Na podlagi 23. in 171. Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popravek), 14. člena Statuta Občine Ljutomer (Ur.l. RS, št. 62/99 in 20/01) je Občinski svet Občine Ljutomer na 1. izredni seji dne 09. 02. 2004 sprejel naslednji
ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH DOLGOROČNEGA PLANA OBČINE LJUTOMER
ZA OBDOBJE 1986-2000
IN DRUŽBENEGA PLANA
OBČINE LJUTOMER
ZA OBDOBJE 1986-1990
1. člen
Ta odlok določa spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Ljutomer za obdobje 1986-2000 (Uradni list SRS št. 7/87, 27/87 ter Uradni list RS št. 24/92 in št. 44/99 v nadaljnjem besedilu: Dolgoročni plan) in družbenega plana Občine Ljutomer za obdobje 1986 – 1990 (Uradni list /SRS št. 7/87, 27/87 ter Uradni list RS št. 24/92 in št. 44/99: v nadaljnjem besedilu: Družbeni plan), ki se nanašajo na Občino Ljutomer.
Vsebina sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana se nanaša na:
- uskladitev z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Republike Slovenije,
- spremembe mej poselitvenih območij,
- spremembo namenske rabe prostora,
- programsko zasnovo za lokacijski načrt za območje mineralnih surovin BABINCI,
- programsko zasnovo za lokacijski načrt za prestavitev Soboške ceste s potekom po Babinski cesti,
- programsko zasnovo za lokacijski načrt za zbirni center in kompostarno komunalnih odpadkov Ljutomer;
2. člen
Sestavni del sprememb in dopolnitev dolgoročnega plana in družbenega plana Občine Ljutomer:
1. Namenska raba prostora in vse ureditve območij M 1:25000;
2. Kartografska dokumentacija na preglednem katastrskem načrtu v merilu 1:5000-namenska raba prostora;
3. Programske zasnove za območje mineralnih surovin BABINCI in programske zasnove za predložitev Soboške ceste s pripadajočim grafičnim gradivom;
4. Programska zasnova za lokacijski načrt za zbirni center in kompostarno komunalnih odpadkov Ljutomer;
3. člen
V točki 8.1. Kmetijska zemljišča:
Nadomesti se prvi odstavek, ki sedaj glasi: »Celotno območje Občine Ljutomer obsega 70,63 ha kmetijskih zemljišč ali 65,81 % prostora občine:«
V točki 8.3. Območja mineralnih surovin:
Spremeni se podtočka a, ki se v celoti glasi :
" Gramoznica Babinci zavzema 20,3 ha površin, gramoznica Krapje pa 23 ha površin."
Podtočka b) Pesek se v celoti črta.
4. člen
Poglavje: 9. Varstvo okolja
Spremeni se 5 odstavek, ki se na novo glasi :
"Posebni problem v kontekstu varstva okolja predstavljajo komunalni, kosovni in posebni odpadki zaradi velikih količin, predvsem pa zaradi pomanjkanja ustreznih in ekološko neoporečnih lokacij za odlaganje. Aktivno se bomo vključili v prizadevanja za ureditev regionalnega odlagališča odpadkov, ki bo organizirano po principih uporabe sodobnih odlagališč , prav tako pa si bomo prizadevali za lokalno ureditev ravnanja s komunalnimi odpadki."
5. člen
Poglavje: 10. Bilanca k površini:
Doda se nova tabela:
Tabela 5: Bilanca površin Občine Ljutomer:
CELOTNA POVRŠINA OBČINE 107327325 m2
OBMOČJA KMETIJSKIH POVRŠIN 70630002 m2
OBMOČJA GOZDOV 25885438 m2
STAVBNA ZEMLJIŠČA SKUPAJ 10811885 m2
- predlogi občanov 341541 m2
- obst. st. zemljišča 10470344 m2
6. člen
Podtočka 7.3.1. Cestno omrežje
Za tabelami se doda novi odstavek, ki se glasi:
"Izvede se preložitev Soboške ceste s potekom po Babinski cesti v dolžini 400 m."
Podtočka 7.4 Vodno gospodarstvo
Doda se novi odstavek :
Parkirni prostor ob Ščavnici v k.o. Pristavi na parc. št. 674, 675 in 676-del, se izvede tako, da je varstveni pas do vodnega zemljišča minimalno dvajset metrov.
Širitev zazidalnega območja namenjenega stanovanjski gradnji na poplavna območja (prikazana so v strokovni podlagi Zasnova upravljanja voda) je dopustna pod pogojem, da se parcele predvidene za širitev pozidave, ki segajo tudi na poplavna območja, razdelijo (parcelirajo) tako, da bo predvidena rešitev pozidave segala le do meje poplavnega območja.
Podtočka 7.5.2. Plinovodno omrežje
Spremeni se prvi stavek , ki se v celoti glasi :
" V obdobju 1986-1990 je predvidena razširitev plinovodnega omrežja v občini in izvedba vzporednega magistralnega plinovoda, skozi občino pa bo potekal del mednarodnega plinovoda Madžarska – Italija, približno vzporedno z obstoječim plinovodom R 15."
7. člen
Poglavje: 9. Osnove urejanja prostora
V točki 9.1.
c.) Lokacijski načrti
Doda se nova alineja, ki se glasi:
- za območje sanacije gramoznice Babinci in za območje sanacije gramoznice Krapje.
- za območje zbirnega centra in kompostarne komunalnih odpadkov Ljutomer
V točki 9.3. Območje za raziskovanje in izkoriščanje rudnin.
Tretji odstavek se v celoti glasi :
" V tem srednjeročnem obdobju je predvidena eksploatacija gramoza na lokaciji Babinci in Krapje."
8. člen
Poglavje: 10. Varstvo okolja ter kulturne in naravne dediščine:
V točki 10.1
Spremni se tretji odstavek, ki se na novo glasi:
" K varovanju kakovosti vode bo prispevalo tudi boljše ravnanje z raznimi odpadki tako. Vključili se bomo v prizadevanja za ureditev regionalnega odlagališča odpadkov, prav tako pa si bomo prizadevali za lokalno ureditev ravnanja s komunalnimi odpadki z novim zbirnem centrom in kompostarno. Obstoječa odlagališča bomo sanirali.
V točki 10.2.
V drugem odstavku na koncu doda novi stavek , ki se glasi:
"Predvidena je izvedba Krajinski park Ljutomerski ribniki - Jeruzalemske gorice ter naravni rezervat Babji ložič."
" Varovali in obnavljali bomo več pomembnejših kulturnih spomenikov in kulturnih območij, podanih v strokovnih podlagah za varstvo naravne in kulturne dediščine, ki jih je izdelal ZVNKD Maribor v maju 2001. Strokovne podlage so sestavni del odloka."
9. člen
Doda se nova 19 točka, ki se glasi:
"PROGRAMSKE ZASNOVE NA OBMOČJU OBČINE LJUTOMER"
19.1. PROGRAMSKE ZASNOVE ZA OBMOČJE MINERALNIH SNOVI BABINCI
A. TEKSTUALNI DEL
1. OBMOČJE PO PARCELNIH ŠTEVILKAH:
K.O. Babinci: - 706, 764, 770, 771, 772, 773, 774, 775, 776, 777, 778, 779, 780, 781, 793, 798, 799, 800, 801 in 802.
2. NAMENSKA RABA
Osnovni namen pridobivanja in izkoriščanja proda je predvsem v:
- veliki potrebi po kvalitetnem tamponskem materialu za izgradnjo AC odsekov na tem območju,
- zagotavljanju kvalitete in kontinuitete kvalitetnih količin proda,
- ohranjanju socio-ekonomskega vidika okoliških krajev in položaja regije.
3. USMERITVE ZA URBANISTIČNO, ARHITEKTONSKO TER KRAJINSKO OBLIKOVANJE
Izbrana lokacija zagotavlja zadostne količine proda, način odkopavanja pa omogoča oddaljevanje odkopavanj od stanovanjskih objektov naselja Babinci. Hkrati pa to pomeni nadaljevanje dosedanjega pridobivanja gramoza oz. proda v stari gramoznici in širitev v smeri proti vzhodu oz. proti cesti Ljutomer – Krapje.
Celotna površina gramoznice predvidena za širitev se nahaja na ravnem zemljišču obmurskega polja in je v večjem delu zastopana z zapuščenimi travniki, delno njivami in mešanim gozdom. Predvideni teren je brez komunalne opreme.
S tehnično obnovo površinskega dela gramoznice oz. površin , ki niso pod gladino jezera kot je površina varnostnih pasov, površine ki so služile predelavi, brežine gramoznic, ki so nad gladino jezera in druge manipulativne površine je mišljeno končno oblikovanje degradiranega zemljišča. Končno oblikovanje se izvede z izravnavo površin, zaobljenjem robov, zasipavanjem depresij v skladu s predvideno namembnostjo oz. dejavnostjo na tem prostoru. Pri oblikovanju terena se mora upoštevati tudi gladina novih površin jezera, odvodnjavanje in prisotnosti talne vode.
Tehnična obnova se izvaja sproti, v kolikor je to možno na vseh delih, v končni fazi pa bo gramoznico možno sanirati v obliki športno rekreacijskih objektov ali v druge namene, kot so: ribogojnica, ozelenitev, rekreacijski center, vodni ponikalnik. Dokončno opredelitev o namembnosti pa poda pristojni organ v skladu s 48., 59., in 60. členom zakona o rudarstvu (Ur. L. RS,št. 56/99), pri čemer upošteva tehnične, gospodarske in prostorske kriterije. Za končno ureditev pa bo potrebno pristopiti k izdelavi Ureditvenega načrta za gramoznico Babinci.
Po končani sanaciji se izvede rekultivacija oz. ozelenitev terena, ki je predvideno za suho sanacijo z zatravitvijo ali pogozditvijo. Del teh površin kot so SV in delno južni pas ob meji odkopanega prostora, zaradi pogledov, ki za okolje predstavljajo poslabšano sliko krajine v začetnih fazah pogozdimo in zatravimo.
Že formirane ravne površine ob jezeru se zatravi in zasadi z avtohtono vegetacijo.
4. USMERITVE ZA VARSTVO NARAVNE IN KULTURNE DEDIŠČINE
Na območju gramoznice Babinci ni kulturnih spomenikov.
5. USMERITVE ZA VAROVANJA IN IZBOLJŠANJA OKOLJA
Tehnološki proces črpanja in primarne predelave gramoza bo izvajano s sodobno, okolju prijazno mehanizacijo in strojno opremo, ki je že tovarniško opremljena z mehanizacijo in opremo za preprečevanje vplivov in onesnaževanje okolja v predvidenih pogojih dela.
Izbrana odkopna metoda od zgoraj navzdol omogoča minimalne potrebne posege v prostor in ne povzroča naenkrat odprtja velikih površin, zato je okolju zelo prijazna. Prav tako pa ta metoda omogoča izvajanje sprotne sanacije odkopanih površin oz. brežin gramoznice.
Zaradi preprečevanja prašenja in vplivov na okolje je potrebno pri izvajanju nakladanja in transporta materiala ob suhem in vetrovnem vremenu izvajati močenje prašnih površin in tovora na kamionih z vodnimi prhami in zavesami.
6. PROMET
Z potrebe pristopa že obstaja stara dovozna pot v dolžini 570 m, ki jo je potrebno obnoviti in delno asfaltirati drugi del trase, ki predstavlja nadaljevanje prvega dela, pa bo potekal ob JV robu razširjenega dela gramoznice s priključkom oz. z izvozom ponovno na cesto Ljutomer – Krapje. Dolžina tega odseka je približno 450 m in bo potreben večjega posega v obliki širitve trase za prevoz s kamioni in obnove obstoječega dela. Trasa dovozne ceste v gramoznico je enosmerna obvoznica za tovorni promet, ki bo hkrati lahko z enim delom trase služila za lažji in varnejši pristop osebnim vozilom v naselje Babinci.
Transport do gramoznice se bo vršil s tovornimi vozili nosilnosti cca 12 m3 in z več osmi, kar pomeni, da bo osni pritisk na vozišče v mejah dopustnih vrednosti. Pogoje za transport materiala po kategoriziranih cestah predpiše upravljalec cest, ostali del trase pa ureja investitor v skladu s pozitivno rudarsko in drugo regulativo.
7. KOMUNALNA IN ENERGETSKA INFRASTRUKTURA
Za potrebe razširitve gramoznice bo potrebno zaradi tehničnih in varnostnih potreb izdelati in urediti naslednje komunalne naprave:
- avtomatska in navadna vhodna vrata na vstopu,
- vratarnico s kabino za tovorno tehtnico,
- tovorno tehtnico za tovorna vozila,
- garderobo za zaposlene (delno že obstaja),
- sanitarije za zaposlene,
- manjšo delavnico,
- lovilec odpadnih masti in olj,
- parkirišče za osebna in tovorna vozila,
- industrijsko in pitno vodo (priključek na obstoječi vodovod),
- transformatorska postaja.
8. USMERITVE ZA ZAŠČITO PREBIVALSTVA
Investitor mora obvezno postaviti varovalno ograjo v višini približno 1,5m okoli ureditve površine zaradi zaščite pred nekontroliranim dostopom v prostor za pridobivanje in odkop ter preprečevanje padca v globino in nekontrolirano odlaganje odpadkov.
Vsi pristopi morajo biti opremljeni z opozorilnimi tablami o prepovedi vstopa nezaposlenim na območje gramoznice in tudi s tablami na katerih bo pojasnjena opozorilna vsebina in eventualni signali.
9. TOLERANCE
Vsi predvideni ukrepi se detajlno opredelijo v lokacijskem načrtu. Pri realizaciji določil iz programske zasnove so dopustna odstopanja, če se v nadaljnjem podrobnejšem proučevanju pokažejo rešitve, ki so primernejše s tehničnega, prometnega, okoljevarstvenega in oblikovalskega vidika. Ta odstopanja ne smejo biti v nasprotju z javnimi interesi.
19.2. PROGRAMSKE ZASNOVE ZA PRELOŽITEV SOBOŠKE CESTE S POTEKOM PO BABINSKI CESTI
1. OBMOČJE PO PARCELNIH ŠTEVILKAH
K.O. LJUTOMER – 105/1, 116/2, 1445/1, 1446/1, 3079/4.
Trasa ceste poteka večji del po kmetijskih zemljiščih, ki so namenjena kmetijski rabi.
Del trase poteka po industrijski coni med objekti.
3. USMERITVE ZA URBANISTIČNO, ARHITEKTONSKO IN KRAJINSKO OBLIKOVANJE
Trasa ceste in njo povezane ureditve predstavljajo velik poseg v prostor in krajino, zato morajo ureditve kontaktnega prostora upoštevati:
Urbani prostor:
- trasa ceste se naj prilagaja obstoječemu urbanemu razvoju, križišča in druge ureditve se prilagodijo veljavnim prostorskim dokumentom,
- zagotoviti varstvo pred vplivi ceste v smislu hrupa in onesnaženja zraka,
- nasilne posege v razdelitev prostora je potrebno urejati z oblikovalskimi rešitvami ceste in kontaktnega območja, funkcionalnimi prehodi in ohranitvijo obstoječih povezav,
- konkretni primer zahteva naslednje posege
§ preureditev križišča pri BS OMV,
§ rekonstrukcijo obstoječe Babinske ceste v dolžini 0,22 km,
§ odstranitev objekta za prodajo plina,
§ preureditev uvozov na dvorišča podjetij,
§ preureditev križišča s servisno cesto v km 0,22 (smiselna je takojšnja izgradnja nove servisne ceste v dolžini 320m med farmo VZK in Mlekoprometom Ljutomer,
§ novogradnja ceste križišča z opuščenim delom Soboške ceste v km 0,55.
Odprti prostor – krajina:
- pri vseh stikih ceste s kmetijskimi površinami je potrebno na novo organizirati kmetijski prostor,
- potrebne regulacije vodotokov morajo upoštevati tipiko krajinske slike. Vzdolžni profili naj bodo rahlo vijugasti, prečni profili pa v različnih naklonih,
- zagotovljeno mora biti nemoteno delovanje habitata,
- vse zasaditve v odprtem prostoru naj pretežno upoštevajo izbor sadik iz vrst avtohtone vegetacije.
4. USMERITVE ZA VAROVANJE IN IZBOLJŠANJE BIVALNEGA IN DELOVNEGA OKOLJA
Za zaščito pred prekomernim hrupom morajo biti zgrajene protihrupne bariere na odseku, kjer bodo preseženi dopustni nivoji hrupa.
Vsi potrebni ukrepi se opredelijo v poročilu o vplivih na okolje.
5. KOMUNALNA IN ENERGETSKA INFRASTRUKTURA
Trasa ceste prečka obstoječe vodovodne cevovode, ki potekajo v industrijski coni. Križanja različnih vodov morajo biti izvedena v zaščitnih kinetah z obojestranskimi jaški.
Če trasa ceste križa ali se približa obstoječim daljnovodom, je potrebno križanja in prestavitve stebrov izvesti v skladu s predpisi. Na mestih, kjer ni možno doseči predpisanih odmikov, je potrebno pri nadaljnjem načrtovanju poiskati ustrezno rešitev za prestavitev daljnovodov.
Vsa dela v bližini plinovoda se izvajajo v skladu s pogoji upravljalca.
Cesta prečka več kablov oziroma prostih vodov medkrajevnega in krajevnega telekomunikacijskega omrežja. Na mestih križanja se predvidi zaščita TK kablov s cevmi. Prostovodne TK linije se na mestih križanja kablirajo.
6. USMERITVE ZA RABO PROSTORA ZA OBRAMBO IN ZAŠČITO
Za zagotovitev požarne varnosti objektov morajo biti zagotovljeni dovozi za intervencijska vozila.
Vsi nasipi in ukopi morajo biti izvedi tako, da ne bo prihajalo do erozijskih procesov.
Za gradnjo ceste ni posebnih pogojev z vidika obrambe.
7. TOLERANCE
19.3. PROGRAMSKE ZASNOVE ZA ZBIRNI CENTER IN KOMPOSTARNO LJUTOMER
A.TEKSTUALNI DEL
K.O. LJUTOMER – 317/6, 317/7 , 317/8 IN 317/9.
Osnovni namen zbirnega centra in kompostarne z pripadajočimi objekti in potrebno komunalno infrastrukturo je predvsem v :
- ločenem zbiranju in sortiranju odpadkov
- reševanju problematike odpadkov, ki nastanejo pri čiščenju odpadnih voda.
Lokacija zbirnega centra in kompostarne leži zahodno od lokacije Skupne čistilne naprave Ljutomer. Velikost območja obdelave zajema cca 20 000 m2.
Namen gradnje je čim kakovostnejši zajem ločeno zbranih frakcij in nevarnih frakcij v komunalnih odpadkih ter logično prostorsko in tehnično nadaljevanje reševanja odpadkov, ki nastanejo pri čiščenju odpadnih voda. Le-te predstavljajo okoli 30 % vseh nastalih odpadkov. V proces obdelave odpadkov s SČN Ljutomer pa bo možno vključiti tudi izbrane frakcije komunalnih odpadkov , ki so primerne za kompostiranje ali za strukturni material.
Dimenzioniranje postopkov in izbor opreme temelji na prognoziranem stanju količin odpadkov leta 2005.
Celotno območje je razdeljeno na naslednje funkcionalne sklope :
- sprejemni del
- območje individualnega razvrščanja odpadkov po frakcijah
- območje predaje odpadkov v razvrščanje in skladiščenje
- kompostarna
- območje zbiranja in odvoza neuporabnih frakcij odpadkov
- območje vzdrževanja opreme in garažiranja delovnih strojev.
4. USMERITVE ZA VAROVANJE IN IZBOLJŠANJE OKOLJA
Lokacija zbirnega centra in kompostarne je oddaljena od bivalnega območja cca 700 m , zato se ne pričakuje negativnega vpliva na okolico.
Vsi potrebni ukrepi, ki so potrebni za varovanje in izboljšanje okolice, se opredelijo v poročilu o vplivih na okolje.
Celotna potrebna infrastruktura,m i je potrebna za delovanje zbirnega centra in kompostarne, se veže na predvideno infrastrukturo skupne čistilne naprave.
Vsi predvideni ukrepi se detajlno opredelijo v lokacijskem načrtu. Pri realizaciji lokacijskega načrta so dopustna odstopanja od tehničnih rešitev, velikosti in dispozicij posameznih objektov , če se v nadaljnjem podrobnejšem proučevanju pokažejo rešitve, ki so primernejše s tehnološkega, geološkega, hidrološkega, geomehanskega in drugih razmer. Ta odstopanja ne smejo biti v nasprotju z javnimi interesi.
10. člen
K temu odloku je pridobljen sklep Vlade Republike Slovenije št. 350-00/2001/147 z dne 23.09.2003 o ugotovitvi usklajenosti z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin planskih aktov Republike Slovenije ter Sklep Vlade Republike Slovenije št. 350-00/2001/172 z dne 29.01.2004 o ugotovitvi usklajenosti z obveznimi izhodišči prostorskih sestavin planskih aktov Republike Slovenije
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Ljutomer.
Številka: 350-03-AT/04-513
Datum: 09. 02. 2004
Župan Občine Ljutomer:
Jožef ŠPINDLER, l.r.