Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Ur. l. RS št. 33/07) in 43. člena Statuta Mestne občine Maribor (MUV št. 27/95, 13/98, 17/98, 23/98, 5/00, 10/02, 6/04, 13/04 in 26/05) sprejemam
S K L E P
o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za del prostorsko planske enote Te 6 -C (območje med Cesto k Tamu in Volodjevo ulico severno, Perhavčevo ulico na jugu, Kavčičevo ulico na vzhodu in Zagrebško cesto na zahodu)
1. Predmet sklepa
S sklepom se pričnejo postopki za pripravo in sprejem občinskega podrobnega prostorskega načrta za del prostorsko planske enote Te 6 - C v Mariboru - v nadaljevanju: OPPN.
2. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo OPPN
Ocena stanja:
Prostorsko planska enota (v nadaljevanju: PPE) z oznako Te 6 – C Tezno leži v jugovzhodnem delu mesta Maribor na Teznem. Locirana je ob mestni vpadnici (Ptujski cesti) in ima neposredno povezavo z avtocestnim prometnim vozliščem. Gre za razvijajoči se širše gledano robni mestni prostor, brez historičnega konteksta, do sedaj v programski navezavi in neposredni bližini nekdanjega kompleksa tovarne TAM.
Na obravnavanem območju se razprostira odprti prostor - plato, ki je trenutno namenjen različnim oblikam spontano razvitih trgovsko-poslovnih (sejemskih) in družabnih dejavnosti, večinoma ob koncu tedna in parkiranju motornih vozil med tednom.
Razlogi za izdelavo OPPN:
Pobudnik / investitor želi na predmetnem območju graditi objekte, ki bodo ohranili obstoječo dejavnost kot primarno, obenem pa ponudili možnost kompatibilni rabi prostora kot je: trgovskim, storitvenim, poslovnim, posredniškim, izobraževalnim, zdravstvenim, drugim javnim, skupnim in osebnim storitvenim dejavnostim, manufakturnim, skladiščnim, gostinskim, turističnim, športno – rekreacijskim, pomožnim prometnim dejavnostim, zabaviščnim, itd.
Programska zasnova predlagane ureditve bo kompatibilna tudi z zahtevami sosednjega kompleksa poslovno proizvodne cone Tezno, ki v zadnjem obdobju stremi k prestrukturiranju in vzpostavitvi sodobnega poslovno proizvodnega parka, glede ureditve mirujočega prometa, ponudbe gostinske dejavnosti , poslovnega hotela in tehnološkega parka.
Parkirne površine, ki se predvidijo pod celotnim ureditvenim območjem, bodo reševale tudi del problemov z mirujočim prometom na sosednjih stanovanjskih in poslovnih površinah.
Pravna podlaga za izdelavo OPPN je 96. člen Zakona o prostorskem načrtovanju (Ur.l. RS, št. 33 / 2007) in vsi ostali relevantni zakoni in podzakonski akti.
3. Območje in predmet OPPN
Ureditveno območje obsega zemljišča z naslednjimi parcelnimi številkami:
2333, 2340/2, 2347/1, 2347/2, 2413del, 2414/3, 2414/6del, 2415, 2432/1, 2432/2, 2433/2, 2437, 2442, 2445, 2446, 2448, 2449, 2450, 2451, 2452, 2453, 2454, 2455, 2456, 2457, 2458, 2459, 2461, 2462, 2463, 2464/1, 2464/2, 2465/2, 2466, 2467, 2468, 2469, 2553/2del, 2827/1, 2795del, 2827/3, 2827/4, 2827/5, 2830/4, 2835/1, 2835/2, vse k.o. Tezno.
Ureditveno območje v naravi predstavljajo nepozidane parcele. Površina ureditvenega območja OPPN znaša cca 69.668 m2.
Območje obdelave se lahko v postopku tudi razširi (spremeni), če se po tem izkaže potreba v samem postopku priprave OPPN.
Predmet – opis načrtovane ureditve
Osrednji večnamenski plato, namenjen različnim oblikam spontano razvitih trgovsko-poslovnih (sejemskih) in družabnih dejavnosti, se ohrani in ustrezno uredi za navedeni namen. Za dejavnost v odprtem prostoru je namenjenih cca 9.800 m2 nepokritih in cca 9.800 m2 pokritih površin. Na odprtih površinah je možno postaviti najmanj 1000 prodajnih sejemskih stojnic. Načrtovani objekti so etažnosti od P+2 do P+6 in P+4 do P+9.
Robne površine se hortikulturno uredijo v obliki več parkovnih nasadov in bodo na nekaterih mestih v obliki zelenih pasov prebijale linearno pozidavo in tvorile aktivno prepletanje grajenih struktur in zelenega prostora.
Predlagana prostorska ureditev bo omogočala visoko stopnjo programske, prostorske in orientacijske fleksibilnosti, ob ohranjanju spontano razvitih trgovsko-poslovnih (sejemskih) in družabnih dejavnosti na osrednjem platoju. Fleksibilnost zasnove objektov bo omogočala prepletanje oz. kombiniranje dejavnosti v objektih, vendar le v okviru kompatibilnosti ter dopustnih vplivov takšnih dejavnosti v sklopu glavne dejavnosti.
Znotraj ureditvenega območja bodo zagotovljene parkirne površine, zelene površine, površine za intervencijo ter površine za povezavo s sosednjimi območji.
Celotno območje pod osrednjim, večnamenskim trgovskim platojem in pozidavah ob severnem, zahodnem in vzhodnem robu bo podkleteno in namenjeno parkiranju osebnih vozil. Kletna etaža bo nudila okoli 1400-1500 parkirnih mest.
Stanovanja je možno predvideti v kombinaciji s poslovnimi prostori v istem objektu.
4. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci
Pripravljavec OPPN je Mestna občina Maribor, Urad za komunalo, promet, okolje in prostor, Sektor za urejanje prostora.
Naročnik OPPN je Mega d.o.o, Rožna dolina cesta XV/9, Ljubljana.
Načrtovalca bo izbral naročnik OPPN.
Pripravljavec OPPN pridobi od Ministrstva za okolje in prostor Ljubljana – Direktorat za okolje, Sektor za CPVO – odločbo o tem, ali je za izvedbo plana potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje.
Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja, so:
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – območna pisarna Maribor, Krekova 17, Maribor
2. Elektro Maribor d.d., Vetrinjska 2, Maribor
3. Nigrad d.d., Zagrebška 30, Maribor
4. Mariborski vodovod Maribor, Jadranska 28, Maribor
5. Mariborska plinarna d.d., Plinarniška 9, Maribor
6. Telekom Slovenije d.d., PE Maribor, Titova 38, Maribor
7. CATV Tezno d.d., Bevkova ulica 2, 2000 Maribor
V posameznih fazah priprave in sprejemanja OPPN sodelujejo tudi Mestna četrt Tezno ter organi Mestne občine Maribor, pristojni za varovanje okolja in ohranjanje narave, za zelene površine, za stavbna zemljišča, za komunalne in prometne zadeve. Ustrezna gradiva jim posreduje pripravljavec oziroma načrtovalec po pooblastilu pripravljavca.
Po sprejetem sklepu o začetku postopka izdelave OPPN izbrani načrtovalec na osnovi strokovnih podlag izdela osnutek prostorskega akta in ga skupaj s pozivom za pridobitev smernic pošlje nosilcem urejanja prostora.
Če nosilci urejanja prostora v roku 30 dni od prejema gradiva ne dajo smernic, se šteje, da jih nimajo, pri čemer pa mora pripravljavec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti.
Na usklajen predlog OPPN morajo nosilci urejanja prostora v 30. dneh podati svoje mnenje. V primeru, da nosilci urejanja prostora v 30. dneh svojega mnenja niso podali, se šteje, da soglašajo s predlagano prostorsko ureditvijo.
V kolikor se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je dodatno potrebno pridobiti pogoje oziroma soglasja posameznih nosilcev urejanja prostora, ki niso navedeni, se le-te pridobijo v tem postopku.
5. Postopek in terminski plan sprejemanja OPPN
Postopek priprave in sprejema OPPN poteka po naslednjem terminskem planu:
-
objava sklepa o pričetku postopka
izdelava osnutka – 20 dni
pridobivanje smernic nosilcev urejanja prostora in odločbe ministrstva, pristojnega za varstvo okolja (v nadaljevanju Ministrstvo), ali je potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje (CPVO) – 30 dni od prejema osnutka oziroma skladno z veljavno zakonodajo.
dopolnitev in uskladitev osnutka s smernicami nosilcev urejanja prostora in izdelava gradiva za javno razgrnitev – 20 dni
izdelava okoljskega poročila za dopolnjeni osnutek, če je zahtevana CPVO: 30 dni po izbiri izdelovalca okoljskega poročila.
preveritev ustreznosti okoljskega poročila, če je zahtevana CPVO: 30 dni
javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka in okoljskega poročila (okoljsko poročilo je v primeru, ko je zahtevan postopek CPVO): 30 dni
prva obravnava na Mestnem svetu : 30 dni
stališča do pripomb in predlogov: 20 dni
izdelava predloga : 15 dni
mnenja nosilcev urejanja prostora: 30 dni
pridobitev odločbe ministrstva o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPPN (če je potrebno izvesti CPVO): v roku 21 dni po prejemu predloga od ministrstva
sprejem odloka OPPN v drugi obravnavi na mestnem svetu: 30 dni
objava sprejetega OPPN v Medobčinskem uradnem vestniku : 15 dni
Okvirni predvideni roki se zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev udeležencev v postopku lahko spremenijo, saj pripravljavec akta na to ne more imeti vpliva.
Roki faz, ki niso v pristojnosti Mestne občine Maribor, so odvisni od pogodbenih razmerij naročnik – načrtovalec.
V primeru, da bo za predmetni prostorski akt potrebna izvedba celovite presoje vplivov na okolje, naročnika zagotovita okoljsko poročilo, ki se razgrne skupaj z dopolnjenim osnutkom OPPN. Navedeni roki se temu primerno podaljšajo ter dopolni tudi obseg potrebnih strokovnih podlag.
6. Obveznosti naročnika
Naročnik v pogodbenem razmerju z izbranim načrtovalcem mora zagotoviti, da bo izbrani načrtovalec izdelal naslednja gradiva:
- v potrebnem številu in obliki za pridobitev smernic in mnenj nosilcev urejanja prostora
- v potrebnem številu za javno razgrnitev in javno obravnavo v mestni četrti
- elaborirana gradiva za obravnave na Mestnem svetu v dveh izvodih
- končni elaborat: v 7 izvodih
Izvajalec preda gradivo za vsako fazo tudi zavarovano na CD.
Grafične podatkovne sloje mora izvajalec predati naročniku na CD v obliki, kot jo zahteva Služba za geografski informacijski sistem in obdelavo podatkov, in sicer:
- karte morajo biti ločene od legend,
- legende morajo biti v formatu JPG z ločljivostjo 150 dpi,
- karte morajo biti v formatu TIF ali JPG z ločljivostjo 300 dpi,
- karte morajo biti orientirane proti severu,
- v karti mora biti vsebovan tudi sloj parcel (zaradi geolokacije),
- meja območja obdelave mora biti zajeta v enem sloju v vektorski obliki, v formatu TAB, SHP ali DWG.
Tekstualni del naloge preda izvajalec v formatu PDF ali DOC.
Naročnik zagotovi udeležbo načrtovalca na javni obravnavi, sejah Odbora za urejanje prostora in varstvo okolja in na sejah Mestnega sveta – kot poročevalca.
7. Veljavnost sklepa
Sklep o začetku priprave OPPN se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku in spletnih straneh Mestne občine Maribor in začne veljati naslednji dan po objavi v MUV.
Mestna občina Maribor pošlje sklep Ministrstvu za okolje in prostor v vednost.
Številka: 35005-12/2007 Župan
Datum: 18. november 2008 Franc Kangler, s. r.