Na podlagi določil Zakona o javnih financah (Uradni list RS, številka 79/99, 124/00, 79/01, 30/02), Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, številka 80/94, 45/97, 56/98, 1/99, 59/99, 61/99, 79/99, 89/99) ter na podlagi 39. člena Statuta Občine Ruše (MUV, številka 5/99 in 18/00), je Občinski svet Občine Ruše na 5. redni seji, dne 24. aprila 2003, sprejel
Odlok
o proračunu Občine Ruše za leto 2003
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Ruše za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja občine. S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakoni opravljajo občine.
2. člen
Splošni del proračuna sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja. Splošni del proračuna Občine Ruše za leto 2003 se določa v naslednjih zneskih:
A. Bilanca prihodkov in odhodkov
v tisoč tolarjev
I. SKUPAJ PRIHODKI
1.202.088
TEKOČI PRIHODKI
720.758
DAVČNI PRIHODKI
638.539
Davki na dohodek in dobiček
355.220
Davki na premoženje
195.434
Domači davki na blago in storitve
21.149
Drugi davki
0
NEDAVČNI PRIHODKI
82.219
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
52.870
Takse in pristojbine
4.559
Denarne kazni
56
Prihodki od prodaje blaga in storitev
3.500
Drugi nedavčni prihodki
21.234
KAPITALSKI PRIHODKI
101.000
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
17.500
Prihodki od prodaje zalog
Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja
83.500
PREJETE DONACIJE
Prejete donacije iz domačih virov
Prejete donacije iz tujine
TRANSFERNI PRIHODKI
380.330
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
II. SKUPAJ ODHODKI
1.341.880
TEKOČI ODHODKI
474.870
Plače in drugi izdatki zaposlenim
206.100
Prispevki delodajalcev za socialno varnost
28.920
Izdatki za blago in storitve
231.950
Plačila domačih obresti
1.900
Rezerve
6.000
TEKOČI TRANSFERI
458.710
Subvencije
4.414
Transferi posameznikom in gospodinjstvom
117.150
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
42.642
Drugi tekoči domači transferi
294.504
Tekoči transferi v tujino
INVESTICIJSKI ODHODKI
324.450
Nakup in gradnja osnovnih sredstev
INVESTICIJSKI TRANSFERI
83.850
Investicijski transferi
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANKLJAJ) (I.-II.)
- 139.792
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
Prejeta vračila danih posojil
Prodaja kapitalskih deležev
Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
Dana posojila
Povečanje kapitalskih deležev in naložb
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE
ZADOLŽEVANJE
Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA
800
ODPLAČILA DOLGA
Odplačila domačega dolga
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
- 140.592
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
- 800
Splošni del občinskega proračuna - pregled prihodkov in odhodkov ter drugih prejemkov in izdatkov proračuna Občine Ruše, ki je zajet v bilanci prihodkov in odhodkov, v računu finančnih terjatev in naložb ter v računu financiranja in posebni del proračuna, v katerem so odhodki razvrščeni po funkcionalnih namenih ter načrt razvojnih programov, so priloga k temu odloku.
Sprememba stanja sredstev na računih oziroma zmanjšanje sredstev na računih se pokrije iz stanja sredstev na računih, prenesenih iz preteklega leta.
3. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo občine, ki deluje kot proračunski sklad. Med odhodki proračuna se v sredstva rezerv za naravne in druge nesreče izloči 0,5 % prihodkov. Izločanje v rezerve se praviloma izvrši vsak mesec, vendar najpozneje do 31. decembra tekočega leta, dokončno pa po zaključnem računu za preteklo leto. Izločanje prihodkov v rezerve preneha, ko dosežejo rezerve 1,5 % letno doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov za zadnje leto.
4. člen
Župan odloča o uporabi sredstev rezerv za naravne nesreče, za izdatke, nastale kot posledica izrednih okoliščin, za katere se sredstva zagotavljajo v proračunu, kot so zlasti: potres, poplava, zemeljski plaz, snežni plaz, požar, toča, pozeba, suša in druge naravne nesreče, epidemije, oziroma preprečevanje epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinske škodljivce.
5. člen
Župan je pooblaščen, da zaradi prožnosti izvrševanja proračuna odloča o prerazporeditvah sredstev znotraj bilance prihodkov in odhodkov v višini 3 % primerne porabe Občine Ruše. Župan polletno poroča občinskemu svetu o izvršenih prerazporeditvah, v mesecu juliju poroča občinskemu svetu o izvrševanju občinskega proračuna v prvem polletju, z zaključnim računom pa poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu in njegovi realizaciji.
6. člen
Župan je pooblaščen, da odloča o začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti. Župan je pooblaščen, da v primeru, če zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, lahko za začasno kritje odhodkov uporabi sredstva rezerv občine, ki pa morajo biti vrnjena v rezerve do konca leta, ali pa najame posojilo do 5 % prihodkov proračuna, ki pa mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
Župan uvede po potrebi ukrepe za uravnoteženje občinskega proračuna, o čemer takoj obvesti občinski svet in po potrebi predlaga rebalans občinskega proračuna.
7. člen
Odredbodajalec sredstev proračuna je župan ali druga oseba, ki jo pooblasti župan.
8. člen
Ta odlok se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije in začne veljati z objavo, uporablja pa se od 1. januarja 2003 dalje.
Župan občine Ruše
Vili Rezman, prof., s. r.
Številka: 403-02-001/2002
Datum: 24. april 2003