Na podlagi 1. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Ur.l. RS št. 75/94, 22/00,96/02), 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur.l. RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 63/95 -obvezna razlaga, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 51/02, odl. ustavnega sodišča objavljene v Ur. l. RS 6/94, 45/94, 20/95, 9/96, 39/96, 44/96, 59/99, 108/03 in 77/04) in 16. člena Statuta Občine Hoče–Slivnica (MUV, št. 8/03) je Občinski svet Občine Hoče–Slivnica na svoji 22. redni seji, dne 27. junija 2005, sprejel
P R A V I L N I K
za vrednotenje kulturnih programov v Občini Hoče–Slivnica (čistopis)
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določijo pogoji, kriteriji za ocenjevanje in postopki za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih za so?nanciranje kulturnih programov v Občini Hoče–Slivnica.
2. člen
Izvajalci kulturnih programov so:
-ustanove, ki so ustanovljene za opravljanje dejavnosti v kulturi in so splošno koristne in nepro?tne,
Kulturna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju kulturnega programa.
3. člen
Pravico do so?nanciranja kulturnih programov imajo izvajalci iz prejšnjega člena tega pravilnika (razen izvajalcev iz tretje alinee) pod naslednjimi pogoji:
-ga članstva ali imajo sedež v Občini Hoče–Slivnica in je izvajanje dejavnosti društva za občino izrednega promocijskega pomena; o teh primerih odloča občinski svet
-da so registrirana v skladu z Zakonom o društvih,
-da imajo materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih kulturnih aktivnosti,
Za posameznike, ki so vpisani v razvid samostojnih ustvarjalcev pri ministrstvu, pristojnem za kulturo (tretja alinea 2. člena pravilnika) je pogoj, da imajo stalno prebivališče v Občini Hoče– Slivnica.
4. člen
So?nancira se naslednja vsebina kulturnih programov na naslednjih področjih:
-literatura in sodobna teoretična misel,
-likovna umetnost, arhitektura in oblikovanje,
-glasba in ples,
-gledališče,
-arhivska in muzejska dejavnost,
-alternativna kultura,
-ljubiteljska dejavnost.
5. člen
So?nanciranje kulturne dejavnosti društev in organizacija prireditev kulturnih društev se ovrednoti v skladu s prilogo, ki je sestavni del pravilnika.
6. člen
Iz občinskega proračuna se so?nancira redna dejavnost in izvedba prireditev posameznega društva.
So?nancirajo se prireditve, ki jih je društvo izvedlo v preteklem letu in zanje posredovalo poročilo o izvedbi.
7. člen
Rezervni sklad:
Rezervni sklad sestavlja 5 % vseh sredstev namenjenih za so?nanciranje kulturnih dejavnosti. Sredstva se porabijo za so?nanciranje nepričakovanih stroškov, ki nastanejo med letom.
8. člen
Društva lahko kandidirajo za sredstva za so?nanciranje kulturne dejavnosti s prijavo na javni razpis ali na podlagi poziva. Javni razpis objavi župan občine do 31. oktobra za prihodnje proračunsko obdobje. Na podlagi javnega razpisa lokalna skupnost pridobi podatke o načrtovanih programih društev v prihodnjem proračunskem obdobju in o potrebnih sredstvih za njihovo izvajanje.
Izvajalec javnega razpisa objavi razpis v občinskem glasilu ter na sedežu Občine Hoče–Slivnica. Razpisna dokumentacija mora biti na razpolago vlagateljem takoj po objavi razpisa.
V primeru poziva se le-ta pošlje društvom skupaj z razpisno dokumentacijo do zgoraj navedenega roka.
9. člen
Javni razpis za so?nanciranje dejavnosti društev mora vsebovati:
• pogoje razpisa,
• navedbo kraja, kjer lahko zainteresirani dvignejo vlogo oz. razpisno dokumentacijo,
• rok, v katerem je potrebno oddati vlogo,
• naslov, kamor je potrebno vlogo oddati.
10. člen
Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le programi izvajalcev, ki so v celoti izpolnili pogoje, določene z razpisno dokumentacijo. Izvajalec razpisa lahko posameznega izvajalca pozove k dopolnitvi vloge, vendar ne kasneje kot 15 dni po roku za oddajo prijave.
11. člen
Predložene programe društev oceni 3-članska komisija, ki jo za ta namen imenuje župan občine. Ocenjeni programi se predlagajo v potrditev Odboru za družbene dejavnosti.
Naloge strokovne komisije so:
• pregled prispelih prijav na razpis oz. poziv,
• vrednotenje prijavljenih programov v skladu z določili tega pravilnika,
• priprava poročil županu,
• priprava predlogov ukrepov in sankcij v skladu z določili 17. člena tega pravilnika,
• priprava predlogov, mnenj in pobud za spremembe meril za vrednotenje programov društev,
• izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan.
Administrativne naloge za strokovno komisijo opravlja strokovna služba občinske uprave občine Hoče–Slivnica, kjer je tudi sedež komisije.
Strokovna komisija v skladu z merili in kriteriji, določenimi v razpisu oz. pozivu zbere in obdela prijavljene programe ter jih ustrezno točkuje. Komisija županu Občine Hoče – Slivnica poda poročilo o potrebnih sredstvih za so?nanciranje kulturne dejavnosti v Občini Hoče – Slivnica za prihodnje proračunsko obdobje.
Odbor oziroma komisija lahko predlaga v program so?nanciranja tudi druge kulturne programe, ki so za Občino Hoče–Slivnica sprejemljivi in zanimivi. Predlaga pa lahko tudi spremembe so?nanciranja programov določenim izvajalcem, čeprav le-ti izpolnjujejo pogoje iz priloge tega pravilnika.
Razpisna dokumentacija mora biti na razpolago vlagateljem takoj po objavi razpisa.
II. KRITERIJI IN MERILA ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV
12. člen
Komisija kot osnovo za točkovanje upošteva merila v obliki točkovnega sistema, ki je priloga in sestavni del tega pravilnika.
Vrednost točke se določi v sorazmernem deležu glede na skupno število točk in glede na potrjeno višino namenskih sredstev proračuna za izvajanje programov kulturnih društev v občini Hoče – Slivnica za vsako proračunsko obdobje posebej.
III. OPREDELITEV SREDSTEV IN NAČIN FINANCIRANJA
13. člen
Občina Hoče – Slivnica v vsakoletnem proračunu zagotavlja sredstva za izvajanje programov kulturnih društev, ki ga določa ta pravilnik.
14. člen
Višina so?nanciranja programov društev se določi letno v proračunu Občine Hoče – Slivnica.
15. člen
Na podlagi potrjenih in ocenjenih programov se sredstva dodelijo izvajalcem s sklepom.
Pristojni organ sklene z društvi letno pogodbo o so?nanciranju, v kateri se določi:
-vsebina in obseg programa,
-višina sredstev,
-nadzor nad porabo sredstev,
-druge medsebojne pravice in obveznosti.
16. člen
Porabniki proračunskih sredstev so dolžni izvajati dogovorjene programe v skladu s tem pravilnikom in dajati pristojnemu organu morebitna dodatna pojasnila glede izpolnjevanja pogojev iz 3. člena tega pravilnika.
17. člen
Izvajalci programov morajo strokovni službi Občine Hoče
– Slivnica najkasneje do 28.02. prihodnjega leta posredovati let-no poročilo o izvedbi programov potrjenih na občnih zborih, ?nančno poročilo o porabljenih proračunskih sredstvih in bilanco stanja. Sicer v tistem letu izgubijo pravico do so?nanciranja.
Pristojni organ ja dolžan spremljati izvajanje dogovorjenih programov. V primeru, da realizacija posameznih programov ni bila v celoti izpolnjena, se izvajalcu kulturnega programa pri javnem razpisu za naslednje leto dotacija ustrezno zmanjša. V primeru, da program sploh ni bil realiziran, se dotacija v celoti ukine, oziroma izvajalec sredstva vrne.
Strokovna služba je v zvezi z določili tega člena županu dolžna predlagati ustrezne ukrepe. Na osnovi predlogov strokovne službe izda župan ustrezne sklepe.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
18. člen
Sestavni del tega pravilnika so:
19. člen
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se uveljavljajo po istem postopku, kot velja za njegov sprejem.
20. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik za vrednotenje kulturnih programov v Občini Hoče–Slivnica sprejet dne 15.11.2004.
21. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Številka: 03200/00006/2005-12
Župan Občine Hoče–Slivnica
Anton Obreht, prof. ?., s. r
Datum: 29. junij 2005
KRITERIJI IN MERILA ZA OCENJEVANJE IN VREDNOTENJE DELA DRUŠTEV
OSNOVNI PODATKI O DRUŠTVU
Ocenjujejo se tiste postavke, ki so razvidne iz dokumentacije.
Če niso navedeni bistveni podatki (članstvo, datum izvedbe prireditve in podobno) se postavke ne upoštevajo.
1. Število članov
Upošteva se podatek o članih kulturnega društva oz. članih sekcije, aktivnih na področju kulturnih dejavnosti. Udeleženci občasnih izobraževalnih oblik, ki niso člani društva, se ne upoštevajo.
2. Število sekcij
Za sekcijo se šteje zbor, skupina, stalna oblika izobraževanja (krožek, delavnica), ki se izkazuje tudi s samostojnim nastopanjem na preglednih prireditvah, ki imajo vodjo skupine in strokovnega mentorja.
3. Raven delovanja
Če ima društvo člane iz širšega - državnega ali mednarodnega prostora - izvaja programe na teh ravneh.
4. Prioritete
Kot prioritetni se štejejo tisti programi, ki jih podpiramo kot inovativne in potrebnejše, zato dobijo dodatne točke. Prioritete določi občinski svet na predlog župana.
Vse točke seštejejo.
IZVEDBENI PROGRAM DRUŠTVA ZA PRETEKLO SEZONO
5. Udeležba na izbirnih prireditvah, revijah, tekmovanjih:
na tistih, ki jih organizira Javni sklad za kulturo.
6. Udeležba na izobraževanju
Šteje se udeležba na izobraževalnih programih (na enega člana), ki jih organizira Javni sklad za kulturo in drugi izvajalci, če je o tem izdano potrdilo, ki se ob prijavi na javni razpis priloži kot dokazilo.
7. Samostojno izvajanje programa
a) Samostojen izviren projekt je program na ravni celovečerne prireditve v lastni organizaciji s samostojnim obveščanjem, programskim listom oz. katalogom, strokovnim vodenjem, kot samostojna enota, ki se javno evidentira kot taka (npr. publikacija). Prireditev z večjim številom sodelujočih, množična nekomercialna kulturna prireditev, celovečerna dobrodelna kulturna prireditev z dokazilom o nakazilu sredstev za dobrodelne namene.
b) Samostojen nastop velja vsaka ponovitev premierske prireditve, ponovna izdaja, to je celovečerna prireditev s programom v lastni organizaciji ali v organizaciji drugih. Dodatne točke so v vrednosti do 50 % izvedbe lastnega programa.
c) Nastop v organizaciji drugih: je vsak samostojen nastop, ki ga izvede skupina na povabilo drugega. Ocenjuje se število nastopajočih, število publike, kdo je organizator (najvišje: državna ali občinska institucija, najnižja: krajevni nastop).
d) Samostojne izobraževalne oblike: samostojna izobraževalna oblika je vsaka trajna ali enkratna skupinska oblika izobraževanja, ki jo organizira društvo. Če člani nastopajo kot skupina na preglednih prireditvah, je to kriterij za skupino in se ocenjuje kot samostojna skupina v društvu.
Trajna izobraževalna oblika: z letnim obsegom od 50 do 80 pedagoških ur, s priloženo licenco pri poročilu, 12 slušateljev, samostojno vodenje skupine in strokovnim mentorjem. Udeleženci morajo prejeti potrdila o udeležbi.
Enkratna izobraževalna oblika: z obsegom 4 ure ali več, 12 udeležencev, priložen program, potrdilo o udeležbi.
TOČKOVANJE
za vsakega aktivnega člana v sekciji
1
za vsako nadaljnjo sekcijo
25
članstvo društva na občinski ali regionalni ravni
40
članstvo društva na državni ravni
60
članstvo društva na mednarodni ravni
80
delovanje društva na občinski ali regionalni ravni
delovanje društva na državni ravni
delovanje društva na mednarodni ravni
večji pevski zbori
male vokalne skupine
ljudski pevci in godci
pihalni orkestri
male instrumentalne skupine za resno glasbo
gledališke skupine
recitacijske, literarne skupine
folklora, plesne skupine
likovne, fotografske, ?lmske skupine
raziskovalna dejavnost na področju kulture
programi za hendikepirane
izobraževalni program za starejše
izven šolsko udejstvovanje mladih
razvijanje volonterskega dela
čezmejno sodelovanje
povezave s slovenskimi manjšinami ali izseljenci
inovativnost (npr. multimedia, delo z internetom...)
IZVEDENI PROGRAM DRUŠTVA (za preteklo sezono)
udeležba na občinski prireditvi
20
udeležba na regijski pregledni prireditvi – JSKD
udeležba na med regijski pregledni prireditvi – JSKD
100
udeležba na državni pregledni prireditvi – JSKD
150
udeležba na mednarodnem festivalu, reviji
200
lokalna izobraževalna oblika – JSKD
regijska izobraževalna oblika – JSKD
50
državna izobraževalna oblika - JSKD, ZKD
mednarodna izobraževalna oblika (s predložitvijo
dokazila)
70
izobraževalne oblike drugih organizatorjev
samostojna izvedba projekta
samostojen nastop v lastni organizaciji
samostojen nastop v organizaciji drugih
do 30
kratek nastop v organizaciji drugih
do 5
DODATNO
Poseben dodatek za krstno izvedbo izvirnega
slovenskega dela
izvajanje trajne izobraževalne oblike v lastni organizaciji
do 200
za obseg nad 40 ur
do 120
za obseg nad 12 udeležencev
do 40
enkratna izobraževalna oblika v lastni organizaciji
za obseg nad 4 ure
do 10