, ki so v občinski in zasebni lasti.
Objekti se delijo na zaprte in odprte vadbene površine, v sku- pni velikosti cca 90.000 m². Med večjimi zaprtimi površinami izstopa Športna hiša Radlje ob Dravi (2.600 m²) ter Bowling center in kegljišče Bajta (720m²). Bowling center je v zasebni lasti, Športna hiša Radlje ob Dravi pa je v lasti Občine. Največje odprte površine pa so Vodni park (10.220 m²), Športni stadion (10.750 m²), nadomestno travnato igrišče – stadion (7.350,00 m²), Urbani park (3.833 m²), katerega del je tudi igrišče z umetno maso ter Rekreacijska pot okoli Radelj s Trim stezo (vsi objekti v lasti občine).
II. ŠPORTNIKI IN ŠPORTNI DELAVCI V ŠPORTNIH DRUŠTVIH IN ZVEZAH
V letu 2020 bo v Občini Radlje ob Dravi na področju športa in rekreacije delovalo predvidoma 34 športnih društev oz. klubov, Športna zveza Radlje ob Dravi in Javni zavod ŠKTM za šport, kulturo, turizem in mladino Radlje. V društvih bo na področju športnih programov delovalo več kot 40 strokovnih delavcev. V društvih bo aktivnih predvidoma 2000 športnikov, od tega okoli 280 v športnih društvih, katerih programi se uvrščajo v programe Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjeni v kakovostni in vr- hunski šport. Ocenjujemo, da bo v programih Športna rekreacija in Šport starejših aktivnih okoli 1720 ljudi.
V športnih društvih in Športni zvezi bo v različnih aktivno- stih sodelovalo preko 100 prostovoljcev, ki bodo s svojim delom zagotavljali dobre pogoje za razvoj športa v Občini Radlje ob
Dravi.
III. UPORABNIKI ŠPORTNIH OBJEKTOV
Na podlagi podatkov Športne zveze Radlje ob Dravi in Javne- ga zavoda ŠKTM Radlje ob Dravi ocenjujemo, da bo v letu 2020 športne objekte v Občini Radlje ob Dravi uporabljala zelo raz- lična populacija uporabnikov (otroci v vrtcih in osnovnih šolah, registrirani športniki, rekreativci in drugi uporabniki).
IV. PROGRAMI
NPŠ v Republiki Sloveniji bo temeljni okvir za izdelavo LPŠ v Občini Radlje ob Dravi. V LPŠ-ju bomo opredelili raznovrstne postavke financiranja športa, v katere bomo predvidoma vključili okoli 2000 udeležencev (otroci v vrtcih in osnovnih šolah, regi- strirani športniki, rekreativci in drugi uporabniki).
V. IZHODIŠČA IN USMERITVE
Na podlagi izhodišč in smernic NPŠ smo v Občini Radlje ob Dravi izoblikovali naslednjo strategijo izvajanja športa na lokalni ravni:
1. Posebno pozornost bomo posvetili programom športne vzgoje otrok in mladine in sicer programu Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine. Glavni namen je spodbu- jati množično vključevanje otrok v športne aktivnosti, ka- kovosten način preživljanja prostega časa in preventivno delovati v smislu preprečevanja deviantnih pojavov. Prav tako tovrstna podpora gradi ustrezne podlage za oblikova- nje tekmovalnih piramid.
2. Z večjim deležem sofinanciranja programov športne vzgo- je otrok in mladine usmerjeni v KŠ in VŠ bomo društvom omogočali kakovosten trenažni proces, ki bo usklajen s strategijo in cilji posameznih nacionalnih panožnih zvez.
3. Občina Radlje ob Dravi na podlagi doseženih rezultatov, razvitosti dejavnosti ter števila vadečih in registriranih športnikov za prednostne športne panoge določi:
a. Vse izvajalce LPŠ, ki izvajajo programe kakovostnega športa na I. in II. kakovostni ravni. Ravni so določene v Katalogu velikosti vadbenih skupin in letnemu obsegu vadb v programih kakovostnega športa.
b. Vse izvajalce LPŠ, ki izvajajo programe športne vzgo- je otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport.
Kriterij za razdelitev sredstev:
Doseganje določene kakovostne ravni – polovica ne- razporejenih sredstev
raven II = 35 T raven I = 65 T
Število vadečih in registriranih športnikov na progra- mih športne vzgoje otrok in mladine usmerjenih v KŠ in VŠ – polovica nerazporejenih sredstev
od 15 do 30 vadečih = 20 T
od 31 do 60 vadečih = 30 T
nad 61 vadečih = 50 T
Izvajalci prednostnih športnih panog so deležni preje- ma nerazdeljenih sredstev iz Javnega razpisa za sofi- nanciranje letnega programa športa v občini Radlje ob Dravi, samo v primeru, da le-ta nastanejo. V kolikor v posameznem kriteriju ni prijavljenih izvajalcev LPŠ-ja, se lahko sredstva prenašajo na drug kriterij.
4. Zaradi povečanja ozaveščenosti o pomenu športa in rekrea- cije pri čim širšem krogu občanov ter povečanja aktivnega vključevanja v športne programe, bomo izdatneje sofinan- cirali programa Športna rekreacija in Šport starejših.
5. Preko financiranja postavke Delovanje športnih organiza- cij, bomo sofinancirali tudi strokovno službo Športne zveze Radlje ob Dravi, ki zagotavlja strokovno, organizacijsko in administrativno podporo delovanju športnih društev.
6. Pomagali bomo vzpostavljati in ohranjati sodelovanja med osnovno šolo in športnimi društvi.
7. Povečali bomo nadzor nad izvedbo programov opredelje- nih v LPŠ s ciljem po kakovostnem izvajanju programov in racionalni porabi javnih sredstev.
VI. Postavke NPŠ-ja Republike Slovenije, ki se bodo sofinancirale na ravni lokalne skupnosti Občine Radlje obDravi.
Skupna vsota
Načrtovan delež
(v %)
Načrtovana vsota (v eur)
63.432,44
100
1. ŠPORTNI PROGRAMI
1.2. Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine
Sofinanciranje dejavnosti na področju prostočasne športne vzgoje in mladine obsega populacijo od predšolskega do vključ- no srednješolskega obdobja. Področje predstavlja širok spekter športnih dejavnosti: od obšolskih športnih programov, name- njenih vsem otrokom in mladini, do športnih programov otrok in mladine, ki niso del tekmovalnih sistemov panožnih športnih zvez in jih ponujajo društva in zasebniki (Promocijski športni programi: Mali sonček, Ciciban planinec, Zlati sonček, Naučimo se plavati, Krpan, Mladi planinec; Celoletni športni programi; Programi v počitnicah in pouka prostih dnevih.
5
3.171,17
1.5. Športna vzgoja otrok in mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski šport
Programi vključujejo načrtno skrb za mlade športnike na nji- hovi poti za doseganje vrhunskih rezultatov, primerljivih z do- sežki vrstnikov v mednarodnem merilu. Temeljijo na kakovostni športni vzgoji, ki se odvija v športnih društvih in njihovih zvezah ter nadgrajuje v trening posamezne športne panoge, ki ga izvaja strokovno izobražen ali pa tudi strokovni kader, ki ima najmanj drugo stopnjo usposobljenosti za opravljanje vzgojno-izobraže- valnega dela v športu.
33
20.929,74
1.6. Kakovostni šport
Predstavlja nadgradnjo športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport. V programe kakovo- stnega športa uvrščamo vse športnike in športne ekipe v članskih starostnih kategorijah, ki ne izpolnjujejo pogojev za pridobitev statusa vrhunskega športnika. Športniki tekmujejo v sistemih NPŽ do naslova državnega prvaka ter na mednarodnih tekmova- njih in so registrirani skladno s pogoji OKS – ZŠZ.
1.8. Šport invalidov
Šport invalidov ima v vseh svojih raznovrstnih oblikah pomembne psihosocialne in športne učinke. Tako pri nekate- rih oblikah zmanjšanih zmožnosti človekove telesne dejavno- sti prevladuje izrazito doseganje vrhunskih rezultatov, dru- gje pa so v ospredju bolj psihosocialni vidiki.
1
634,23
1.9. Športna rekreacija
Športna rekreacija je smiselno nadaljevanje obvezne in prostočasne športne vzgoje otrok in mladine, ob študijskih dejavnosti ter prav tako programov tekmovalnega športa. Predstavlja športno dejavnost odraslih vseh starosti oziroma družin s ciljem ohranjanja zdravja, dobrega počutja in vital- nosti, druženja, tekmovanja ali zabave.
6
3.805,41 €
1.10. Šport starejših
Trend staranja družbe bo imel neizogibne družbene spremem- be, zato se šport starejših, kljub temu, da vsebinsko sodi med športno rekreacijo, obravnava posebej. Opredelimo ga lahko kot športno-rekreativno dejavnost ljudi nad 65. Letom starosti. Re- dna športna dejavnost v tem življenjskem obdobju pomeni kako- vostno in samostojno staranje, ohranjanje telesnega, čustvenega in socialnega zdravja, socialno vključevanje itd.
2. ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI
Zelo pomemben dejavnik športnega udejstvovanja so mate- rialni pogoji oz. dostopna mreža kakovostnih športnih objektov in površin za šport v naravi. Občina Radlje ob Dravi je na tem
področju izredno razvojno naravnana, saj je v svojem strateškem dokumentu Vizija in strategija razvoja občine Radlje ob Dravi opredelila socialno varnost kot enega izmed ključnih ciljev ra- zvoja lokalnega okolja. Slednje uresničuje tudi z zgrajeno špor- tno infrastrukturo, v kateri svojim občanom omogoča, da se lah- ko ukvarjajo z različnimi oblikami športnih aktivnosti.
V LPŠ se planirajo sredstva za vzdrževanje planinskih poti, vodne učne poti ter vodne učne poti Dobrava. Ostala sredstva za vzdrževanje in investicije se določijo kot posebna postavka v občinskem proračunu.
2,5
1.585,81
3. RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU
3.1. Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu
Kakovostni strokovni kadri v športu so ključ njegovega ra- zvoja in uspešnosti. Najvišjo strokovno raven predstavlja stro- kovno izobražen kader, ki zaključi univerzitetni ali visokošolski študijski program s področja športa. Vzporedno z univerzitetnim in visokošolskim izobraževanjem pa v športu potekajo programi usposabljanja in izpopolnjevanja strokovnih in drugih delavcev, povezanih s športom.
3,5
2.219,82
3.3. Založništvo v športu
Javni interes na področju založništva predstavljajo predvsem športne publikacije, ki imajo funkcijo razlaganja dogodkov in in- formacij. Skladno s tem se skozi letni program športa sofinancira periodično in monografsko literaturo ter promocijske publikaci- je, ki podpirajo kakovost dela v športu in spodbujajo prebivalstvo k razumevanju športa in njegovih učinkov.
2
1.268,47
3.5. Informacijsko komunikacijska tehnologija (podpora športu)
Javni interes na področju e-športa zajema razvoj izvirnih in prevedenih računalniških orodij, široko dostopnost digital- nih športnih vsebin kot osnove za prepoznavnost, vse s ciljem ustvarjanja dodane vrednosti na področju športa in z njo poveza- nih industrij, ter kot prispevek k ustvarjalnosti za večjo kakovost življenja.
ORGANIZIRANOST V ŠPORTU
4.1. Delovanje športnih organizacij
Temelj evropskega modela športa zunaj šolskega sistema predstavljajo športna društva. Društva predstavljajo osnovo vr- hunskega in kakovostnega športa, poleg tega pa so pomemben izvajalec športnih interesnih programov za otroke, mladino ter družine. Delovanje društev in njihovih zvez predstavlja javni interes, zato država spodbuja in materialno podpira društveno dejavnost. Športna društva se na lokalni ravni združujejo v ob- činske športne zveze (v Radljah ob Dravi v Športno zvezo Radlje ob Dravi), na nacionalni ravni pa v nacionalne športne zveze.
27
17.124,33
4.1.1 Delovanje športne zveze
Načrtovana skupna vsota
53,6
9.181,81
4.1.2 Delovanje športnih društev
46,4
7.942,52
4.2. Prostovoljno delo v športu
Prostovoljno delo je prostovoljna dejavnost, ki ni plačana ali pa zanjo prostovoljec prejme le povračilo stroškov. Je zelo po- memben vir delovanja slovenskega športa zunaj izobraževalne- ga sistema. Kljub temu, da prostovoljci delujejo brezplačno, pa mora biti njihovo delo čim bolj strokovno.
Na podlagi ocene Športne zveze, bodo v letu 2020 prostovolj- ni delavci na področju športa v športnih društvih in Športni zvezi opravili okoli 7.500 ur prostovoljnega dela.
5. ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA
5.1. Športne prireditve
Športne prireditve so osrednji dogodek organizacijske kulture športa z vplivom na promocijo okolja. Kjer potekajo, imajo velik vpliv na razvoj turizma, gospodarstva in pomen za razvoj in negovanje športne kulture. Organizacija športnih prireditev je pomembna za športne organizacije, ki prireditve or- ganizirajo, ter tudi za lokalna okolja in državo, v katerih športne prireditve potekajo. Športne prireditve imajo večinoma pozitivne učinke na človeka in družbo
13
8.245,05
VII. VIRI FINANCIRANJA
Proračunska sredstva Občine Radlje ob Dravi
Občina Radlje ob Dravi bo v proračunu za leto 2020 za razvoj športa in rekreacije namenila 63.432,44 € .
VIII. KONČNA DOLOČBA
Letni program športa v Občini Radlje ob Dravi za leto 2020 se objavi v Medobčinskem uradnem Vestniku in začne veljati naslednji dan po objavi.
Številka: 671-0001/2020-10
Datum: 15. april 2020
Župan občine Radlje ob Dravi
mag. Alan Bukovnik, s.r.