Na podlagi 21. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. l. RS, št. 94/07 – UPB, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), 6. člena Zakona o pravilih cestnega prometa (Ur. l. RS, št. 82/13-UPB2, 69/17- popr., 68/16,54/17 in 3/18-odl.US) ter 13. člena Statuta Občine Komenda (Ur. objave Občine Komenda, št. 8/15) je Občinski svet Občine Komenda na 4. redni seji dne 7.3. 2019sprejel naslednji
ODLOK
O RAVNANJU Z ZAPUŠČENIMI IN NEPRAVILNO PARKIRANIMI VOZILI V OBČINI KOMENDA
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se določajo pogoji in način odstranjevanja, hrambe in predaje zapuščenih vozil oziroma nepravilno parkiranih vozil, ki predstavljajo oviro v cestnem prometu, ter uničenje neprevzetih zapuščenih vozil.
2. člen
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
– »cesta« je površina, omejena z mejo cestnega sveta, ki jo lahko uporabljajo vsi ali le določeni udeleženci v prometu pod pogoji, določenimi z zakonom in drugimi predpisi;
– »javna cesta« je tista prometna površina, ki jo je pristojni organ v skladu z merili za kategorizacijo javnih cest razglasil za javno cesto določene kategorije in jo lahko vsak prosto uporablja na način in ob pogojih, določenimi z zakonom in drugimi predpisi;
– »lastnik vozila je neznan«, če iz podatkov na vozilu samem ali na z zakonom predpisan način ni mogoče dobiti uradnih podatkov o lastniku vozila;
– »lastnik nepravilno parkiranega vozila« je pravna ali fizična oseba, ki je uradno evidentirana kot lastnik vozila;
– »lastnik zapuščenega vozila« je pravna ali fizična oseba, ki je uradno evidentirana kot zadnji lastnik vozila;
– »nekategorizirana cesta« je vsaka prometna površina, ki ni kategorizirana kot javna cesta in na kateri se opravlja promet na način in pod pogoji, kot jih v skladu s predpisi o varnosti cestnega prometa določi lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec te prometne površine (gozdne ceste, dovozne ceste in pristopi do objektov in zemljišč, funkcionalne prometne površine ob objektih, avtobusne postaje, ceste v zasebni lasti in podobne);
– »nepravilno parkirano vozilo« je vozilo, ki je parkirano v nasprotju z zakonom, ki v smislu 19. člena Zakona o pravilih cestnega prometa;
– »parkiranje« je prekinitev vožnje iz katerega koli vzroka, razen ustavitve vozila ali prekinitve vožnje zaradi tega, da se je vozilo izognilo prometni nesreči ali ker je voznik ravnal v skladu s prometnimi pravili;
– »pooblaščena uradna oseba za vodenje postopka za nepravilno parkirano vozilo« je policist ali občinski redar;
– »pooblaščena uradna oseba za vodenje postopka za zapuščeno vozilo« je policist ali občinski redar;
– »redno vzdrževanje javnih cest« je obvezna gospodarska javna služba, ki obsega vzdrževalna dela za ohranjanje javnih cest v stanju, ki zagotavlja varnost in prevoznost javnih cest, nadzor nad stanjem javnih cest in cestnega sveta ter vzpostavitev prevoznosti cest ob naravnih in drugih nesrečah;
– »izvajalec rednega vzdrževanja javnih cest« je izbrani izvajalec obvezne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest;
– »zapuščeno vozilo« je motorno ali priklopno vozilo, parkirano na javni cesti ali na nekategorizirani cesti, ki se uporablja za javni cestni promet ali na drugi javni površini, ki ni namenjena prometu vozil in nima registrskih tablic ali ni registrirano več kot 30 dni in ni nerabno ali zavrženo motorno vozilo, ki mu je življenjska doba iztekla zaradi poškodb, starosti ali drugih razlogov in je zaradi tega postalo odpadek po merilih iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki.
Ostali izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot ga določajo predpisi, ki urejajo pravila cestnega prometa, motorna vozila in voznike.
II. POGOJI IN NAČIN ODSTRANITVE VOZIL
3. člen
Pooblaščena uradna oseba, ki vodi postopek za zapuščeno vozilo, na zapuščeno vozilo namesti pisno odredbo, s katero naloži lastniku zapuščenega vozila, da ga odstrani v roku treh dni od dneva izdaje odredbe.
En izvod odredbe iz prejšnjega odstavka tega člena se vroči pristojnemu izvajalcu rednega vzdrževanja cest (v nadaljevanju: pristojni izvajalec), ki mora zapuščeno vozilo odstraniti najpozneje v roku treh dni po preteku roka, določenega lastniku zapuščenega vozila z odredbo, če ga lastnik v predpisanem roku ne odstrani sam.
4. člen
Pooblaščena uradna oseba, ki vodi postopek za odstranitev nepravilno parkiranega vozila na podlagi določb Zakona o pravilih cestnega prometa (v nadaljevanju: nepravilno parkirano vozilo), odredi odstranitev oziroma odvoz vozila pristojnemu izvajalcu.
Pristojni izvajalec je vozilo iz prejšnjega odstavka tega člena dolžan odstraniti nemudoma po prejemu odredbe.
5. člen
Pred izdajo odredbe mora pooblaščena uradna oseba fotografirati zapuščeno oz. nepravilno parkirano vozilo in kraj, kjer se vozilo nahaja.
Odredba mora vsebovati:
· znamko zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila;
· tip in barvo zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila;
· opis stanja zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila;
· lokacijo zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila;
· rok odstranitve zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila ter
· datum izdaje odredbe za odstranitev zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila.
6. člen
Vozilo, s katerim pristojni izvajalec izvaja odvoz in način odvoza morata biti takšna, da se pri odvozu zapuščeno oziroma nepravilno parkirano vozilo ne poškoduje.
Pred odvozom zapuščenega vozila oziroma nepravilno parkiranega vozila mora pristojni izvajalec ob prisotnosti pooblaščene uradne osebe, ki je odredila odstranitev na kraju samem zapisniško ugotoviti, v kakšnem stanju je vozilo.
7. člen
O odvozu zapuščenega vozila mora pristojni izvajalec obvestiti pooblaščeno uradno osebo v roku treh dni od dneva odvoza, o odvozu nepravilno parkiranega vozila pa takoj po opravljenem odvozu.
8. člen
Polna cena odvoza vozila se zaračuna v primeru, ko je zapuščeno ali nepravilno parkirano vozilo, za katero je bil odrejen odvoz, že naloženo na specialno vozilo za odvoz vozil.
Delna cena odvoza vozila se zaračunava v primeru, ko želi voznik ali lastnik zapuščenega ali nepravilno parkiranega vozila odstraniti vozilo potem, ko se je vozilo že pričelo odstranjevati-nalagati na specialno vozilo za odvoz, vendar še ni naloženo.
Prihod specialnega vozila se zaračuna v primeru, ko voznik ali lastnik vozila odstrani zapuščeno ali nepravilno parkirano vozilo potem, ko je pooblaščena uradna oseba, že pozvala pristojnega izvajalca, da odstrani vozilo, vozilo pa se še ni pričelo nalagati na specialno vozilo za odvoz.
Hramba zapuščenega ali nepravilno parkiranega vozila se zaračunava za čas, ko je vozilo na prostoru za hrambo odstranjenih nepravilno parkiranih ali zapuščenih vozil. Prvih 24 (štiriindvajset) ur po odvozu vozila se hramba ne zaračunava.
III. POGOJI TER NAČIN HRAMBE IN PREDAJE VOZIL
9. člen
Pristojni izvajalec mora zagotoviti celodnevno (24-urno) hrambo in varovanje prevzetih vozil pred poškodbami in tatvinami ter škodno zavarovanje za čas hrambe.
10. člen
Pristojni izvajalec mora voditi ločeni evidenci prevzetih zapuščenih in prevzetih nepravilno parkiranih vozil.
Evidenci iz prejšnjega odstavka morata vsebovati:
– podatke o stanju zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila (odredba in zapisnik iz drugega odstavka 6. člena tega odloka);
– podatke o datumu in uri odvoza zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila;
– podatke o lastniku zapuščenega (če je ta znan) oziroma nepravilno parkiranega vozila;
– potrdilo o plačilu stroškov odvoza in hrambe zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila iz tretjega odstavka 11. člena tega odloka;
– potrdilo o plačilu stroškov iz petega odstavka 11. člena tega odloka v primeru nepravilno parkiranega vozila ter
– podatke o datumu in uri predaje zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila lastniku (zapisnik iz drugega odstavka 11. člena tega odloka).
11. člen
Pristojni izvajalec preda zapuščeno oziroma nepravilno parkirano vozilo lastniku ali imetniku pravice uporabe vozila na podlagi listine, s katero dokaže, da je lastnik vozila oziroma ima pravico uporabljati vozilo.
Pristojni izvajalec o predaji zapuščenega oziroma nepravilno parkiranega vozila sestavi zapisnik o predaji, ki mora vsebovati:
– podatke o lastniku oziroma imetniku pravice uporabe vozila (ime in priimek, naslov stalnega ali začasnega bivališča in EMŠO);
– podatke o stanju vozila pri predaji;
– podpis s strani osebe, ki preda vozilo, in
– podpis lastnika vozila.
Lastnik oziroma imetnik pravice uporabe zapuščenega vozila oziroma nepravilno parkiranega vozila mora pred prevzemom vozila plačati stroške odvoza in hrambe.
Višino stroškov za odstranitev in hrambo zapuščenega in nepravilno parkiranega vozila določi župan s sklepom.
Lastnik oziroma imetnik pravice uporabe nepravilno parkiranega vozila mora pred prevzemom vozila poravnati še vse stroške zavarovanja ter morebitnega obvoza kraja nepravilno parkiranega vozila, razen če dokaže, da mu je bilo vozilo neupravičeno odvzeto.
IV. UNIČENJE ZAPUŠČENIH VOZIL
12. člen
Če lastnik zapuščenega vozila le-tega ne prevzame v treh mesecih od dneva izdaje odredbe iz 1. odstavka 3. člena tega odloka, se vozilo lahko uniči ali proda.
13. člen
Po poteku trimesečnega roka mora pristojni izvajalec pred uničenjem zapuščenega vozila s komisijo, ki jo sestavljajo predstavnik pristojnega izvajalca, pooblaščena uradna oseba in predstavnik Občine Komenda, najkasneje v treh dneh po poteku trimesečnega roka iz 12. člena tega odloka, zapisniško ugotoviti identifikacijske oznake vozila (številko šasije).
V primeru, da ni identifikacijske oznake vozila in je lastnik neznan, to zapisniško ugotovi komisija iz prejšnjega odstavka tega člena.
Stroški odvoza in hrambe zapuščenega vozila so v primeru iz prejšnjega odstavka tega člena breme občinskega proračuna.
V. PRISTOJNI IZVAJALEC ODVOZA IN HRAMBE VOZIL
14. člen
Pristojni izvajalec je gospodarska družba oziroma samostojni podjetnik, ki v skladu s pogoji, ki jih določata zakon oziroma ta odlok, izvaja opravila odvoza, hrambe in morebitnega uničenja zapuščenih in nepravilno parkiranih vozil.
Pristojnega izvajalca se izbere po postopku, ki ga določajo predpisi o javnem naročanju.
VI. NADZOR
15. člen
Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka izvaja Skupna občinska uprava občin Trzin, Komenda, Lukovica, Mengeš, Moravče, Vodice, »Medobčinski inšpektorat in redarstvo«.
V primeru ugotovljenih kršitev določb tega odloka je organ pristojen za nadzor dolžan pisno obvesti občinsko upravo Občine Komenda.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
16. člen
Sklep iz četrtega odstavka 11. člena tega odloka sprejme župan v 30 dneh po končanem postopku izbire pristojnega izvajalca.
17. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnih objavah Občine Komenda, uporabljati pa se začne od dneva izdaje sklepa iz prejšnjega člena.
Z uveljavitvijo tega odloka smiselno prenehajo veljati določbe Odloka o preprečevanju divjega odlaganja komunalnih odpadkov in prevoznih sredstev v Občini Komenda (Ur. L. RS št. 65/1999).
Številka: 3501-0003/2019
Datum:7.3.2019
Stanislav Poglajen, l. r.
Župan Občine Komenda