Na podlagi drugega odstavka 170. člena in190. člena Zakona o urejanju prostora (Ur.l. RS št. 110/2002, 8/2003 – popravek in ZZK -1 št 58/2003), 4. alinee 42. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Ur. list RS, št. 44/97) in Navodila za izračun komunalnega prispevka (Ur. list RS, 4/99 )je Občinski svet občine Miklavž na Dravskem polju, na 23. seji, dne 7. julija 2005, sprejel
O D L O K
o komunalnem prispevku v občini Miklavž na Dravskem polju
I. UVODNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se ureja izračun komunalnega prispevka, odmera komunalnega prispevka ter oprostitve plačila komunalnega prispevka v Občini Miklavž na Dravskem polju.
Komunalni prispevek je plačilo sorazmernega dela stroškov opremljanja stavbnih zemljišč.
II. ZAVEZANCI
2. člen
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor, ki namerava na območju stavbnih zemljišč:
• zgraditi nov objekt, legalizirati obstoječi objekt, za katerega je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje;
• prizidati ali nadzidati obstoječi objekt, ali spremeniti namembnost obstoječega objekta oziroma rekonstruirati ob-stoječi objekt, če je za to treba povečati priključke na javno infrastrukturo oziroma njene zmogljivosti.
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je tudi lastnik zgrajenega objekta na neopremljenem ali delno opremljenem stavbnem zemljišču, če se to zemljišče komunalno opremlja, s komunalno infrastrukturo, ki še ni zgrajena.
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je tudi investitor gradnje nadomestnega objekta, če poveča priključke na javna infrastrukturo oz. poveča zmogljivost priključkov. Povečanje zmogljivosti javne infrastrukture mora biti razvidno iz tehničnih podatkov projekta in je za ta poseg potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje.
III. OPREMLJENOST STAVBNEGA ZEMLJIŠČA
3. člen
Če z izvedbenimi prostorskimi akti oz. z akti opremljanja stavbnih zemljišč oz. drugimi predpisi ni drugače določeno, se šteje za v celoti opremljeno stavbno zemljišče tisto zemljišče, za katerega so zagotovljeni priključki na naslednjo javno infrastrukturo:
• javno vodovodno omrežje,
• javno kanalizacijsko omrežje, kolikor ni dovoljena gradnja greznic,
• javno energetsko omrežje,
• možen dostop na javno cesto,
• javna razsvetljava. Dejanska opremljenost stavbnega zemljišča se določa na podlagi možnih priključkov na javno infrastrukturo iz prejšnjega odstavka, ki se ugotovijo iz predložene dokumentacije (prostorsko izvedbeni akti ter lokacijska oz. projektna dokumentacija) in dejanskega stanja opremljenosti.
IV. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
4. člen
Osnovo za izračun komunalnega prispevka predstavljajo stroški prve izgradnje komunalne opreme, ki ima status javne infrastrukture in njenega priključevanja na ustrezna omrežja oskrbovalnih sistemov.
V osnovo za izračun komunalnega prispevka se ne vključuje stroškov za obratovanje in redno vzdrževanje komunalne opreme.
Odmerjeni komunalni prispevek tudi ne zajema stroškov izvedbe priključkov za priključitev objektov na javno komunalno infrastrukturo in pripadajoče naprave.
5. člen
Komunalni prispevek se izračuna in odmeri:
a. na območjih opremljanja stavbnih zemljišč v novih kompleksih oz. na kompleksih, kjer se dograjuje javna komunalna infrastruktura po dejanskih stroških na podlagi programa opremljanja, ki ga sprejme občinski svet;
b. na vseh drugih območjih opremljanja stavbnih zemljišč kot povprečje stroškov komunalne opreme na kvadratni meter vseh stavbnih parcel v občini. Za izračun komunalnega prispevka na podlagi povprečja stroškov komunalne opreme se upošteva dejanska opremljenost stavbnega zemljišča.
6. člen
Komunalni prispevek se za vse vrste komunalne opreme, ki jih za posamezno območje opremljanja določa program opremljanja, izračuna kot vsota prispevkov, ki se jih za posamezno vrsto komunalne opreme izračuna po naslednji formuli:
kpx = s x ps x psp / vpsp legenda:
• kpx - višina komunalnega prispevka za posamezno vrsto komunalne opreme (x), v SIT,
• s - stroški izgradnje oziroma prenove posamezne vrste komunalne opreme in njenega priključevanje na ustrezno omrežje oskrbovalnega sistema, v SIT,
• ps - prispevna stopnja zavezanca v koe?cientu,
• psp - površina stavbne parcele zavezanca, v m2
• vpsp - vsota površin vseh stavbnih parcel na območju opremljanja, v m2 .
Zavezanec je dolžan plačati komunalni prispevek za vso javno infrastrukturo, to je za vse zgrajene objekte in naprave individualne komunalne rabe (IKR) in kolektivne komunalne rabe (KKR), na katere bo objekt možno priključiti, v času gradnje.
7. člen
Povprečje vseh stroškov komunalne opreme na kvadratni meter vseh stavbnih zemljišč v Občini Miklavž na Dravskem Polju znaša na dan sprejema tega odloka 1.505,37 SIT na 1 m2 gradbene parcele.
V povprečju stroškov komunalnega opremljanja na kvadratni meter, je upoštevana opremljenost s komunalnimi objekti v naslednjih deležih:
A. individualna raba: 60 %
• vodovodno omrežje 19 %,
• fekalno ali mešano kanalizacijsko omrežje 41 % ,
B. kolektivna raba 40 %
• asfaltna cesta / makadamska cesta 33,5 % / 20 % ,
• pločnik s kolesarsko stezo 0,5 % ,
• javna razsvetljava 3 % ,
• prostorski izvedbeni načrti / prostorski ureditveni pogoji in drugi stroški priprave zemljišč 3 % .
8. člen
Prispevna stopnja (ps) je 0,8.
9. člen
Povprečje stroškov komunalne opreme na 1 kvadratni m2 gradbene parcele občinska uprava letno, v mesecu decembru valorizira v skladu z letnim indeksom rasti cen za nizke gradnje po podatkih Statističnega urada RS.
10. člen
Izračunani komunalni prispevek se na podlagi korekcijskega faktorja glede namembnosti objekta korigira :
K = 0,9 za stanovanjske objekte, K = 1,0 za garaže in druga funkcionala, K = 0,9 za poslovno dejavnost in proizvodne objekte, K = 2,0 za industrijsko dejavnost, K = 0,8 za blokovno in vrstno (nad 3 objekti) gradnjo, K = 0,2 za kmetijsko dejavnost.
V. OPROSTITVE
11. člen
Komunalni prispevek na območju občine Miklavž na Dravskem polju se ne plača v naslednjih primerih:
• za gradnjo občinske javne infrastrukture oz. grajenega javnega dobra,
• drugih javnih objektov, katerih investitor je občina ali posredni uporabnik občinskega proračuna ,
• gradnjo socialnih oz. nepro?tnih stanovanj,
• gradnja kmetijskih objektov, ki služijo neposredno kmetijski dejavnosti, izključno na vodovarstvenih območjih, kjer je potrebna zaradi ukrepov države, preusmeritev kmetij na ekološko proizvodnjo,
• če zavezanec gradi nadomestni objekt, kot posledico naravne nesreče in ga bo nadomestil z novim objektom. Pri gradnji nadomestnega objekta ali pri spremembi namembnosti ali pri rekonstrukciji objekta se komunalni prispevek ne plača, če novi objekt ne zahteva povečanja priključkov na javno infrastrukturo oz. njene zmogljivosti. V primeru povečanja priključkov ali povečanja zmogljivosti se obračuna le tisti del komunalnega prispevka, ki se nanaša na dodaten ali povečan priključek.
12. člen
V posebnih primerih, ki niso določeni s tem odlokom, lahko o konkretni višini komunalnega prispevka ali o oprostitvi v skladu z zakonom in tem odlokom odloči občinski svet s sklepom.
VI. POSTOPEK ODMERE
13. člen
Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska uprava na zahtevo zavezanca, ki jo vloži v občinski upravi. K izpolnjenemu obrazcu je potrebno priložiti: dokazilo o plačilu upravne takse, še projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja (PGD/PZI ) vključno z lokacijsko dokumentacijo.
Na podlagi popolne vloge zavezanca izda občinska uprava odločbo o odmeri komunalnega prispevka.
Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega dovoljenja.
Upravna enota lahko izda investitorju gradbeno dovoljenje za gradnjo samo na podlagi potrdila o plačilu oz. oprostitvi plačila komunalnega prispevka.
14. člen
Zoper odločbo o plačilu komunalnega prispevka je dovoljena pritožba na župana Občine Miklavž na Dravskem polju.
15. člen
Komunalni prispevek se po izbiri zavezanca lahko plača kot enkratni znesek ali v največ desetih zaporednih, enakih in realnih mesečnih obrokih. V primeru obročnega plačevanja se izračunani prispevek preračuna v vrednost, ki je izražena v EUR-ih zaradi izračuna kasnejših mesečnih obrokov.
Upravljavec javnega posameznega objekta komunalne infrastrukture lahko objekt zavezanca priključi na omrežje po predložitvi potrdila, da je komunalni prispevek poravnan v celoti.
16. člen
Sredstva, zbrana po tem odloku, so strogo namenska sredstva občinskega proračuna , namenjena za pripravo in opremljanje stavbnih zemljišč s komunalno infrastrukturo.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
17. člen
Odmera komunalnega prispevka se v nedokončanih postopkih, uvedenih pred uveljavitvijo tega odloka, izvede po merilih tega odloka, če je za zavezanca to ugodneje.
18. člen
Investitorji, ki so zavezanci za plačilo komunalnega prispevka po tem odloku, niso zavezanci za plačilo priključnine po Odloku o oskrbi s pitno vodo v občini Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 5/2005) in Odloka o odvajanju in čiščenju odpadnih in padavinskih voda v občini Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 14/2002).
19. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Občinski Svet Občine Miklavž na Dravskem polju
Številka: 42001 – 00001/2005 0001 01
Župan
Leo Kremžar, univ. dipl. nov., s. r.
Datum: 7. julij 2005