Na podlagi 30. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 2. in 57. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo občine Apače- lokalni časopis Prepih, št. 2 z dne 1. 3. 2007, s spremembo z dne 31.12. 2012, št. 53/12), ki se še naprej uporablja na podlagi 110. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo slovenskih občin 55/2021) je Občinski svet Občine Apače na 19. redni seji dne 5.10.2022 sprejel
ODLOK
O USTANOVITVI VAŠKIH ODBOROV V OBČINI APAČE
1. člen
Zaradi zadovoljevanja posebnih skupnih potreb občanov na območju posameznih naselij v občini in zaradi zagotovitve sodelovanja vaških skupnosti pri opravljanju javnih zadev, se v občini ustanovijo vaški odbori kot posvetovalna telesa.
Vaški odbori niso pravne osebe. Premoženje, s katerim upravljajo vaški odbori so last občine in samostojno ne nastopajo v pravnem prometu.
2. člen
S tem odlokom se urejajo naloge, organizacija in način dela vaških odborov.
3. člen
Ustanovijo se vaški odbori:
1. Apače za območje naselja Apače,
2. Črnci za območje naselja Črnci,
3. Lešane za območje naselja Lešane,
4. Lutverci za območje naselja Lutverci,
5. Mahovci za območje naselja Mahovci,
6. Nasova za območje naselja Nasova,
7. Plitvica za območje naselja Plitvica,
8. Podgorje za območje naselij Podgorje, Spodnje Konjišče in Zgornje Konjišče,
9. Segovci za območje naselja Segovci,
10. Stogovci za območje naselij Stogovci, Drobtinci, Grabe in Janhova,
11. Vratji Vrh za območje naselij Vratji Vrh, Vratja vas, Pogled in Novi Vrh,
12. Žepovci za območje naselja Žepovci in
13. Žiberci za območje naselja Žiberci.
Člani vaških odborov morajo biti krajani s prijavljenim stalnim prebivališčem na območju posameznega vaškega odbora.
Člane vaških odborov imenujejo in razrešujejo občani na zborih občanov, ki jih skliče župan za posamezna območja, za katera je vaški odbor ustanovljen.
Mandat članov vaškega odbora se začne in konča istočasno kot mandat občinskega sveta ter traja do prve seje novoizvoljenega vaškega odbora. Funkcija člana vaškega odbora je častna.
4. člen
Vaški odbori sodelujejo pri opravljanju javnih zadev v občini, in sicer lahko:
· dajejo predloge in sodelujejo pri pripravi razvojnih programov občine na področju javne infrastrukture na svojem območju ter sodelujejo pri izvajanju komunalnih investicij in investicij v javno razsvetljavo na svojem območju in sodelujejo pri nadzoru nad opravljenimi deli,
· sodelujejo pri pripravi programov oskrbe s pitno vodo in zaščiti virov pitne vode, sodelujejo pri pridobivanju soglasij lastnikov zemljišč za dela s področja gospodarski javnih služb,
· dajejo predloge za sanacijo divjih odlagališč komunalnih odpadkov in sodelujejo pri sanaciji,
· dajejo predloge za ureditev in olepšanje kraja (cvetlične zasaditve, ureditev in vzdrževanje sprehajalnih poti in drugo) in pri tem sodelujejo,
· dajejo pobude za dodatno prometno ureditev (prometna signalizacija, ureditev dovozov in izvozov, omejevanje hitrosti)
· predlagajo programe javnih del,
· sodelujejo pri javnih razgrnitvah prostorskih, planskih in izvedbenih aktov, ki obravnavajo območje njihove skupnosti,
· oblikujejo pobude za spremembo prostorskih, planskih in izvedbenih aktov ter jih posredujejo pristojnemu organu občine,
· dajejo mnenja glede spremembe namembnosti kmetijskega prostora v druge namene, predvidenih gradenj večjih proizvodnih in drugih objektov v skupnosti, za posege v kmetijski prostor (aglomeracije, komasacije), pri katerih bi prišlo do spremembe režima vodnih virov,
· seznanjajo pristojni organ občine s problemi in potrebami prebivalcev na področju urejanja prostora in varstva okolja,
· sodelujejo pri organizaciji kulturnih, športnih in drugih prireditvah,
· spremljajo nevarnosti na svojem območju in o tem obveščajo štab civilne zaščite ter po potrebi prebivalstvo in sodelujejo pri ostalih nalogah s področja zaščite in reševanja,
· občinskemu svetu dajejo predloge in mnenja v zvezi z obratovalnim časom gostinskih obratov,
· po pisnem pooblastilu župana lahko opravljajo naloge iz pristojnosti občine, ki se nanašajo na njihovo območje in prebivalce.
5. člen
Vaški odbor lahko tudi:
· obravnava vprašanja iz občinske pristojnosti, ki se nanašajo na območje vaškega odbora in njeno prebivalstvo ter oblikuje stališča in mnenja,
· daje pobude in predloge, ki se nanašajo na območje vaškega odbora,
Stališča, mnenja, pobude in predlogi vaškega odbora niso zavezujoče za izvrševanje nalog občine, za katere so pristojni občinski svet, župan ali občinska uprava razen, če ni s Statutom Občine Apače ali s tem odlokom drugače določeno.
Vaški odbor lahko za obravnavo posameznih vprašanj sklicuje zbore občanov vaškega odbora. Za sklic in izvedbo zbora občanov se smiselno uporabljajo določbe Statuta Občine Apače, ki urejajo zbor občanov.
Odločitve vaškega odbora izvršuje župan in občinska uprava.
6. člen
Prvo sejo vaškega odbora skliče župan najkasneje trideset (30) dni po imenovanju članov vaškega odbora.
Vaški odbor zastopa predsednik vaškega odbora. Predsednika vaškega odbora izvolijo izmed sebe člani odbora.
Predsednik odbora predstavlja odbor, sklicuje in vodi seje odbora.
Odbor na predlog predsednika izvoli podpredsednika. Podpredsednik nadomešča predsednika in opravlja naloge, ki mu jih dodeli predsednik.
Vaški odbor dela in sprejema odločitve na seji, na kateri je navzočih več kot polovica članov vaškega odbora. Odločitev vaškega odbora je sprejeta, če je zanjo glasovala več kot polovica navzočih članov vaškega odbora.
Župan ima pravico biti navzoč na seji vaškega odbora in razpravljati, vendar nima pravice glasovati.
Predsednik vaškega odbora skliče sejo odbora po potrebi najmanj pa dvakrat letno.
Predsednik mora sklicati odbor, če to zahteva župan ali najmanj polovica članov odbora ali pet odstotkov volivcev tega območja.
Za delovanje vaškega odbora se smiselno uporablja poslovnik občinskega sveta.
7. člen
(sklicevanje sej)
Seje odbora skliče predsednik, ki tudi določi predlog dnevnega reda seje. Predloge za uvrstitev zadeve na dnevni red, pa lahko podajo vsi člani vaškega odbora.
Predsednik pošlje vabilo za sejo vsem članom odbora pet dni pred datumom seje. K vabilu je potrebno priložiti gradivo, ki se bo obravnavalo na seji.
Predsednik lahko povabi na sejo odbora strokovne delavce občinske uprave. Vabilo za sejo odbora se pošlje tudi članom občinskega sveta, ki imajo stalno prebivališče na območju vaškega odbora.
Kadar predsednik odbora ne skliče seje, jo lahko skliče namestnik predsednika, lahko pa jo skliče tudi 5% prebivalcev iz območja vaškega odbora.
Delo in sejo odbora vodi predsednik, v njegovi odsotnosti, pa namestnik predsednika oziroma član, ki ga določi predsednik. Vaški odbor je sklepčen, če je na seji navzočih več kot polovica članov vaškega odbora. Seja odbora je javna.
Naloga predsednika vaškega odbora je:
· vodi in organizira delo
· sklicuje in vodi sejo
· podpisuje zapisnike in sklepe
· sodeluje z organi občine
· po potrebi sodeluje na seji občinskega sveta
8. člen
Na začetku seje lahko predsedujoči poda pojasnilo v zvezi z delom na seji in drugimi vprašanji. Preden odbor odloči o dnevnem redu, odloča o sprejemu zapisnika prejšnje seje. Vsak član ima pravico podati pripombe na zapisnik.
9. člen
Odbor odloča z javnim glasovanjem, ki se opravi z dvigom rok. Glasovanje se opravi po končani razpravi o predlogu, o katerem se odloča. S tajnim glasovanjem lahko odbor odloča, če tako sklene pred odločanjem o posamezni zadevi oziroma vprašanju.
O seji se vodi zapisnik. Zapisnik mora obsegati podatke o udeležbi na seji, o predlogih, o izidih glasovanja o posameznih predlogih in sklepih, ki so bili sprejeti. Zapisniku je treba predložiti kopijo gradiva, ki je bilo obravnavano na seji.
10. člen
Materialna in finančna sredstva za delovanje vaških odborov zagotavlja občinska uprava v skladu z zagotovljenimi proračunskimi sredstvi, ki se morajo porabiti v tekočem proračunskem letu razen, če ni v proračunu drugače dogovorjeno.
Izvajanje strokovnih in administrativnih opravil za potrebe vaških odborov zagotavlja občinska uprava.
11. člen
Občinski svet lahko na predlog župana, nadzornega odbora občine, polovice članov vaškega odbora ali zbora občanov razpusti vaški odbor in predlaga, da volilni upravičenci na zboru občanov tega območja imenujejo novega:
· če se po najmanj trikratnem sklicu ne sestane,
· če ne izvršuje nalog, ki so mu v skladu s Statutom Občine Apače in s tem odlokom zaupane oz. jih izvršuje v nasprotju z zakonom, predpisi in splošnimi akti občine
· če se ugotovi, da nezakonito ali nenamensko razpolaga s proračunskimi sredstvi ali drugimi sredstvi.
Občinski svet lahko s spremembo odloka ukine vaški odbor, če ugotovi, da vaški odbor ne opravlja svojih nalog ali ugotovi, da ni kandidatov za člane odbora oziroma občani na njenem območju nimajo interesa za opravljanje nalog vaškega odbora skladno s Statutom Občine Apače in s tem odlokom.
12. člen
Zbor občanov, kjer se imenuje nov vaški odbor, se mora sklicati najkasneje v šestdesetih (60.) dneh od prve seje novo izvoljenega občinskega sveta.
13. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi, določitvi območij in delu krajevno (vaških) odborov (Lokalni časopis Prepih številka 12/2008 z dne 14.2.2008), uporablja pa se do začetka uporabe tega Odloka.
Ta Odlok začne veljati petnajsti (15.) dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporabljati pa se začne s konstituiranjem občinskega sveta po lokalnih volitvah izvedenih v letu 2022.
Številka: 007-0005/2022-2
Datum: 5.10.2022
Občina Apače
dr. Andrej Steyer, župan