V skladu z 12. členom Zakona o gostinstvu (Uradni list RS št. 93/07 – UPB – 2 in 52/2016), 4. člena Pravilnika o merilih za določitev obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost (Uradni list RS, št. 78/99, 107/00, 30/06, 93/07) in 8. členom Statuta Občine Kungota (MUV št. 8/2018), je Občinski svet Občine Kungota na 5. redni seji dne 24. aprila 2019 sprejel
o določitvi meril za obratovanje gostinskih obratov in kmetij v podaljšanem obratovalnem času na območju občine Kungota
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se določajo merila in pogoji, na podlagi ka- terih občinska uprava izdaja soglasja za obratovanje gostinskega obrata oziroma kmetije, na kateri se opravlja gostinska dejavnost, v podaljšanem obratovalnem času na območju Občine Kungota.
Gostinski obrati in kmetije, na katerih se opravlja gostinska dejavnost (v nadaljnjem besedilu: gostinski obrati), obratujejo v rednem obratovalnem času, ki se evidentira in potrdi pri občinski upravi.
Obratovanje gostinskih obratov izven rednega obratovalnega
časa se šteje za obratovanje v podaljšanem obratovalnem času.
Gostinski obrat lahko obratuje v podaljšanem obratovalnem času, če za to predhodno dobi soglasje občinske uprave, ki o tem odloča na podlagi vloge, v skladu z določili tega odloka.
3. člen
(pogoji)
Soglasje za podaljšani obratovalni čas se lahko izda, če go- stinski obrat izpolnjuje naslednje pogoje:
- Izpolnjuje vse pogoje za obratovanje v rednem obratoval-
nem času,
- V preteklih dvanajstih mesecih ni imel zaznanih kršitev s strani pristojnih služb ali drugih ukrepov v zvezi s kršitva- mi obratovalnega časa in kršitvami javnega reda in miru,
- Zagotavlja javni red in mir v skladu z zakonom, ki ureja področje javnega reda in miru, v zvezi z obratovanjem go- stinskega obrata in prihodi ter odhodi gostov v in iz gostin- skega obrata ter njegove okolice,
- Redno dnevno zagotavlja urejenost in čistočo okolice go- stinskega obrata,
- Zagotavlja, da so oz. bodo zvočne naprave na letnih vrtovih in terasah gostinskega obrata, razen v primerih ko gre za posebej prijavljene prireditve, utišane na sobno jakost ali izključene po 22. uri.
Ne glede na izpolnjevanje pogojev iz prejšnjega odstavka lahko občinska uprava izdajo soglasja k podaljšanemu obrato- valnem času gostinskega obrata veže na izpolnjevanje dodatnih pogojev (ureditev parkirišča, namestitev protihrupne zaščite, za- gotovitev ustrezne prometne varnosti in drugo).
Pri odločanju o izdaji soglasja k podaljšanemu obratovalne- mu času gostinskega obrata se upoštevajo naslednja merila:
- Vrsta gostinskega obrata (restavracije, gostilne, kavarne, izletniške kmetije, slaščičarne, okrepčevalnice, bari, vino- toči,…)
- Območje/lokacija gostinskega obrata (izven območja sta- novanj oziroma na območju stanovanj in stanovanjskih na- selij),
- Poslovanje gostinskega obrata v podaljšanem obratoval-
nem času brez kršitev v preteklih dvanajstih mesecih,
- Poslovni interesi gostincev in kmetov,
5. člen
(Podaljšani obratovalni čas v stanovanjskih naselij)
Gostinski obrat, ki je v objektu na območju stanovanj in sta- novanjskih naselij, katerega redni obratovalni čas je med 6.00 in 22.00, lahko zaprosi za podaljšanje obratovalnega časa glede na vrsto gostinskega obrata kot sledi:
Vrsta gostinskega obrata
Od nedelje
do četrtka
Petek in sobota
Jutranji čas
Nočni čas
Restavracija, gostilna, kavarna in izletniška kmetija (vinotoč, kmečki turizem in podobno), slaščičarna, okrepčevalnica, bar ter letni vrtovi in terase teh gostinskih obratov in letni vrtovi in terase gostinskih obratov v sklopu objektov, ki nudijo gostom nastanitev.
Gostinski obrat, ki nudi mehansko ali živo glasbo za ples oziroma družabni program.
med 5.00 in 6.00
med 22.00 in 24.00
med 22.00 in 2.00
Gostinski obrati v sklopu objektov, ki nudijo gostom nastanitev (hotel, motel, penzion, gostišče, prenočišče), kmetije z nastanitvijo ter gostinski obrati za pripravo in dostavo jedi.
med 22.00 in 6.00
Da se gostinski obrat nahaja na območju stanovanj, se šteje, v kolikor se nahaja na območju strnjene, pretežno stanovanjske
pozidave (večstanovanjska stavba, soseske s pretežno stanovanjsko pozidavo …). V primeru dvoma, o tem odloča občinska uprava.
Da se gostinski obrat nahaja v objektu izven območja sta- novanj, se šteje, če je najmanj 100 metrov oddaljen od prvega stanovanjskega objekta.
Če se gostinski obrat iz prvega odstavka člena nahaja v več- stanovanjskih stavbah, lahko za delovanje po 22.00 občinska uprava zahteva predložitev pisnih soglasij, za obratovanje v po- daljšanem delovnem času, vseh etažnih lastnikov oziroma naje- mnikov.
(Podaljšani obratovalni čas izven območja stanovanjskih naselij)
Gostinski obrati izven območja stanovanj lahko zaprosijo za podaljšanje obratovalnega časa:
Restavracija, gostilna, kavarna in izletniška kmetija (vinotoč, kmečki turizem in podobno), slaščičarna, okrepčevalnica, bar ter letni vrtovi in terase teh gostinskih obratov, ter letni vrtovi in terase gostinskih obratov
v sklopu objektov, ki nudijo gostom nastanitev in letni vrtovi in terase kmetij z nastanitvijo.
med 22.00 in 1.00
med 22.00 in 3.00
med 5.00 in
6.00
med 22.00 in
1.00
5.00
(Enkratno podaljšanje obratovalnega časa)
Ne glede na določbe 5. in 6. člena tega odloka in ne glede na že izdano soglasje k podaljšanemu obratovalnemu času, lahko gostinec oziroma kmet zaprosi za enkratno soglasje za prekorači- tev obratovalnega časa (v nadaljnjem besedilu: enkratno soglasje k podaljšanju obratovalnega časa).
Enkratno soglasje k podaljšanju obratovalnega časa je možno pridobiti, kadar se v gostinskem obratu odvijajo prireditve zapr- tega tipa (poroke, proslave, srečanja in podobno) ali prireditve širšega pomena (festivali, lokalni prazniki in podobno).
Občinska uprava lahko posameznemu gostinskemu obratu na
posebno vlogo izda do 15 soglasij v koledarskem letu za izjemno enodnevno podaljšanje obratovalnega časa, najdlje do 5 ure na- slednjega dne.
Soglasje iz tega člena se lahko izda gostinskim obratom, ki imajo prijavljen obratovalni čas, pri katerih ni bilo uradno ugoto- vljenih kršitev obratovalnega časa oz. jim upravni organ ni zavr- nil vloge za soglasje za obratovanje v podaljšanem obratovalnem času ali preklical že izdanega soglasja.
Enkratno soglasje k podaljšanju obratovalnega časa je vezano na točno določen datum.
Če je bilo enkratno soglasje k podaljšanju obratovalnega časa izdano zaradi prireditve zaprtega tipa, je gostinec oziroma kmet dolžan poskrbeti, da v času prireditve v gostinski obrat nimajo vstopa zunanji obiskovalci.
(Podaljšan delovni čas brez soglasja lokalne skupnosti)
Gostinski obrat lahko brez soglasja k podaljšanem obratoval- nem času obratuje dlje, kot traja redni oziroma podaljšani delov- ni čas:
- Na dan pred prazniki, določenimi z zakonom,
- Ob pustovanju in martinovanju (vsakič po enkrat),
- Ob prireditvah, če je soorganizator le-teh Občina Kungota in sicer do ure, ki je določena kot čas trajanja javne priredi- tve v odločbi.
Ob drugih priložnostih pa lahko gostinski obrat obratuje dlje, kot traja redni oziroma podaljšani obratovalni čas le ob soglasju občinske uprave iz 7. člena tega odloka.
Gostinec oziroma kmet mora občinski upravi prehodno pisno sporočiti datum pustovanja oziroma martinovanja, kadar bo iz- koristil možnost iz prejšnjega odstavka tega člena.
9. člen
Za izdajo soglasja k podaljšanemu obratovalnemu času go- stinskega obrata gostinec oziroma kmet zaprosi s predpisano vlogo, ki jo občinski upravi predloži najmanj petnajst dni pred:
- začetkom novega koledarskega leta za naslednje koledar- sko leto,
- začetkom obratovanja,
- spremembo obratovalnega časa.
V primeru vloge za podaljšan obratovalni čas iz prejšnjega člena mora gostinec oziroma kmet vlogi priložiti tudi:
- najemno pogodbo z lastnikom objekta oziroma soglasje la- stnika objekta, v katerem se gostinski obrat nahaja,
- najemno pogodbo oziroma soglasje lastnika površin zu- naj zaprtega dela gostinskega obrata (letni vrtovi, terase in podobno), na katerih se opravlja gostinska dejavnost, če gostinec oziroma kmet ni lastnik teh površin oziroma ima le-te v najemu,
- soglasje upravljavca večnamenskega objekta, če je gostin- ski obrat v poslovno trgovskem centru ali podobnem več- namenskem objektu,
- druga dokazila za izvrševanje tega odloka.
Če občinska uprava ugotovi, da:
- gostinec oziroma kmet ne razpolaga z dokumentacijo iz pr-
vega odstavka tega člena ali
- obratovalni čas v vlogi za izdajo soglasja za obratovanje v podaljšanem obratovalnem času ni prijavljen skladno z merili iz 5. in 6. člena tega odloka ali
- sta bili v zadnjih dvanajstih mesecih pred vložitvijo vlo- ge iz prejšnjega člena pri poslovanju gostinskega obrata s pravnomočno odločbo pristojnega organa ugotovljeni dve ali več kršitev iz naslova prekoračitve obratovalnega časa ali motenja javnega reda in miru v gostinskem obratu ozi- roma njegovi okolici ali
- gostinski obrat ne izpolnjuje pogojev iz 3. člena tega odlo- ka,
vlogo za izdajo soglasja za obratovanje v podaljšanem obra-
tovalnem času z odločbo deloma ali v celoti zavrne.
Z odločbo iz prejšnjega odstavka občinska uprava določi tudi spremenjen obratovalni čas gostinskega obrata. Pritožba zoper izdano odločbo ne zadrži njene izvršitve.
Občinska uprava izda soglasje k podaljšanemu obratovalne- mu času za obdobje do izteka tekočega koledarskega leta oziro- ma do izteka naslednjega koledarskega leta, če je vloga za izda- jo soglasja za obratovanje v podaljšanem obratovalnem času za naslednje koledarsko leto vložena v mesecu decembru tekočega leta.
Z dnem izteka veljavnosti soglasja iz prejšnjega odstavka go- stinski obrat izgubi pravico do poslovanja v podaljšanem obra- tovalnem času.
12. člen
Občinska uprava lahko že izdano soglasje k podaljšanemu obratovalnemu času gostinskega obrata z odločbo prekliče, če sta v preteklih dvanajstih mesecih s pravnomočno odločbo pri- stojnega organa ugotovljeni najmanj dve kršitvi iz naslova pre- koračitve obratovalnega časa ali motenja javnega reda in miru v gostinskem obratu oziroma njegovi okolici.
Če gostinec oziroma kmet na podlagi ugotovljenih kršitev javnega reda in miru ali kršitev obratovalnega časa predlaga skrajšanje obratovalnega časa na redni obratovalni čas. Soglasje za obratovanje gostinskega obrata v podaljšanem obratovalnem času ali enkratno soglasje k podaljšanem obratovalnem času lah- ko ponovno pridobi po preteku treh mesecev od skrajšanja obra- tovalnega časa, če v tem času ni bilo ugotovljenih kršitev javnega reda in miru ali kršitev obratovalnega časa.
V primeru izdaje odločbe o preklicu soglasja za obratovanje gostinskega obrata v podaljšanem obratovalnem času lahko go- stinec oziroma kmet po preteku enega leta od dokončnosti od- ločbe ponovno zaprosi za podaljšanje obratovalnega časa, pod pogojem, da v tem času ni bilo ugotovljenih kršitev javnega reda in miru ali kršitev obratovalnega časa.
Z odločbo iz prvega odstavka tega člena občinska uprava do- loči tudi spremenjen obratovalni čas gostinskega obrata. Pritožba zoper izdano odločbo ne zadrži njene izvršitve.
13. člen
Za ostala vprašanja, ki niso opredeljena s tem odlokom se smiselno uporablja Pravilnik o merilih za določitev obratovalne- ga časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost.
Nadzor nad uresničevanjem določil tega odloka opravljata pristojna tržna inšpekcija in policija.
14. člen
Ta sklep začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Z dnem uveljavitve tega Odloka preneha veljati Sklep o določitvi meril za obratovanje gostinskih obratov in kmetij v podalj- šanem obratovalnem času na območju Občine Kungota (Uradni list RS, št. 35/06)
Številka: 007-02/2019
Datum: 24. april 2019
Županja občine Kungota
Tamara Šnofl, univ. dipl. prav., s.r.