Na podlagi 34.a člena Zakona o lokalni samoupravi (ZLS, Uradni list RS, št. 94/07-UPB, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 -ZUJF in 14/15-ZUUJFO) in 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Ormož na 11 . redni seji dne 7.3.2016 sprejel
P R A V I L N I K
o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah
članov delovnih teles občinskega sveta ter
članov drugih občinskih organov
ter o povračilih stroškov
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora in volilne komisije pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika.
2. člen
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan.
Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno.
V soglasju z županom se lahko podžupan odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.
3. člen
Plača za župana, ki funkcijo opravlja poklicno, je določena v skladu z zakonom, ki ureja plače v javnem sektorju.
Županu pripada za nepoklicno opravljanje funkcije plačilo v višini 50% plače, oblikovane na podlagi zakona, ki ureja plače v javnem sektorju. Dodatek za delovno dobo se za nepoklicno opravljanje funkcije ne upošteva.
Plača za podžupana, ki funkcijo opravlja poklicno, je določena v skladu z zakonom, ki ureja plače v javnem sektorju.
Višino plačila za nepoklicno opravljanje funkcije podžupana določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil, vendar ta ne sme preseči 50% plače za poklicno opravljanje funkcije podžupana. Dodatek za delovno dobo se za nepoklicno opravljanje funkcije podžupana ne upošteva.
4. člen
Z zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega se lahko oblikuje plačilo za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo plače članom občinskega sveta ter nagrade članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, in članom nadzornega odbora ter drugih organov Občine Ormož.
Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu.
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČILA ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE OZIROMA SEJNIN
5. člen
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta oziroma seji delovnega telesa občinskega sveta. Letni znesek sejnin vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 7,5% letne plače župana.
V okviru teh določil se članu občinskega sveta določi plačilo za posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer za:
- vodenje seje občinskega sveta po pooblastilu župana 2,25%
- udeležbo na redni seji občinskega sveta 4,5%
- udeležbo na izredni seji občinskega sveta 3,0%
- predsedovanje na seji delovnega telesa občinskega sveta 0,3%
- udeležbo na seji delovnega telesa občinskega sveta, katerega član je, 0,9%
od višine mesečne plače župana za poklicno opravljanje funkcije brez dodatka za delovno dobo.
Predsedniku delovnega telesa pripada seštevek 4. in 5. alineje. Izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu, ki jo vodi občinska uprava.
Za neudeležbo in za manj kot 1/2 časa prisotnosti na seji občinskega sveta oziroma seji delovnih teles občinskega sveta, se sejnine ne izplačujejo. Za slavnostno in korespondenčno sejo se sejnina ne izplačuje.
6. člen
Osnova za obračun plačila za nepoklicno opravljanje funkcije na podlagi tega pravilnika je znesek mesečne plače župana za poklicno opravljanje funkcije brez dodatka za delovno dobo.
Plačilo posameznega občinskega funkcionarja se ugotovi tako, da se osnova za obračun pomnoži z odstotkom, določenim v skladu s 5. členom tega pravilnika.
V okviru ugotovljenega zneska plače župana za poklicno opravljanje funkcije se določi najvišji možni znesek plačila za nepoklicno opravljanje funkcije posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon.
7. člen
Občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo poklicno, pridobi posamezne pravice iz delovnega razmerja na podlagi akta o izvolitvi oziroma akta o imenovanju.
S sklepom komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja se županu določi pravica do plače oziroma plačilo za nepoklicno opravljanje funkcije.
S sklepom župana se podžupanu določi pravica do plače oziroma plačila za nepoklicno opravljanje funkcije.
III. NAGRADE
8. člen
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi nagrada v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi akta o imenovanju.
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, pripada sejnina za udeležbo na posamezni seji v enaki višini kot članom delovnih teles, ki so člani občinskega sveta.
9. člen
Člani svetov krajevne skupnosti imajo pravico do sejnine v višini 0,75% od mesečne plače župana za poklicno opravljanje funkcije brez dodatka na delovno dobo.
Krajevne skupnosti se razvrstijo po številu prebivalcev. V posamezni skupini krajevnih skupnosti se določijo naslednji odstotki za mesečno nagrado predsednika sveta krajevne skupnosti:
- v skupini do 3000 prebivalcev 6% od osnove iz 6. člena tega pravilnika in
- v skupini nad 3001 prebivalcev 7,5% od osnove iz 6. člena tega pravilnika.
10. člen
Predsedniku in članu nadzornega odbora pripada za udeležbo na seji (seja nadzornega odbora ali seja drugega organa na kateri se obravnava poročilo nadzornega odbora) sejnina v višini 3% od mesečne plače župana za poklicno opravljanje funkcije brez dodatka na delovno dobo. Predsedniku nadzornega odbora pripada dodatek za vodenje seje nadzornega odbora v višini 1% od mesečne plače župana za poklicno opravljanje funkcije brez dodatka na delovno dobo.
Bruto sejnina posameznega člana ne sme letno preseči 50% od osnovne plače župana.
Za izvajanje nadzora pripada članu, ki opravlja nadzor nagrada v višini 1% od mesečne plače župana za poklicno opravljanje funkcije brez dodatka na delovno dobo za 1 uro opravljenega nadzora.
Za nadzor smejo vsi člani skupaj porabiti največ:
- 50 ur za nadzor zaključnega računa občine;
- 25 ur za zahtevni nadzor;
- 12 ur za srednji nadzor;
- 6 ur za manj zahtevni nadzor.
Bruto nagrada posameznega člana ne sme letno preseči 75% od osnovne plače župana.
Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo na podlagi evidence opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.
Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico do dnevnice in do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Stroški se povrnejo v skladu s predpisi.
Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi.
Predsedniku in članu nadzornega odbora pripada za udeležbo na seji (seja nadzornega odbora ali seja drugega organa na kateri se obravnava poročilo nadzornega odbora) sejnina v višini 3% od mesečne plače župana brez dodatka na delovno dobo. Predsedniku nadzornega odbora pripada dodatek za vodenje seje nadzornega odbora v višini 1% od mesečne plače župana brez dodatka na delovno dobo.
Za opravljen nadzor pripada članu, ki nadzor opravlja nagrada.
Sejnina in nagrada predsednika in posameznega člana ne sme letno preseči 7,5% plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek na delovno dobo.
Sejnina in nagrada predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo na podlagi evidence opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.
Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico do dnevnice, uporabe službenega vozila oziroma do kilometrine, če uporaba službenega vozila ni mogoča in stroškov parkirnine na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Stroški se povrnejo v skladu s predpisi, ki veljajo za povračilo stroškov funkcionarjem.
11. člen
Člani volilnih organov imajo zaradi dela v volilnih organih ob vsakih volitvah pravico do enkratnega nadomestila. Nadomestilo se izplača na podlagi odločb o imenovanju.
Predsednik in tajnik občinske volilne komisije je upravičen do nadomestila v znesku, ki je enak 50% osnovne mesečne plače za poklicno opravljanje funkcije župana v občini.
Namestnik predsednika občinske volilne komisije in namestnik tajnika je upravičen do nadomestila v znesku 80% nadomestila predsednika občinske volilne komisije.
Člani občinske volilne komisije in njihovi namestniki imajo pravico do nadomestila v znesku 20% nadomestila predsednika občinske volilne komisije.
Pravico do nadomestila imajo tudi predsednik in člani volilnih odborov ter njihovi namestniki ob vsakem glasovanju v skladu z veljavno zakonodajo.
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI
12. člen
Občinski funkcionarji imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja občine Ormož. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi.
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi.
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi.
13. člen
Pravice iz 12. člena tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar na podlagi naloga za službeno potovanje.
Nalog za službeno potovanje izda župan ali direktor občinske uprave. Če gre za službeno potovanje župana, izda nalog direktor občinske uprave oziroma druga pooblaščena oseba.
V. NAČIN IZPLAČEVANJA
14. člen
Sredstva za izplačevanje plač, sejnin, nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev proračuna.
15. člen
Plače, sejnine in nagrade se izplačujejo v skladu z Zakonom o izvrševanju proračuna in na podlagi zakona izdanih podzakonskih predpisov.
Prejemki, določeni v 12. členu tega pravilnika, se izplačajo najmanj 15 dni in največ 30 dni od predložitve popolne in pravilne dokumentacije računovodski službi občine.
16. člen
Osnova za obračun sejnin in nagrad se usklajuje skladno s spremembo zneska osnovne plače župana za poklicno opravljanje funkcije, to je glede na spremembo vrednosti plačnih razredov plačne lestvice v skladu z veljavno zakonodajo.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
17. člen
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito, uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.
18. člen
Sestavni del evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta in drugih organov občine, so liste prisotnosti na seji, ki jih zapisnikar odda v računovodstvo.
19. člen
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov (Uradni vestnik Občine Ormož št. 8/07 in 2/11).
20. člen
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož.
Številka: 007-1/2016 07/9
Ormož, dne 7.3.2016 Alojz SOK, l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ
Pravilnik o spremembi Pravilnika o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 65/2023) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
Sprememba tega pravilnika začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.