Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju - ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07 in 70/08) in 23. člena Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 9/07) je župan Mestne občine Ptuj, sprejel
SKLEP
o začetku priprave sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta za del območja P11-S6/1 Nova vas pri Ptuju (cerkev)
1.
(pričetek priprave)
S tem sklepom se začne priprava sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta za del območja P11-S6/1 Nova vas pri Ptuju (cerkev) (v nadaljevanju: spremembe ZN).
2.
(ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb ZN)
Ocena stanja
V prostorskih sestavinah družbenega plana za območje Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 8/04, 9/04 - popravek, 8/08; Uradni list RS, št. 73/05; 54. člen) je opredeljeno poselitveno območje z oznako P11-S6/1 Nova vas pri Ptuju - pri novi cerkvi.
Površina tega celotnega območja meri 5,75 ha. Namembnost območja je stanovanjska, poslovna, inštitutska.
Zazidalni načrt (po določilih ZPNačrt je sedaj to občinski podrobni prostorski načrt; OPPN) in njegovo dopolnitev sestavljata:
a) osnovni zazidalni načrt (ZN)
ZN za ureditveno območje P11-S6/1 Nova vas pri Ptuju je obstoječ in je v delu območja še vedno nerealiziran; sprejet je bil z odlokom, objavljenim v Uradnem vestniku občin Ormož in Ptuj, št. 8/94-20, z dne 24 MAR 1994; (na podlagi tega ZN je bila zgrajena cerkev z zunanjo ureditvijo in del enostanovanjskih hiš v južnem delu območja);
b) spremembe in dopolnitve ZN Spremembe in dopolnitve dela območja P11-S6/1 Nova vas pri Ptuju so bile sprejete z odlokom, objavljenim v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj, št. 3/99 - 31, z dne 14 APR 1999; (ta sprememba je podlaga za gradnjo treh enostanovanjskih hiš v južnem območju ter ob cesti Ptuj - Lenart lociranemu enovitemu linijskemu objektu pod skupno streho s štirimi ločenimi enotami in s poslovno stanovanjskim programom).
Razlogi za pripravo sprememb ZN:
Družba OMM, d. o. o., Ptuj je lastnica zemljiških parcel, nahajajočih se v obcestnem in le deloma pozidanem delu območja z oznako P11-S6/1 (to so zemljišča s parcelnimi številkami 176/5, 176/7, 176/8, 176/9, 176/10, 176/11 in 176/12, vse k. o. Nova vas pri Ptuju). Podala je pobudo za izdelavo sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta za območje navedenih parcel. Mestna občina Ptuj je pobudo sprejela.
Investitor utemeljuje spremembo koncepta zazidave z naslednjo obrazložitvijo:
- ekonomičnost razporeditve parcel za stanovanjsko gradnjo in s tem komunalno infrastrukturo (prej: posamična individualna stanovanjska gradnja
- dve enoti; sedaj: gradnja dveh objektov z dvema stanovanjskima enotama
- dva dvojčka ali objekt s tremi stanovanjskimi enotami
- en trojček in logično speljano infrastrukturo);
- sprememba namembnosti pritličnega del predvidenega objekta ob cesti Ptuj
- Lenart (prej: pritlični del v nizu s štirimi zaključenimi stavbnimi enotami namenjen poslovnim dejavnostim; sedaj: pritlični del štirih zaključenih stavbnih enot v nizu bi se namenil stanovanjskim enotam);
- sprememba mansarde na stanovanjsko poslovnem delu (želja je ravna streha).
Praviloma gre za gradnjo za trg (prodajo). Zato bo morala biti predvidena izvedba, ki je ločena po posameznih kupcih.
3.
(območja prostorskega načrta)
Predvidene spremembe ZN obsegajo le del celotnega območja P11-S6/1 in to zemljišča s parcelnimi številkami 176/5, 176/7, 176/8, 176/9, 176/10, 176/11 in 176/12, vse k.
o. Nova vas pri Ptuju. Skupna površina teh parcel znaša 6.838 2 (0,68 ha).
Spremembe ZN lahko urejajo tudi izgradnjo potrebne javne gospodarske infrastrukture izven območja obdelave. Območje prestavitev, novogradenj oziroma rekonstrukcij javne gospodarske infrastrukture sme obsegati vse tiste površine oziroma zemljišča izven območja sprememb prostorskega akta, ki so minimalno zahtevana za potrebne navezave.
4.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Osnovno izhodišče in strokovna podlaga za izdelavo sprememb ZN bodo pridobljeni projekti z arhitekturnimi in ostalimi rešitvami pozidave obravnavanega območja.
Služba mestnega arhitekta ugotavlja, da je na delu območja, ležečem severno od cerkve, po veljavnem zazidalnem načrtu prvi enostanovanjski objekt že zgrajen (parcela št. 176/4, k.
o. Nova vas pri Ptuju), drugi objekt (parcela št. 176/6, k. o. Nova vas pri Ptuju) pa je nastavljen. Oba objekta prejudicirata situacijo za vnaprej. V tem smislu bo potrebno poiskati rešitev po obstoječem vzorcu v zazidalnem načrtu z videzom dvokapne strehe in z že določeno etažnostjo P+1N+M.
Pri pripravi sprememb ZN se upoštevajo še prikaz stanja prostora, izražene investicijske namere ter tudi že pridobljene smernice in priporočila nosilcev urejanja prostora.
Druga gradiva, ki jih je potrebno upoštevati pri izdelavi sprememb ZN:
- veljavni zazidalni načrt za območje P11-S6/1 in na njegovi podlagi izdelana projektna dokumentacija; -obstoječa dokumentacija in dejansko stanje komunalnih vodov in naprav v širšem delu območja. S podatki razpolagajo upravljalci posameznih infrastrukturnih objektov;
- mnenje Službe mestnega arhitekta k urbanistični postavitvi in oblikovni zasnovi predvidene pozidave.
Načrtovalec pridobi geodetski načrt območja urejanja, ki je izdelan skladno s Pravilnikom o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04 in 33/07 ZPNačrt) ter izdela program opremljanja zemljišč po veljavnih predpisih.
Spremembe ZN (OPPN) se pripravijo skladno z določili ZP načrt in tudi skladno z določili Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07).
Spremembe ZN se izdelajo tudi v digitalni obliki, tako da je možen vnos v geoinformacijski sistem (GIS) občine.
5.
(roki za pripravo prostorskega akta in njegovih posameznih faz)
Sklep o začetku priprave prostorskega akta: september 2008.
Objava sklepa v uradnem glasilu občine in v svetovnem spletu; objavljeni sklep se posreduje Ministrstvu za okolje in prostor, Dunajska cesta 48, Ljubljana (MOP):
september, oktober 2008.
Priprava osnutka prostorskega akta: 30 dni po začetku veljavnosti tega sklepa.
Poziv nosilcem urejanja prostora za pridobitev smernic in obvestila Ministrstva za okolje in prostor, ali je potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje:
30 dni od prejema poziva.
Analiza smernic, izdelava strokovnih podlag in dopolnjenega osnutka prostorskega akta:
15 dni po prejetju smernic nosilcev urejanja prostora.
(Če je za prostorski akt potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO), se za dopolnjen osnutek zagotovi okoljsko poročilo in se ga, skupaj z dopolnjenim osnutkom, pošlje ministrstvu, pristojnemu za varstvo okolja; ministrstvo preveri, ali je okoljsko poročilo kakovostno izdelano in v skladu s predpisi oziroma ga s sklepom zavrne:
15 dni od prejema poziva).
Javno naznanilo o javni razgrnitvi in javni obravnavi dopolnjenega osnutka prostorskega akta, objavljeno na krajevno običajen način in v svetovnem spletu:
7 dni pred začetkom javne razgrnitve. (Če je za prostorski akt potrebno izvesti CPVO, se javnost seznani sočasno in na enak način tudi z okoljskim poročilom).
Javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka:
30 dni. (V času javne razgrnitve se izvede javna razprava o dopolnjenem osnutku sprememb ZN. Občani, organi in organizacije, četrtne skupnosti ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko dajo pisne pripombe in predloge v času trajanja javne razgrnitve. Rok za dajanje pripomb poteče s potekom javne razgrnitve.)
Priprava strokovnih stališč do pripomb in predlogov, podanih v času javne razgrnitve: 7 dni po zaključku javne razgrnitve.
Prva obravnava in sprejem dopolnjenega osnutka prostorskega akta na mestnem svetu ter obravnava in sprejem stališča do pripomb in predlogov:
do 30 dni po zaključku javne razgrnitve.
Objava stališča, zavzetega do pripomb in predlogov, na krajevno običajen način in v svetovnem spletu, ter pisna seznanitev lastnikov zemljišč glede pripomb in predlogov, ki so jih izrazili v okviru javne razgrnitve:
7 dni po sprejemu stališč na mestnem svetu.
Priprava predloga prostorskega akta (dopolnitev s stališči mestnega sveta): 7 dni po sprejemu stališč na mestnem svetu.
Pridobivanje mnenj nosilcev urejanja prostora na predlog prostorskega akta:
30 dni od prejema poziva. (Če je za prostorski akt potrebno izvesti CPVO, ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, odloči o sprejemljivosti izvedbe OPPN na okolje in izda potrdilo).
Priprava usklajenega predloga prostorskega akta: 7 dni po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja prostora.
Druga obravnava in sprejem usklajenega predloga prostorskega akta na mestnem svetu: do 30 dni po pripravljenem usklajenem predlogu.
Objava odloka v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj:
v prvi naslednji številki, ki izide po preteku petnajstdnevnega roka, ki ga določajo predpisi o lokalni samoupravi.
Priprava končnega elaborata, ki ga načrtovalec v treh izvodih preda Skupni občinski upravi, (število izvodov za investitorje določa pogodba):
15 dni po objavi odloka. Izdelovalec sprememb ZN mora predati pripravljavcu, Skupni občinski upravi, tri kompletirane izvode sprejetega prostorskega akta.
- krajevno pristojni upravni enoti (RS UE Ptuj, Oddelek za okolje in prostor) in
- pristojnim inšpekcijskim službam, en izvod pa bo hranjen na Skupni občinski upravi, kjer bo akt na vpogled dostopen javnosti. Obenem je potrebno celotne spremembe ZN s prilogami predati pripravljavcu v digitalni obliki na zgoščenki v dogovorjenem formatu.
Roki se lahko tudi spremenijo.
6.
(nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovane prostorske ureditve, in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi)
Nosilci urejanja prostora:
Pristojni nosilci urejanja prostora, za izdajo smernic oziroma projektnih pogojev za pripravo sprememb ZN, so:
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave, Oddelek za porečje reke Drave, Krekova ulica 17, 2000 Maribor (za področje voda);
2. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor (za področje varstva kulturne dediščine);
3. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana (za področje obrambe ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom);
4. Ministrstvo za promet, Direkcija Republike Slovenije za ceste, Sektor za upravljanje, vzdrževanje in varstvo cest, Območje Ptuj, Trstenjakova ulica 5/a, 2250 Ptuj (za področje državnih cest);
5. Elektro Maribor, Vetrinjska ulica 2, 2000 Maribor (za področje oskrbe z električno energijo);
6. Telekom Slovenije d. d., Regionalna enota TK omrežja Vzhod, Center skrbništva TK kabelskega omrežja, Titova cesta 38, 2000 Maribor (za področje umeščanja fiksne telefonije);
7. Adriaplin, d. o. o, PE Ptuj, Ulica heroja Lacka 10, Ptuj (za področje oskrbe s plinom),
8. Komunalno podjetje Ptuj, d. d., Puhova ulica 10, 2250 Ptuj (za področji oskrbe z vodo, odvajanja odplak, javne razsvetljave ter zimskega vzdrževanja cest);
9. Teleing, d. o. o., Razkrižje 23, Ljutomer (za KKS Ptuj, d. d., Potrčeva cesta 34, Ptuj, ki je pristojni distributer kabelske televizije na območju Mestne občine Ptuj),
10. Mestna občina Ptuj, Oddelek za gospodarske javne službe, investicije, kakovost in gospodarstvo, Mestni trg 1, 2250 Ptuj (za področje prometa, za občinske ceste);
11. druge gospodarske javne službe ter drugi organi in organizacije, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave sprememb LN.
Drugi udeleženci:
1. RS, Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za CPVO, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana (udeleženec na podlagi 4. odstavka 58. člena ZPNačrt);
2. Investitor(ji).
7.
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave in izdelave sprememb ZN)
Pripravo, izdelavo ter stroške soglasij sprememb ZN financira investitor; v te namene sklene pogodbo z izvajalcem, ki izpolnjuje zakonite pogoje za prostorsko načrtovanje. Posamezne obveznosti investitorja se določijo z medsebojnim dogovorom.
8.
(objava sklepa)
Ta sklep se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj in na spletnem naslovu Mestne občine Ptuj (www.ptuj.si).
Številka: 3505-10/2008
Datum: 26. 9. 2008
Dr. Štefan ČELAN, s.r.
župan Mestne občine Ptuj