Na podlagi 110. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17) ter na podlagi 7. člena Statuta Občine Velika Polana (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 48/20) je župan Občine Velika Polana dne, 10.12.2021 sprejel
SKLEP
O PRIPRAVI SPREMEMB IN DOPOLNITEV
OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA OBČINE VELIKA POLANA (SD OPN 1)
1. člen
(vsebina in pravna podlaga)
(1) Občina Velika Polana ima sprejet Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Velika Polana (Uradni list RS, št. 82/14, 86/15, 31/17 in 43/18) (v nadaljevanju: OPN). S tem sklepom župan Občine Velika Polana določa začetek in način priprave prvih sprememb in dopolnitev OPN (v nadaljevanju: SD OPN 1).
(2) Pravna podlaga za pripravo SD OPN 1 je Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17) (v nadaljevanju: ZUreP-2) v povezavi z določili Zakona o interventnih ukrepih za omilitev posledic drugega vala epidemije COVID-19 (Uradni list RS, št. 203/20 – ZIUPOPDVE) (v nadaljevanju: PKP6).
2. člen
(potrditev izhodišč)
S tem sklepom se potrdijo Izhodišča za pripravo SD OPN 1 Občine Velika Polana, november 2021.
3. člen
(območje in predmet načrtovanja)
(1) SD OPN 1 se izdelajo za območje parc. št. 2090, 2091, 2092, 2093, 2094, 2095/1, 2095/2, 2096/1, 2096/2, 2097/1, 2097/2, 2098, 2099, 2100, 2101, 2102, 2103, 2104, 2105, 2106, 2107/1, 2107/2, 2108/1, 2108/2, 2109/1, 2109/2, 2110, 2111, 2113, 2114, 2115, 2117, 2119, 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 2160, 2161, 2162, 2163, 2164, 2165, 2166, 2167, 2168, 2169, 2170, 2171, 2172, 2173, 2174, 2175, 2176, 2177, 2178, 2179, 2180, 2181, 2182, 2183, 2184, 2185, 2186, 2187, 2188, 2189, 2190, 2191, 2192, 2193, 2194, 2195, 2196, 2197, 2198/1, 2199/1, 2200, 2201/1, 2202/1, 2305, 2306, 2307, 2308, 2309, 2310, 2311, 2312 in 2749/1 k.o. Mala Polana, kjer je predvidena širitev obstoječe poslovne in gospodarske cone ter za območje parc. št. 487, 491, 494/1, 494/2, 495/1, 495/3, 495/4 in 4771 k.o. Velika Polana, kjer je predvidena umestitev dovozne poti in gospodarske javne infrastrukture do turističnega območja. SD OPN 1 se lahko po potrebi razširijo tudi na druge parcele.
(2) SD OPN 1 se nanašajo na spremembe in dopolnitve izvedbenega dela OPN oz. natančneje na spremembo osnovne oz. podrobnejše namenske rabe prostora in z njimi povezane spremembe prostorsko izvedbenih pogojev. Strateški del OPN se bo spreminjal v kolikor bo to potrebno ali bodo to zahtevali nosilci urejanja prostora.
(3) V kolikor se skozi postopek priprave SD OPN 1 izkaže, da bodo dodatno vključene spremembe namenske rabe iz kmetijskih v stavbna zemljišča v površini večji od 10 ha, se SD OPN 1 izvede v obliki in vsebini, ki je predpisana za pripravo in sprejem prostorskih aktov po določilih ZUreP-2, brez upoštevanja določil PKP6.
4. člen
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Način pridobitve strokovnih rešitev za pripravo SD OPN 1 je izdelava ustreznih strokovnih podlag skladno s 60. členom ZUreP-2 in PKP6.
5. člen
(vrsta postopka)
SD OPN 1 se skladno s 123. členom ZUreP-2 pripravljajo in sprejemajo po postopku, ki je predpisan za pripravo in sprejetje občinskih prostorskih izvedbenih aktov.
6. člen
(roki za pripravo SD OPN 1 in njegovih posameznih faz)
(1) Postopek priprave SD OPN 1 skladno z ZUreP-2 poteka po naslednjih fazah in okvirnih rokih:
FAZA
OKVIRNI TERMINSKI PLAN
Izdelava Izhodišč za pripravo SD OPN 1, izdelava Sklepa o pripravi SD OPN 1 in sodelovanje z javnostjo (javni posvet)
november, december 2021
Sprejetje Sklepa o pripravi SD OPN 1, objava Sklepa o pripravi SD OPN 1 v uradnem glasilu ter podaja vloge za dodelitev identifikacijske številke prostorskega akta
december 2021
Pridobivanje konkretnih smernic nosilcev urejanja prostora (v nadaljevanju: NUP) in mnenj NUP o verjetnosti pomembnih vplivov SD OPN 1 na okolje
30 dni (NUP)
Pridobivanje odločbe ministrstva pristojnega za okolje in prostor o tem ali je v okviru SD OPN 1 potrebna izvedba celovite presoje vplivov na okolje
21 dni po pridobitvi vseh mnenj NUP, vključenih v postopek celovite presoje vplivov na okolje (Ministrstvo za okolje in prostor)
Izdelava osnutka SD OPN 1 in sodelovanje z javnostjo
60 - 90 dni po prejemu vseh konkretnih smernic in odločbe o potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje
Izdelava Okoljskega poročila, v kolikor iz odločbe ministrstva za okolje in prostor izhaja, da je za SD OPN 1 celovita presoja vplivov na okolje potrebna
60 dni priprava Okoljskega poročila
Objava osnutka SD OPN 1 in Okoljskega poročila v prostorsko informacijskem sistemu in pridobivanje mnenj NUP na osnutek SD OPN 1 in mnenj NUP o sprejemljivosti vplivov izvedbe SD OPN 1 na okolje
30 - 60 dni (NUP)
Pridobivanje odločbe ministrstva za okolje in prostor o ustreznosti Okoljskega poročila
30 dni po pridobitvi vseh mnenj NUP, vključenih v postopek celovite presoje vplivov na okolje (ministrstvo za okolje in prostor)
Usklajevanje SD OPN 1 in Okoljskega poročila z NUP
30 – 60 dni
Dopolnitev osnutka SD OPN 1 in Okoljskega poročila na podlagi pridobljenih mnenj
30 dni
Javno naznanilo o javni razgrnitvi in javni obravnavi osnutka SD OPN 1 in Okoljskega poročila
7 dni
Objava osnutka SD OPN 1 in Okoljskega poročila v prostorsko informacijskem sistemu in javna razgrnitev ter javna obravnava
javna razgrnitev minimalno 30 dni
Eventualna priprava Elaborata ekonomike
Priprava stališč do pripomb
15 dni
Občina zavzame stališča do pripomb in predlogov javnosti podanih v času javne razgrnitve ter jih javno objavi v prostorsko informacijskem sistemu in na krajevno običajen način
Občina
Izdelava predloga SD OPN 1 na podlagi stališč do pripomb in predlogov javnosti podanih v času javne razgrnitve
60 - 90 dni po sprejetju stališč do pripomb
Objava predloga SD OPN 1 in Okoljskega poročila v prostorsko informacijskem sistemu in pridobivanje mnenj NUP na predlog SD OPN 1 in mnenj NUP o sprejemljivosti vplivov izvedbe SD OPN 1 na okolje, če tega niso podali že v mnenju na osnutek SD OPN 1
30 – 60 dni (NUP)
Izpeljava postopka prevlade javne koristi (samo v primeru negativnih mnenj NUP na predlog SD OPN 1)
ministrstvo za okolje in prostor, NUP
Pridobivanje odločbe ministrstva za okolje in prostor ali so vplivi izvedbe SD OPN 1 na okolje sprejemljivi
Ministrstvo za okolje in prostor
Izdelava usklajenega predloga SD OPN 1 in posredovanje na ministrstvo za okolje in prostor, da ga potrdi s sklepom
30 dni, 30 dni (ministrstvo za okolje in prostor)
Objava potrjenega predloga SD OPN 1 v prostorskem informacijskem sistemu
ministrstvo za okolje in prostor
Sprejem SD OPN 1 na občinskem svetu, posredovanje SD OPN 1 na ministrstvo za okolje in prostor, da ga objavi v prostorsko informacijskem sistemu kot veljavni prostorski akt ali objava uradnem glasilu
Občina, ministrstvo za okolje in prostor
Objava SD OPN 1
(2) V primeru zahteve za izvedbo celovite presoje vplivov na okolje se postopki in okvirni roki izdelave posamezne faze priprave SD OPN 1 temu primerno prilagodijo.
(3) Okvirni roki izdelave posamezne faze SD OPN 1 se lahko zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev nosilcev urejanja prostora v postopku priprave SD OPN 1 tudi spremenijo, razen zakonsko določenih, saj pripravljavec SD OPN 1 na to nima nikakršnega vpliva.
7. člen
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj)
(1) Državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj, lahko pa tudi za podajo konkretnih smernic, če tako izhaja iz narave prostorske ureditve, na SD OPN 1 so:
· Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Sektor za prostorsko načrtovanje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana (za področje razvoja poselitve),
· Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Sektor za urejanje kmetijskega prostora in zemljiške operacije, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (za področje kmetijstva),
· Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Sektor za gozdarstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (za področje gozdarstva),
· Zavod za gozdove, OE Murska Sobota, Arhitekta Novaka 17, 9000 Murska Sobota,
· Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat hrano in ribištvo, Sektor za gozdarstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (za področje ribištva),
· Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana (za področje upravljanja z vodami),
· Zavod RS za varstvo narave, OE Maribor, Pobreška cesta 20, 2000 Maribor (za področje ohranjanja narave),
· Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana (za področje varstva KD),
· Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor (za področje varstva KD),
· Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana (za področje državne cestne infrastrukture),
· DARS – Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji d.d., Ulica XIV. divizije 4, 3000 Celje (za področje avtocest),
· Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana (za področje železniškega prometa),
· Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski promet, Sektor za letalstvo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana (za področje pomorskega in zračnega prometa),
· Ministrstvo za infrastrukturo, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana (za področje trajnostne mobilnosti),
· Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana (za področje energetike),
· Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana (za področje rudarstva),
· Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana (za področje zaščite in reševanja),
· Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z nepremičninami, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana (za področje obrambe),
· Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja, Štukljeva cesta 44, 1000 Ljubljana (za področje vojnih in prikritih grobišč),
· Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Služba za varnost, obrambne zadeve in blagovne rezerve, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana (za področje blagovnih rezerv),
· Ministrstvo za notranje zadeve, Sekretariat, Urad za logistiko, Štefanova ulica 2, 1501 Ljubljana (notranje zadeve),
· Ministrstvo za zdravje, Direktorat za javno zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana (za področje zdravja),
· ELES d.o.o., Področje za upravljanje s sredstvi in projekti, Služba za upravljanje z infrastrukturo, Hajdrihova ulica 2, 1000 Ljubljana (za področje oskrbe z električno energijo),
· Elektro Maribor d.d., Vetrinjska ulica 2, 2000 Maribor (za področje oskrbe z električno energijo),
· Plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11b, p.p. 3720, 1001 Ljubljana (za področje prenosnih plinovodov),
· Telekom Slovenije, d.d., Sektor za kabelska omrežja in zagotavljanje storitev, Center za kabelska omrežja in zagotavljanje storitev Murska Sobota, Bakovska ulica 27, 9000 Murska Sobota (za področje telekomunikacij),
· Telemach d.o.o., Brnčičeva ulica 49a, 1231 Ljubljana (za področje telekomunikacij),
· Občina Velika Polana, Režijski obrat, Velika Polana 111, 9225 Velika Polana (za področje oskrbe s pitno vodo, odvajanja odpadnih voda in občinske ceste).
(2) Glede na predlagane spremembe v okviru postopka SD OPN 1 se za izdajo konkretnih smernic in mnenj, zaprosi le tiste nosilce urejanja prostora, katerih delovnih področij se predlagane spremembe dotikajo. V kolikor se v postopku priprave ugotovi, da je potrebno vključiti tudi druge nosilce urejanja prostora, ki niso našteti v tem členu, se jih po potrebi vključi v pridobivanje konkretnih smernic ali mnenj.
8. člen
(načrt vključevanja javnosti)
(1) Dne 8.12.2021 je v prostorih Občine Velika Polana potekal javni posvet z namenom sodelovanja zainteresirane javnosti v obliki zbiranja predlogov in pripomb na osnutek izhodišč SD OPN 1.
(2) Zainteresirana javnost bo v postopek priprave SD OPN 1 vključena v skladu z določili ZUreP-2. V kolikor se bo to izkazalo kot potrebno, se lahko javnost v postopek priprave SD OPN 1 vključi tudi večkrat, kot je to predpisano z ZUreP-2.
9. člen
(podatki in strokovne podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja)
(1) Občina Velika Polana v postopku priprave SD OPN 1 zagotovi strokovne podlage iz 4. člena tega sklepa, katerih zahteve po izdelavi izhajajo iz veljavne zakonodaje ali zahtev nosilcev urejanja prostora.
(2) Pri pripravi SD OPN 1 se upoštevajo:
· OPN in vse njegove priloge,
· hierarhično višji prostorski akti izdelani na ravni države ali regije,
· veljavni predpisi in podzakonski akti,
· smernice in mnenje nosilcev urejanja prostora,
· veljavni pravni režimi in omejitve v prostoru,
· prostorski podatki in evidence, ki jih vodi Geodetska uprava Republike Slovenije, ipd..
(3) Nosilci urejana prostora, ki bodo v postopku priprave SD OPN 1, preko svojih smernic ali mnenj izrazili zahteve po vključitvi dodatnih podatkov, ki niso javno dostopni oz. niso zagotovljeni v predpisani obliki, kot le-ta velja za pripravo prostorskih aktov, morajo slednje izdelovalcu SD OPN 1 zagotoviti v obliki in na način, kot je le-to predpisano za izdelavo prostorskih aktov.
(4) Postopek in izdelavo SD OPN 1, vključno z izdelavo vseh potrebnih strokovnih podlag, ki izhajajo iz veljavnih predpisov ali zahtev nosilcev urejanja prostora financira Občina Velika Polana.
10. člen
(objava in začetek veljavnosti)
(1) Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji dan po objavi.
(2) Ta sklep se skupaj z izhodišči iz 2. člena tega sklepa objavi na spletni strani ministrstva, pristojnega za prostor in na spletni strani Občine Velika Polana.
Številka: 02/2021-Ž
Datum: 10.12.2021
Občina Velika Polana
mag. Damijan Jaklin, župan