Na podlagi drugega odstavka 3. člena in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998-ZZLPPO, 127/2006-ZJZP), 149. člena Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/2006-UPB1, 49/2006-ZMetD, 66/2006 Odl.US: U-I-51/06-10, 112/2006 Odl.US: U-I-40/06-10, 33/2007-ZPNačrt, 57/2008-ZFO-1A, 70/2008), Zakon o cestah (Uradni list RS, št.109/2010, 3. in 7. člen Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998), 23. člena Statuta Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št. 10/2011), 3. in 5. člen Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Mestni občini Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št. 12/2009) je Mestni svet Mestne občine Maribor na svoji 8. seji dne 27. junija 2011 sprejel
O D L O K
o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe urejanja in čiščenja utrjenih javnih in zelenih javnih površin v Mestni občini maribor
I. Splošne določbe
1. člen
(javna služba)
S tem odlokom se določi način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe urejanja in čiščenja utrjenih javnih in zelenih javnih površin (v nadaljevanju: javna služba) na območju Mestne občine Maribor.
2. člen
(vsebina odloka)
S tem odlokom se določi:
• organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe,
• vrsta in obseg javnih dobrin ter njihova prostorska razporeditev,
• pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
• pravice in obveznosti uporabnikov,
• viri financiranja javne službe,
• vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so lasti občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uživa,
• kazenske določbe,
• nadzor nad izvajanjem odloka.
3. člen
(uporaba predpisov)
Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi, ki urejajo opravljanje javne službe iz prvega člena tega odloka.
4. člen
(pomen izrazov)
Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen:
1. Zelene javne površine so: javni parki, drevoredi, zeleni trgi, posamezne skupine dreves in rastišča posameznih dreves pomembnih za naravno okolje, parkovno urejeni mestni gozdovi, parkovno urejene vodne brežine ter druge javne zelene parkovne površine točno določene s predpisi Mestne občine Maribor.
2. Utrjene javne površine so: utrjene poti in pešpoti v parkih; otroška igrišča na utrjenih javnih površinah ter druge utrjene javne površine določene s predpisi mestne občine Maribor na področju zelenih javnih površin in ostale utrjene javne površine po predpisih o javnih cestah.
II. Organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe
5. člen
(oblika opravljanja javne službe)
(1) Javna služba se opravlja kot koncesionirana gospodarska javna služba.
(2) Koncesijo podeljuje Mestna občina Maribor.
(3) Izbira koncesionarja za opravljanje javne službe iz prvega člena tega odloka se opravi na podlagi javnega razpisa. Izbiro koncesionarja opravi Mestna uprava Mestne občine Maribor.
(4) Opravljanje javne službe se izvaja na celotnem območju Mestne občine Maribor.
III. Vrste in obseg storitev javne službe
ter njihova prostorska razporeditev
6. člen
(vrsta in obseg storitev javne službe)
(1) Javna služba po tem odloku obsega:
• urejanje in čiščenje utrjenih javnih površin,
• urejanje in čiščenje zelenih javnih površin,
• dejavnost akvarija, terarija v mestnem parku.
(2) Urejanje in čiščenje utrjenih javnih površin iz prvega odstavka tega člena obsega:
• ročno in strojno pometanje ter pobiranje in odvoz odpadkov z utrjenih javnih površin,
• pranje utrjenih javnih površin,
• odstranjevanje plevelov in odpadlega listja z utrjenih javnih površin,
• praznjenje košev za odpadke in pasje iztrebke,
• vzdrževanje in obnavljanje pešpoti in drugih utrjenih površin na območju zelenih javnih površin ter zimsko službo,
• odstranjevanje grafitov z utrjenih javnih površin,
• zbiranje in odvoz odpadkov iz utrjenih javnih površin ob prireditvah v skladu s potrjenim programom mestne občine Maribor;
(3) Urejanje in čiščenje zelenih javnih površin iz prvega odstavka tega člena obsega:
1. urejanje in čiščenje zelenih javnih površin, ki obsega:
• spomladansko in jesensko čiščenje zelenih javnih površin,
• redna košnja trave, obnavljanje in nega travnatih površin ter
zatiranje plevela,
• varstvo rastlin pred rastlinskimi boleznimi, škodljivci, paraziti in poškodbami,
• sajenje, obnavljanje, oskrba in nega grmovnic in živih mej,
• sajenje in nega dreves ter odstranjevanje in nadomeščanje bolnih in nevarnih dreves,
• sajenje, urejanje in vzdrževanje cvetličnih nasadov,
• urejanje in vzdrževanje okrasnih rastlin v betonskih koritih in cvetličnih posodah,
• vzdrževanje in obnavljanje parkovne opreme in objektov,
• postavitev in vzdrževanje opozorilnih in označevalnih tabel,
• pobiranje in odvoz odpadkov z zelenih javnih površin,
• zbiranje in odvoz odpadkov z zelenih javnih površin ob prireditvah v skladu s potrjenim programom mestne občine Maribor,
• arburistične preiskave.
2. organiziranje vzdrževalnih del, ki se na zelenih javnih površinah opravljajo v daljših časovnih obdobjih zaradi izboljševanja in obnavljanja stanja zelenih javnih površin (v nadaljevanju: vzdrževanje zelenih javnih površin).
(4) Urejanje in čiščenje utrjenih javnih površin obsega:
1. Javno higieno
• vzdrževanje in nameščanje urbane opreme: košev za odpadke, pasje iztrebke, klopi, stojal za kolesa, nosilcev za zastave, vodometov, kemičnih WC-jev in drugih montažnih kabin ter druge podobne sanitarne opreme.
• vzdrževanje in upravljanje javnih sanitarij, ki obsega:
1. urejanje, čiščenje in vzdrževanje objektov in opreme javnih sanitarij,
2. varovanje objektov in opreme javnih sanitarij,
3. zagotavljanje redne oskrbe z energijo in vodo za nemoteno obratovanje javnih sanitarij;
• nameščanje in vzdrževanje zastav na drogove na javnih površinah v času praznikov in prireditev,
(5) Dejavnost Akvarija in Terarija v mestnem parku:
• Vzdrževanje in delovanje akvarija, terarija.
(6) Postavitev skulptur, spomenikov, umetniških instalacij in
podobno
1 Urejanje in čiščenje utrjenih javnih površin
7. člen
(urejanje in čiščenje ter vzdrževanje utrjenih javnih površin)
Urejanje in čiščenje ter vzdrževanje utrjenih javnih površin iz drugega odstavka 6. člena tega odloka izvaja koncesionar v skladu z izvedbenim programom urejanja in čiščenja ter vzdrževanja utrjenih javnihpovršin na območju mestne občine Maribor. Izvedbeni program urejanja in čiščenja ter vzdrževanja utrjenih javnih površin na območju mestne občine Maribor za prihodnje leto pripravi koncesionar in ga posreduje v uskladitev strokovnim službam občine do 1. septembra tekočega leta. Sestavni del izvedbenega programa urejanja in čiščenja ter vzdrževanja utrjenih javnih površin na območju mestne občine Maribor je ocena stroškov urejanja in čiščenja ter vzdrževanja utrjenih javnih površin. Izvedbeni program za prihodnje leto se uskladi s sprejetim proračunom za prihodnje leto.
2 Urejanje in čiščenje ter vzdrževanje zelenih javnih površin
8. člen
(urejanje in čiščenje ter vzdrževanje zelenih javnih površin)
Urejanje in čiščenje ter vzdrževanje zelenih javnih površin iz tretjega odstavka 6. člena tega odloka izvaja koncesionar v skladu z izvedbenim programom urejanja in čiščenja ter vzdrževanja zelenih javnih površin na območju mestne občine Maribor.
Izvedbeni program urejanja in čiščenja ter vzdrževanja zelenih javnih površin na območju mestne občine Maribor za prihodnje leto pripravi koncesionar in ga posreduje v uskladitev strokovnim službam občine do 1. septembra tekočega leta. Sestavni del izvedbenega programa urejanja in čiščenja ter vzdrževanja zelenih javnih površin na območju mestne občine Maribor je ocena stroškov urejanja in čiščenja in vključuje tudi izvajanje dejavnosti akvarija, terarija. Izvedbeni program za prihodnje leto se uskladi s sprejetim proračunom za prihodnje leto.
IV. Pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin
9. člen
(evidence)
Koncesionar mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za področje izvajanja javne službe.
10. člen
(javna obvestila in naznanila)
Koncesionar mora uporabnike utrjenih in zelenih javnih površin v sredstvih javnega obveščanja redno obveščati o stanju utrjenih in zelenih javnih površin ter omejitvah uporabe.
V. Pravice in obveznosti uporabnikov
11. člen
(pravice uporabnikov na utrjenih in javnih zelenih parkovnih površinah)
Utrjene in zelene javne površine so splošnega pomena in jih
lahko vsak prosto uporablja na način in pod pogoji, določenimi
s predpisi, ki urejajo utrjene in zelene javne površine na območju mestne občine Maribor.
12. člen
(obveznosti uporabnikov utrjenih in zelenih javnih površin)
Uporabnik utrjene in zelene javne površine mora pristojni strokovni službi občine oziroma izvajalcu javne službe sporočiti vsako poškodbo ali spremembo na utrjeni ali zeleni javni površini, ki lahko vpliva na varno uporabo utrjenih in zelenih javnih površin na območju mestne občine Maribor.
13. člen
(prepovedi)
(1) Na utrjenih in zelenih javnih površinah na območju mestne občine Maribor je prepovedano:
• uporabljati urbano opremo v nasprotju z njenim namenom, jo prevračati, premeščati, poškodovati ali odstranjevati,
• javne površine, infrastrukturne objekte in opremo poslikati z grafiti brez predhodnega soglasja pristojnega organa mestne uprave,
• puščati komunalne odpadke na utrjenih in zelenih javnih površinah, za katere ni zagotovljen poseben prevoz.
VI. Viri financiranja javne službe
14. člen
(viri financiranja storitev)
Koncesionar pridobiva sredstva za izvajanje javne službe iz proračuna mestne občine Maribor.
VII. Vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so last občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uživa
15. člen
(vrste in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje
javne službe)
Za izvajanje javne službe se namenijo utrjene in zelene javne površine z objekti na območju mestne občine Maribor. Utrjene in zelene javne površine so last mestne občine Maribor ter del javne lastnine.
16. člen
(javno dobro)
(1) Utrjene in zelene javne površine so javno dobro in so izven pravnega prometa. Na njih ni mogoče pridobiti lastninske pravice s priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic.
(2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka je na utrjeni in zeleni javni površini mogoče pridobiti služnost za napeljevanje vodovoda in kanalizacije, električnih, telefonskih in telegrafskih napeljav, plinovodov ter podobnih objektov in naprav javnega pomena, pod pogoji, določenimi s predpisi, ki urejajo utrjene in zelene javne površine v mestni občini Maribor.
VIII. Nadzor nad izvajanjem določil odloka
17. člen
(nadzorni organ)
(1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni Medobčinski inšpektorat in mestna uprava mestne občineMaribor.
(2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni Medobčinski inšpektorat odreja ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka.
(3) Pristojna služba mestne uprave mestne občine Maribor ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžna spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
IX. Kazenske določbe
18. člen
(1) Z globo 1000 € se za prekršek kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik, ki ravna v nasprotju z določilom 13. člena tega odloka,
(2) Z globo 400 € se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika.
(3) Z globo 200 € se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje fizična oseba.
IX. Končni določbi
19. člen
(prenehanje veljavnosti)
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o javni snagi in javnih površinah (Medobčinski uradni vestnik, št. 2/2005).
20. člen
(objava in veljavnost odloka)
Odlok se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku in začne veljati naslednji dan po objavi.
Številka: 37104-46/2009 Župan Mestne občine Maribor
Datum: 27. junij 2011 Franc Kangler, s. r.