Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Ur. list RS, št. 110/02 in št. 8/03 v nadaljevanju ZUreP) ter 7. in 30. člena Statuta občine Radlje ob Dravi (MUV, št. 23/99, 20/00 in 18/02) je župan Občine Radlje ob Dravi, dne 24. novembra 2005, sprejel
Občinskega lokacijskega načrta za del območja MS v naselju Radlje ob Dravi
I. OCENA STANJA, RAZLOGI IN PRAVNA PODLAGA ZA PRIPRAVO OBČINSKEGA LOKACIJSKEGA
NAČRTA (V NADALJEVANJU OLN)
Območje obravnave je jugozahodni del ureditvenega območja naselja Radlje ob Dravi, ki predstavlja nepozidan prostor v občini Radlje ob Dravi. Območje je v prostorskem planu občine (Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana občine Radlje ob Dravi-spremembe in dopolnitve v letu 2000, ki je objavljen v Medobčinskem uradnem vestniku MUV št.20/2004) določeno za gradnjo centralnih dejavnosti in leži znotraj prostorske enote z oznako MS.
Velikost območja urejanja OLN je približno 7.900 m2.
Pobudnik izdelave občinskega lokacijskega načrta je občina podjetje TOMING CONSULTING d.o.o. , Šaleška 21, 3320 Velenje. Investitor namerava za območje obdelave izdelati pravno podlago za predvidene prostorske ureditve v skladu s prostorskim razvojem poselitvenega območja in gospodarskimi, družbenimi ter okoljskimi vidiki.
Pravna podlaga za izdelavo lokacijskega načrta je ZUreP-1, (Ur. list RS, št. 110/02 in popravek št. 8/03) ter Pravilnik o vsebini in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (MUV št. 86/2004).
S tem programom priprave se opredelijo programska izhodišča lokacijskega načrta, nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi lokacijskega načrta, seznam potrebnih strokovnih podlag ter način pridobitve strokovnih rešitev, potrebnost in način pridobitve ustreznih geodetskih podlag, roki za pripravo lokacijskega načrta in obveznosti v zvezi s financiranjem lokacijskega načrta. V programu priprave je opisan tudi postopek za pripravo in sprejem lokacijskega načrta.
Programska izhodišča izhajajo iz
· namenske rabe v veljavnem planu občine (Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana občine Radlje ob Dravi-spremembe in dopolnitve v letu 2000, ki je objavljen v Medobčinskem uradnem vestniku MUV št.20/04) ter iz
· Urbanistične zasnove za naselje Radlje ob Dravi (ki je del prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Radlje ob Dravi, MUV, št. 18/96 in 20/04), v kateri je za območje obdelave predvidena priprava zazidalnega načrta oz. v skladu z določili ZureP-1 občinskega lokacijskega načrta.
Predvidena je izgradnja poslovno trgovske stavbe, katere bruto zazidalna površina bo predvidoma znašala ca.1800m2
Faktor izrabe zemljišča bo predvidoma 0,23..Obravnavano območje leži na skrajnem jugozahodnem delu ureditvenega območja naselja Radlje ob Dravi, v katastrski občini Dobrava. Natančneje se nahaja južno od že zgrajenega odseka načrtovane Radeljske obvoznice ter zahodno od lokalne ceste 347 021. Na jugu meji na površine za proizvodnjo, skladiščenje, transport ipd., zahodni rob območja obdelave pa predstavlja strma gozdna brežina.
Območje obravnave predvidoma obsega naslednje parcele: del 18/1, 18/4, 29/6, 29/7, 715/4 ter 715/5 vse k.o. Dobrava.
Ureditveno območje občinskega lokacijskega načrta obsega približno 0,8 ha. Natančno območje obravnave bo določeno v predlogu občinskega lokacijskega načrta.
Predmet izdelave je tudi urejanje prometne, komunalne in energetske lokalne gospodarske javne infrastrukture, v območju lokacijskega načrta in sosednjih komunalnih območjih, v kolikor bo to, na podlagi smernic nosilcev urejanja prostora, potrebno.
LOKACIJSKEGA NAČRTA
Nosilci urejanja prostora, ki morajo pred pričetkom izdelave OLN skladno z 29. členom ZureP-1 podati smernice za njegovo pripravo, k drugemu dopolnjenemu predlogu pa mnenje, so:
• Ministrstvo za okolje, prostor in energijo ARSO-sektor za okolje
• Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje Ljubljana, sektor za vode, Območna pisarna Maribor;
• Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Izpostava (Dravograd)
• Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Slovenj Gradec
• Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za upravljanje, vzdrževanje in varstvo cest, Izpostava Maribor;
• Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor;
• Javno komunalno podjetje Radlje ob Dravi d.o.o.
• Elektro Celje, d.d.
• Telekom Slovenije, PE Maribor
• Društvo kabelskega sistema CATV Radlje Vuhred
Če kdo od navedenih organov oziroma organizacij v 30 dneh ne bi podal smernic, se bo štelo, da nima smernic, pri čemer pa mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti.
V primeru, če kdo od navedenih organov ali organizacij v 30 dneh, po prejemu zahteve o izdaji mnenja, ne bi podal mnenja, se bo štelo, da s predlagano prostorsko dokumentacijo soglaša.
Pripravljalec OLN je Občina Radlje ob Dravi.
Financer in naročnik lokacijskega načrta je PILON ING d.o.o.
Naročnik strokovnih podlag za izdelavo lokacijskega načrta je PILON ING d.o.o.
PROSTORSKE UREDITVE
Strokovne podlage za načrtovanje predvidenih postopkov ureditve za obravnavano območje morajo temeljiti na predpisih, analizah in strokovnih dognanjih o naravnih lastnostih in ustvarjenih razmerah in zmogljivostih prostora in okolja na obravnavanem območju, na analizah razvojnih možnosti, na analizah medsebojnih učinkov posameznih dejavnosti v prostoru.
Potrebne strokovne podlage zagotovi financer izdelave OLN. Zagotoviti je potrebno naslednje strokovne podlage:
• Idejno zasnovo prometne infrastrukture;
• Idejne zasnove novih energetskih in komunalnih vodov;
• Podatke zemljiškega katastra;
• Podatke iz zemljiške knjige o lastnikih in imetnikih drugih stvarnih pravic;
• Strokovne podlage s področja ohranjanja narave geološke raziskave terena o naravnih lastnostih prostora na ureditvenem območju z geotehničnimi pogoji temeljenja objektov in izvedbe utrjenih površin
• po potrebi hidrološko mnenje
V postopku priprave OLN se lahko določijo tudi morebitne druge strokovne podlage.
· Zakon o urejanju prostora, (Ur. list RS, št. 110/02 in popravek (Ur. list RS, št. 8/03);
· Pravilnik o vsebini in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (UR. List RS, št. 86/2004);
Za izdelavo lokacijskega načrta je potrebno izdelati katastrsko topografski načrt v digitalni obliki z natančnostjo, ki ustreza merilu 1 : 1000.
Načrt mora biti izdelan v skladu s "Pravilnikom o vsebini geodetskih podlag za pripravo PIA", (Ur. list SRS, št. 17/85).
Geodetske podlage zagotovi financer.
OZIROMA POSAMEZNIH FAZ IN SMERNIC ZA NAČRTOVANJE
Postopek priprave in sprejemanje lokacijskega načrta vodi pripravljalec prostorskega akta, to je občinska uprava Občine Radlje ob Dravi
Postopek bo potekal v naslednjih fazah in rokih:
•
prva prostorska konferenca, ki jo skliče pripravljalec LN;
najmanj 8 dni pred sprejemom "Programa priprave"
izdelava gradiva za pridobitev smernic, ki ga pripravi izbrani načrtovalec LN;
najmanj 7 dni pred sprejemom odločitve župana o izdelavi "Programa priprave"
pridobivanje smernic za načrtovanje, za katere, vse nosilce urejanja prostora, zaprosi pripravljalec LN
30 dni od zaprosila
izdelava strokovnih podlag, ki jih izdela izbrani načrtovalec
v času pridobivanja smernic
izdelava predloga OLN, ki ga izdela izbrani načrtovalec
največ 60 dni od pridobitve smernic in strokovnih podlag
druga prostorska konferenca, ki jo skliče pripravljalec OLN
najmanj 15 dni pred javno razgrnitvijo predloga LN
javna razgrnitev predloga lokacijskega načrta, ki jo objavi župan Občine Radlje ob Dravi
prične 7 dni po objavi javne razgrnitve v Večeru in traja 30 dni
javna obravnava OLN, ki jo objavi in skliče župan Občine Radlje ob Dravi sočasno z javno razgrnitvijo, na kateri lahko občani, organi in organizacije podajo pripombe, predloge in vprašanja v zvezi s predlogom LN
v času javne razgrnitve
predaja pripomb in predlogov za dopolnitve OLN, ki jih lahko podajo občani, organi in organizacije v času javne razgrnitve v pisni obliki
najkasneje 7 dni
po zaključeni javni razgrnitvi
opredelitev načrtovalca do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve,
ki jih izbranemu načrtovalcu posreduje pripravljalec LN
7 dni od predaje pripomb in predlogov
stališča do pripomb in predlogov, ki jih potrdi župan Občine Radlje ob Dravi
7 dni od prejema opredelitve načrtovalca
izdelava dopolnjenega predloga
LN, ki ga izdela izbrani načrtovalec
15 dni od potrditve stališč župana
pridobitev mnenj na dopolnjeni predlog LN, ki jih pridobi izbrani načrtovalec od nosilcev urejanja prostora
30 dni od obrazložitve zahtevka
sprejem predloga dopolnjenega OLN, ki ga obravnava in sprejme Občinski svet Občine Radlje ob Dravi po pridobitvi mnenj Nosilcev urejanja prostora
v skladu s poslovnikom za delo Občinskega sveta
izdelava končnega elaborata, ki ga izdela izbrani načrtovalec po sprejemu Odloka o OLN na seji Občinskega sveta in objavi v uradnem glasilu Občine
15 dni po objavi v Medobčinskem
uradnem vestniku
Izdelavo lokacijskega načrta oziroma postopke priprave, izdelave, razgrnitve, javne objave in sprejemanja financira PILON ING d.o.o.
Obvestilo o nameravani pripravi OLN
Pripravljalec OLN je dne 28.10. 2005 obvestil Ministrstvo za okolje in prostor o nameravani pripravi OLN z namenom, da pri-
dobi mnenje o morebitni potrebni izdelavi celovite presoje vplivov na okolje.
Pripravljalec OLN skliče prvi zbor prostorske konference najmanj osem dni pred sprejetjem programa priprave lokacijskega načrta. Na prostorski konferenci se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti, glede priprave lokacijskega načrta oziroma predvidene prostorske ureditve.
Izbrani načrtovalec, na osnovi razpoložljive prostorske dokumentacije, izdela gradivo za pridobitev smernic za načrtovanje oziroma izdelavo predloga lokacijskega načrta z opisom predvidenih posegov.
Pripravljalec pozove nosilce urejanja prostora, da mu podajo smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve. S pozivom dostavi gradivo za pridobitev smernic in program priprave.
Na osnovi izdelanih strokovnih podlag in pridobljenih smernic za načrtovanje izbrani načrtovalec pripravi predlog lokacijskega načrta.
Pripravljalec lokacijskega načrta skliče drugi zbor prostorske konference najmanj štirinajst dni pred javno razgrnitvijo lokacijskega načrta. Na prostorski konferenci se preverijo in uskladijo predhodna priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti, glede priprave lokacijskega načrta oziroma predvidene prostorske ureditve.
Predlog lokacijskega načrta se javno razgrne za 30 dni. K predlogu se priloži tudi povzetek za javnost, izvleček iz planskega akta, ki se nanaša na obravnavano prostorsko ureditev, obrazložitev in utemeljitev lokacijskega načrta ter strokovne podlage in povzetek sektorskih aktov in predpisov, ki so bili upoštevani pri izdelavi lokacijskega načrta.
O razgrnitvi ter kraju in času obravnave pripravljalec javnost obvesti z objavo v uradnem glasilu ter na krajevno običajen način, najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve.
V času javne razgrnitve pripravljalec organizira javno obravnavo.
Pripravljalec v času javne razgrnitve vodi zapisnik o podanih pripombah in predlogih.
Načrtovalec se opredeli do priporočil, usmeritev in legitimnih interesov izraženih na prostorski konferenci ter pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnave.
Pripravljalec ob pomoči opredelitev načrtovalca zavzame stališča do podanih pripomb in predlogov.
Na podlagi stališč, ki jih do pripomb in predlogov zavzame pripravljalec, izdela načrtovalec dopolnjeni predlog lokacijskega
načrta.
Pripravljalec pozove nosilce urejanja prostora, da podajo mnenja k dopolnjenemu predlogu lokacijskega načrta. Hkrati jim pošlje tudi tiste dele dopolnjenega lokacijskega načrta, ki se nanašajo na zadeve iz njihove pristojnosti.
Po pridobitvi mnenj pripravljalec posreduje v sprejem občinskemu svetu dopolnjen predlog lokacijskega načrta, h kateremu priloži svoja stališča skupaj s pripombami in predlogi. Lokacijski načrt sprejme občinski svet z odlokom. Odlok se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Program priprave se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku in začne veljati naslednji dan po objavi.
V primeru, ko je zaradi razlogov iz 32. člena ZUreP-1 (Ur. list RS št. 110/02 in 8/03) potrebna druga javna razgrnitev in obravnava lokacijskega načrta je treba pripraviti nov program priprave lokacijskega načrta in opraviti nov postopek njegove priprave.
Številka: 35003-5/05-07
Datum: 24. november 2005
Občina Radlje ob Dravi
Alan Bukovnik, dipl. upr. org., s. r., župan