Na podlagi 2. odstavka 44. a člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 - uradno prečiščeno besedilo, 15/08-ZPacP, 23/08, 58/08-ZZdrS-E, 77/08-ZDZdr, 40/12-ZUJF, 14/13, 88/16-ZdZPZD, 64/17, 1/19-odl.US, 73/19, 82/20, 152/20-ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ in 196/21 – ZDOsk) in 13. člena Statuta Občine Komenda (Uradne objave Glasila Občine Komenda, št. 03/21 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Komenda, po predhodni pridobitvi soglasja Ministrstva za zdravje, št. 0142-300/2020/15, z dne 16. 6. 2022, in soglasja Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije, št. 0141-5/2022-DI/29, z dne 6. 6. 2022, na 24. redni seji, dne 16. junija 2022, po hitrem postopku sprejel
Odlok
o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti za program splošne oz. družinske medicine za boljšo dostopnost do izbranega osebnega zdravnika
1. člen
Ta odlok je koncesijski akt, s katerim Občina Komenda kot koncedent, ob upoštevanju stanja in predvidenega razvoja mreže javne zdravstvene službe, določa vrsto, območje in predviden obseg opravljanja koncesijske dejavnosti, trajanje koncesije in možnost podaljšanja koncesijskega razmerja za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti za program splošne oz. družinske medicine za boljšo dostopnost do izbranega osebnega zdravnika.
S tem koncesijskim aktom se določi utemeljitev razlogov za podelitev koncesije, skladno z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost.
2. člen
S tem koncesijskim aktom se za območje občine Komenda ureja podelitev koncesije v osnovni zdravstveni dejavnosti za program splošne oz. družinske medicine za boljšo dostopnost do izbranega osebnega zdravnika, v predvidenem obsegu 0,50 tima.
Koncesija se podeli v trajanju 15 let, šteto od dneva začetka opravljanja koncesijske dejavnosti, z možnostjo podaljšanja na način in pod pogoji, kot jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.
3. člen
Koncesija se podeli, ker Javni zavod Zdravstveni dom dr. Julija Polca Kamnik ne more zagotoviti oz. prevzeti dodatnega programa v obsegu 0,50 tima, določenega z mrežo javne zdravstvene službe. Navedeno izhaja iz dopisa javnega zavoda Zdravstveni dom dr. Julija Polca Kamnik št. 007-0003/2022-2 z dne 30. 5. 2022. Javni zavod Zdravstveni dom dr. Julija Polca Kamnik je podal strinjanje k podelitvi koncesije.
4. člen
Javno službo v osnovni zdravstveni dejavnosti za program splošne oz. družinske medicine za boljšo dostopnost do izbranega osebnega zdravnika v občini Komenda lahko opravljajo na podlagi koncesije domače in tuje pravne in fizične osebe, če izpolnjujejo pogoje, določene z zakonom, podzakonskimi akti, odlokom ter drugimi predpisi, ki urejajo način izvajanja javne službe.
5. člen
Koncesija je pooblastilo, ki se podeli fizični ali pravni osebi za opravljanje javne zdravstvene službe. Zdravstveno dejavnost za program splošne oz. družinske medicine za boljšo dostopnost do izbranega osebnega zdravnika v občini Komenda na podlagi koncesije opravlja koncesionar v svojem imenu in za svoj račun na podlagi pooblastila Občine Komenda.
6. člen
Koncesija se podeli na podlagi izvedenega javnega razpisa, ki se objavi na spletni strani občine in na portalu javnih naročil. Javni razpis mora, poleg podatkov glede na posebnost osnovne zdravstvene dejavnosti na področju splošne oz. družinske medicine, vsebovati tudi podatke, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.
7. člen
Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena v skladu z zakonom in tem odlokom in se sočasno z javnim razpisom objavi na spletni strani občine ali na portalu javnih naročil in mora vsebovati najmanj tisto vsebino, ki jo predpisuje zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost. V primeru neskladja med odlokom in razpisno dokumentacijo veljajo določbe odloka. Podatki v razpisni dokumentaciji morajo biti enaki podatkom objavljenega javnega razpisa.
8. člen
Ponudnik mora za pridobitev in opravljanje koncesije izpolnjevati pogoje, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost in druge pogoje, opredeljene v razpisni dokumentaciji. Pri izboru koncesionarja občina upošteva merila, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost in druge okoliščine in merila, glede na posebnost osnovne zdravstvene dejavnosti na področju splošne oziroma družinske medicine, določene v razpisni dokumentaciji.
9. člen
Koncesijo podeli občina s soglasjem ministrstva, pristojnega za zdravje, z odločbo o izbiri koncesionarja. Medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem koncesije, občina in koncesionar uredita s koncesijsko pogodbo.
10. člen
Nadzor nad izvajanjem koncesijske odločbe in koncesijske pogodbe v delu, ki se nanaša na razmerje med občino in koncesionarjem oziroma njune medsebojne pravice in obveznosti, izvaja občina.
Koncesionar mora na zahtevo občine v roku, ki mu ga ta določi, občini poročati o svojem poslovanju v delu, ki se nanaša na opravljanje koncesijske dejavnosti.
11. člen
Koncesijska pogodba preneha na način in pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost.
12. člen
Občina koncesionarju z odločbo odvzame koncesijo, na način in pod pogoji, kot to določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.
13. člen
Koncesija ni predmet dedovanja, prodaje, prenosa ali druge oblike pravnega prometa. Pravni posel v nasprotju s prejšnjim stavkom je ničen.
14. člen
Za koncesije, vključno z ureditvijo pravnega varstva, se uporablja zakon, ki ureja podeljevanje koncesij, če z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost, posamezno vprašanje ni posebej urejeno.
15. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila občine Komenda.
Številka: 007-0003/2022-10
Datum: 16. 6. 2022
Stanislav Poglajen
Župan Občine Komenda