Na podlagi 2., 10., 13. in 21. člena Zakona o lekarniški dejavnosti (Uradni list RS, št. 36/04 ZD-UPB), 2. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (ZZDej – UPB2, Uradni list RS, št. 23/05 in 23/08), 62. Člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 27/08 - Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 - Odl. US in 40/12 - ZUJF), Resolucije o nacionalnem planu zdravstvenega varstva 2008-2013 (Uradni list RS, št. 72/2008) in 15. člena Statuta Občine Vodice (Uradno glasilo občine Vodice, št. 7/2014), je Občinski svet Občine Vodice na 10. redni seji, dne 20.10.2015 sprejel
O D L O K
o opravljanju lekarniške dejavnosti na območju Občine Vodice in postopku za podelitev koncesije
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se določi način, pogoji in oblika opravljanja lekarniške dejavnosti na območju Občine Vodice.
2. člen
Lekarniška dejavnost je javna služba, ki jo opravljajo javni zavodi in na podlagi koncesije zasebniki (lekarnarji).
3. člen
Postopek za podelitev koncesije za opravljanje lekarniške dejavnosti na območju Občine Vodice se začne na podlagi sklepa Občinskega sveta Občine Vodice.
II. POSTOPEK, POGOJI IN MERILA ZA PODELITEV KONCESIJE
4. člen
Na podlagi meril, določenih s planom zdravstvenega varstva Republike Slovenije, izvede občina javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje lekarniške dejavnosti. Koncesijo za opravljanje lekarniške dejavnosti podeli pristojni upravni organ občinske uprave v soglasju z ministrstvom, pristojnim za zdravstvo, po predhodnem mnenju lekarniške zbornice in Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije.
5. člen
Koncesija za opravljanje lekarniške dejavnosti se podeli izvajalcu, ki izpolnjuje pogoje predpisane za izvajanje lekarniške dejavnosti.
Koncedent lahko v javnem razpisu določi tudi druge pogoje, ki jih mora izpolnjevati koncesionar.
6. člen
Koncesionar, kot izvajalec lekarniške dejavnosti na območju Občine Vodice izvaja dejavnost pod naslednjimi pogoji:
- da opravlja dejavnost, za katero mu je podeljena koncesija, na podlagi tega odloka in pogodbe o koncesiji,
- da zagotovi zadostno število strokovnega kadra za izvajanje dejavnosti, ki je predmet koncesije,
- da dejavnost izvaja v ustreznih prostorih, ki se nahajajo v naselju Vodice,
- da ves čas trajanja koncesije zagotavlja izpolnjevanje pogojev iz vsakokrat veljavnega Pravilnika o pogojih za opravljanje lekarniške dejavnosti oziroma drugega ustreznega predpisa.
7. člen
V primeru, da pogoje za pridobitev koncesije izpolnjuje več kandidatov, je prioritetno merilo za izbor predloženi program.
Za izbiro najugodnejšega ponudnika bodo uporabljena naslednja merila za ocenjevanje ponudb:
- kvaliteta predloženega programa (raznolikost programa, tehnični pogoji in obseg
izvajanja dodatnih dejavnosti oziroma storitev, v skladu z 2. členom Zakona o lekarniški dejavnosti) do 30 točk
- obratovalni čas lekarne do 30 točk
- število delovnih mest do 10 točk
- lokacija lekarne do 20 točk
- čas začetka izvajanja koncesije do 10 točk.
Podrobnejša razčlenitev zgoraj navedenih meril je predmet razpisne dokumentacije.
Višina koncesnine se določi v javnem razpisu.
8. člen
Koncesionar mora izvajati javno službo tako, da zagotavlja uporabnikom svoje storitve neprekinjeno in kvalitetno.
9. člen
Medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem lekarniške dejavnosti, pogoje, pod katerimi mora koncesionar opravljati svojo dejavnost, uredita koncedent in koncesionar s pisno pogodbo (v nadaljevanju: koncesijska pogodba).
III. TRAJANJE KONCESIJE
10. člen
Koncesija se podeli za obdobje 10 let, izvajati pa se prične po podpisu koncesijske pogodbe.
11. člen
Rok in način pričetka izvajanja dejavnosti, ki je predmet koncesije, se določi s koncesijsko pogodbo. Razmerje med koncedentom in koncesionarjem preneha na način določen s koncesijsko pogodbo.
IV. FINANCIRANJE
12. člen
Koncedent ni dolžan zagotavljati koncesionarju nobenih sredstev za opravljanje javne službe.
V. NADZOR NAD IZVAJANJEM KONCESIJE
13. člen
Opravljanje lekarniške dejavnosti koncesionarja se nadzira v skladu z Zakonom o zdravstveni dejavnosti, nadzor nad izpolnjevanjem obveznosti, določenih v tem odloku in koncesijski pogodbi, pa opravlja koncedent.
14. člen
Koncesionar mora omogočiti nadzor nad svojim delom s strani koncedenta kot tudi s strani pristojnih organov, ki opravljajo nadzor nad delom zdravstvenih delavcev s ciljem zagotavljanja strokovnosti.
15. člen
Koncedent lahko kadarkoli da pobudo Ministrstvu za zdravje Republike Slovenije, Lekarniški zbornici Slovenije, ZZZS oziroma pristojnim organom, da pri koncesionarju opravijo ustrezen nadzor, v skladu z zakonom.
VI. PODRUŽNICA LEKARNE
16. člen
Zavodu, ki opravlja lekarniško dejavnost in lekarnarju se lahko izda dovoljenje za poslovanje podružnice lekarne v kraju, v katerem ni lekarne, če je ugotovljena potreba za izdajo zdravil.
Podružnica sme delovati le pod strokovnim nadzorom lekarne, ki jo je organizirala. Za poslovanje podružnice lekarne je odgovoren vodja lekarne, ki je podružnico organizirala.
Dovoljenje za poslovanje podružnice lekarne se lahko izda tudi za določen čas oziroma za določeno obdobje v letu.
Dovoljenje za poslovanje podružnice lekarne izda pristojni občinski organ občine, na območju katere naj bi se takšna dejavnost opravljala, po poprejšnjem mnenju lekarniške zbornice.
Dovoljenje za poslovanje podružnice lekarne se odvzame, če se za to območje ustanovi javni zavod ali izda koncesija za opravljanje lekarniške dejavnosti.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
17. člen
Ta odlok se objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice, veljati pa začne 15. dan po objavi.
Datum: 20.10.2015
Številka: 00701-020/2015-001
Župan Občine Vodice
Aco Franc Šuštar, l.r.