Na podlagi 34. a člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur.l. RS, št. 94/07 – prečiščeno besedilo, 76/08, 79/9, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 - ZUUJFO), 128. in 154. člena Zakona za uravnoteženje javnih financ (Uradni list RS, št. 40/12, 96/12 – ZPIZ-2, 104/12 – ZIPRS1314, 105/12, 25/13 – odl. US, 46/13 – ZIPRS1314-A, 56/13 – ZŠtip-1, 63/13 – ZOsn-I, 63/13 – ZJAKRS-A, 99/13 – ZUPJS-C, 99/13 – ZSVarPre-C, 101/13 – ZIPRS1415, 101/13 – ZDavNepr, 107/13 – odl. US, 85/14, 95/14, 24/15 – odl. US, 90/15 in 102/15), Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11 – ORZSPJS49a, 27/12 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 46/13, 25/14 – ZFU, 50/14, 95/14 – ZUPPJS15 in 82/15) in 14. člena Statuta občine Miklavž na Dravskem polju (MUV, št. 24/15) je Občinski svet občine Miklavž na Dravskem polju na 15. redni seji, dne 21. aprila 2016 sprejel
P R AV I L N I K
o plačah, plačilih za opravljanje funkcije, sejninah in drugih
prejemkih občinskih funkcionarjev ter članov drugih
organov in delovnih teles občine Miklavž na Dravskem
polju
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo osnove in merila za plače oz. plačila za opravljanje funkcije v Občini Miklavž na Dravskem polju, sejnine, nadomestila in druge prejemke za funkcionarje občine, člane nadzornega odbora, člane svetov krajevnih skupnosti ter člane delovnih teles in drugih organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan.
2. člen
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, ali do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
Članu občinskega sveta, razen podžupanu, pripada sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta ali seji delovnega telesa občinskega sveta.
Sejnina oz. plačilo za opravljanje funkcije pripada tudi članom nadzornega odbora, drugih organov in delovnih teles ter članom svetov krajevnih skupnosti.
Osnova za obračunavanje sejnin članom sveta in plačil za opravljeno delo članom nadzornega odbora, članov delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, ter drugih organov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet, je plača župana.
Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
Plačilo za opravljeno delo članom sveta (razen podžupanu), predsednika in članov nadzornega odbora, predsednikov in članov svetov ožjih delov občine ter članov delovnih teles, ki niso občinski funkcionarji, se izplačuje v obliki sejnine na podlagi sklepa o imenovanju oz. potrditve mandatov.
3. člen
Občinski funkcionarji so: župan, podžupan in člani občinskega sveta.
Člani občinskega sveta ter drugih organov in delovnih teles opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
Župan opravlja svojo funkcijo poklicno, lahko pa se odloči, da bo svojo funkcijo opravljal nepoklicno.
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. V soglasju z županom lahko podžupan opravlja funkcijo poklicno.
4. člen
Letni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta ter drugih organov in delovnih teles, ne sme presegati 7,5% letne plače župana, brez dodatka za delovno dobo.
Sredstva za izplačilo plač oziroma plačila za opravljanje funkcije ter sejnin in drugih prejemkov po tem pravilniku se določijo v proračunu za posamezno proračunsko leto.
II. PLAČA OZ. PLAČILO ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE
ŽUPANA
5. člen
(1) Županu pripada za poklicno opravljanje funkcije plača, ki je določena v skladu z zakonom, ki ureja plače v javnem sektorju.
(2) Za opravljanje funkcije župana Občine Miklavž na Dravskem polju, ki sodi v V. skupino občin (od 5.001 do 15.000 prebivalcev) je določen 51. plačni razred. Županu za poklicno opravljanje funkcije pripada tudi dodatek za delovno dobo v skladu za zakonom.
(3) Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo v višini 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
(4) Sklep o plači župana izda Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
III. PLAČA OZ. PLAČILO ZA OPRAVLJANJE
FUNKCIJE PODŽUPANA
6. člen
(1) Podžupanu priprada za poklicno opravljanje funkcije plača, ki je določena v skladu z zakonom, ki ureja plače v javnem sektorju.
(2) Za opravljanje funkcije podžupana, ki sodi v V. skupino občin (od 5.001 do 15.000 prebivalcev) se določi plačni razred v razponu od najmanj 36. do največ 43. plačnega razreda.
Podžupanu za poklicno opravljanje funkcije pripada tudi dodatek za delovno dobo v skladu za zakonom.
(3) Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo največ v višini 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
(4) Plačni razred podžupana oz. višino plačila podžupana določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil.
Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko podžupanu določi plačni razred občinski svet.
(5) Sklep o plači podžupana izda župan.
IV. SEJNINE ZA ČLANE OBČINSKEGA SVETA IN
DELOVNA TELESA OBČINSKEGA SVETA
7. člen
(1) Letni znesek sejnin članov občinskega sveta (razen za podžupana) vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 7,5% letne plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
(2) Članu občinskega sveta in članu delovnega telesa občinskega sveta, ki ni član občinskega sveta, se obračuna sejnina za posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer:
• za pripravo in udeležbo na seji občinskega sveta 36 %,
• za pripravo, udeležbo in predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta 15 %,
• za pripravo in udeležbo na seji delovnega telesa 8 %,
• za pripravo in udeležbo na koordinaciji predsednikov odborov in komisij 8%,
od 15% zneska mesečne plače župana, brez njegovega dodatka za delovno dobo.
(3) Mesečno izplačilo se opravi na podlagi sklepa o imenovanju in evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta (liste prisotnosti), ki jo vodi občinska uprava, in le v primeru, ko je bil prisoten na seji ali nadaljevanju seje občinskega sveta oziroma delovnega telesa več kot 2/3 časa trajanja seje.
(4) V primeru prekinjene seje, se za nadaljevanje seje ne izplača dodatna sejnina.
8. člen
(1) Osnova za obračun plačila za nepoklicno opravljanje funkcije oz. sejnino, je znesek mesečne plače župana za poklicno opravljanje funkcije, brez dodatka za delovno dobo.
(2) Plačilo za nepoklicno opravljanje funkcije oz. sejnina se ugotovi tako, da se osnova za obračun pomnoži z odstotkom, ki ga določa ta pravilnik za posamezno sejnino oz. plačilo za nepoklicno opravljanje funkcije.
(3) V okviru ugotovljenega zneska iz prejšnjega odstavka se določi najvišji možni znesek plače oz. plačila za nepoklicno opravljanje funkcije posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta letno ne preseže zneska najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon.
V. SEJNINE ZA ČLANE DRUGIH DELOVNIH TELES IN
DRUGE ORGANE
9. člen
(1) Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi sejnina, v enaki višini kot za člane občinskega sveta.
10. člen
(2) Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin drugim komisijam, odborom oz. svetom (štab za CZ, svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu …) ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.
VI. SEJNINE NADZORNEGA ODBORA
11. člen
(1) Letni znesek sejnin, ki ga za svoje delo prejmejo predsednik
in člani nadzornega odbora, ne sme presegati 7,5% letne plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
(2) Plačilo za opravljeno delo se določi za posamezno sejo glede na delo, in sicer:
• za pripravo in vodenje seje nadzornega odbora 20 %,
• za pripravo in udeležbo na seji nadzornega odbora 10 %,
(3) Sejnini za vodenje nadzornega odbora in za udeležbo na seji nadzornega odbora se med seboj izključujeta.
(4) Predsedniku ali članu nadzornega odbora, ki se na podlagi vabila udeleži seje občinskega sveta, pripada sejnina v enaki višini kot članu občinskega sveta.
(5) Izplačilo se opravi na osnovi evidence o prisotnosti na seji, ki jo vodi občinska uprava.
(6) Plačilo za izvedbo nadzora za posamezne člane, ki so skladno s sklepom nadzornega odbora izvajali nadzor, in sicer:
• za enostaven nadzor 3% županove plače,
• za zahteven nadzor 4% županove plače,
• za zelo zahteven nadzor 5% županove plače.
(7) Višina sejnin in višina plačila za izvedbo nadzora skupaj ne smeta presegati 7,5% letne plače župana za predsednika nadzornega odbora oziroma 5% letne plače župana za člane nadzornega odbora. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
VII. SEJNINE ZA ČLANE SVETOV KRAJEVNIH
SKUPNOSTI
12. člen
(1) Predsednik in člani krajevnih skupnosti imajo pravico do plačila sejnine za udeležbo na seji sveta krajevne skupnosti, in sicer:
• za predsednika krajevne skupnosti 15%,
• za člana sveta krajevne skupnosti 8%,
od 15% zneska mesečne plače župan, brez njegovega dodatka za delovno dobo.
(2) Iz sredstev proračuna se zagotavlja sredstva za izplačilo sejnine za največ 12 sej letno.
(3) Če v posameznem mesecu svet krajevne skupnosti nima seje, članom ne pripada sejnina iz prejšnjega odstavka.
(4) Predsednik in člani krajevnih skupnosti nimajo pravice do plačila sejnine za udeležbo na seji koordinacije sveta krajevne skupnosti.
(5) V kolikor svet krajevne skupnosti med člani nima predstavnika občinskega sveta, je do sejnine v višini kot jo prejme član sveta krajevne skupnosti upravičen tudi en član občinskega sveta, ki je vabljen na sejo sveta krajevne skupnosti.
(6) Če iz določene krajevne skupnosti ni bil izvoljen noben član v občinski svet, in je bil na seje občinskega sveta vabljen predsednik sveta krajevne skupnosti, se mu izplača sejnina v višini člana sveta krajevne skupnosti.
(7) Sejnina za člane sveta krajevne skupnosti, ki je istočasno član občinskega sveta, in sejnina iz prejšnjega odstavka se med seboj izključujeta.
(8) Podlaga za izplačilo sejnine je lista prisotnih, ki jo svet krajevne skupnosti dostavi občinski upravi in le v primeru, ko je bil član sveta krajevne skupnosti prisoten na seji ali nadaljevanju seje sveta krajevne skupnosti več kot 2/3 časa trajanja seje.
VIII. NADOMESTILA VOLILNIM ORGANOM
13. člen
(1) Občinski volilni komisiji in drugim volilnim organom, ki opravljajo dela v zvezi z izvedbo lokalnih volitev, imajo ob vsakih volitvah pravico do enkratnega nadomestila v višini kot jo določa zakon.
(2) Nadomestila se izplača na podlagi odločbe oz. sklepa o imenovanju volilnega organa.
IX. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI
PREJEMKI
14. člen
(1) Občinski funkcionarji imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu z veljavnimi predpisi za javne uslužbence.
(2) Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov v zvezi s službenimi potovanju (dnevnica, dejanski stroški prevoza, stroški prenočevanja), ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo, v skladu z veljavnimi predpisi.
(3) Povračilo stroškov iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec uveljavlja le na podlagi predhodno izdanega naloga za službeno potovanje, ki ga izda župan ali po njegovem pooblastilu direktor občinske uprave, za župana pa direktor občinske uprave ali podžupan.
X. NAČIN IZPLAČEVAJA
15. člen
(1) Sredstva za izplačevanje plač, plačil za opravljanje funkcije, sejnin, nadomestil in povračil stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev proračuna.
16. člen
(1) Prejemki iz prejšnjega člena se izplačujejo mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu oziroma ob predložitvi popolne dokumentacije.
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
17. člen
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah funkcionarjev Občine Miklavž na Dravskem polju, nagradah članov delovnih teles občinskega sveta, članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov (MUV št. 26/07 in 18/08).
18. člen
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Številka: 0070-2/2016
Datum: 21. april 2016
Župan Občine
Miklavž na Dravskem polju
Leo Kremžar, univ. dipl. nov., s. r.