A Gazdasági Közszolgáltatókról szóló Törvény (SzK Hiv. Lapja 32/93) 32. és 33. cikkelye, a Dobronak Község Statútuma értelmében Dobronak Községben értelemszerűen alkalmazott, a Lendva Község Gazdasági Közszolgáltatói és a Gazdasági Közszolgáltatás Kivitelezési Szabályrendeletének (SzK Hiv. Lapja 11/98), 3. cikkelye, valamint Dobronak Község Statútumának 18. cikkelye alapján Dobronak Község Községi Tanácsa a 2002. március 21-ei, 31.ülésén elfogadta a
Dobronak Község lakosságának gázellátásáról szóló
SZABÁLYRENDELETET
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉS
1. cikkely
Jelen szabályrendelet meghatározza a koncessziós tevékenységet, területét, feltételeit, közmegbízásait, a koncesszió kezdetét és időtartamát, a finanszírozás módját és a többi, a földgázelosztási hálózat kiépítésével és működtetésével kapcsolatos, a koncesszió kiosztásánál fontos elemet.
A lakosság hálózati gázellátását kommunális tevékenységként határozza meg.
II. KONCESSZIÓ TÁRGYA
2. cikkely
A koncesszió tárgya a helykijelölési engedéllyel összhangban a Dobronak Község területe és a hozzá tartozó urbánus központok lakossági és egyéb nem ipari fogyasztású fogyasztók - iskolák, óvodák, más közintézmények és kisipar igényeit kielégítő földgázhálózat kiépítése és működtetése.
A hálózat megfelelő helykijelölési terv alapján építhető és bővíthető. Az említett területeken kívül történő bővítés esetében azonos feltételek mellett a kötelezett elsőbbséget élvez.
III. A KONCESSZIÓS ELJÁRÁS
3. cikkely
(a kötelezett (koncessziótulajdonos) feladatai)
A lakossági gázellátás és a hálózati működtetés feletti koncesszió végzéséhez a kötelezettnek eleget kell tennie a következő feltételeknek:
- földgázhálózat építési és elosztási tevékenységi cégbírósági bejegyzés (tőkevállalkozás esetében ugyanez vonatkozik a gázosítás és a gázelosztás kivitelezőjére),
- elkészíti és előterjeszti a tervezett hálózati tanulmányt (primer és szekunder) a létesítmények értékbecslésével, a kivitelezési ütemtervet, a beruházási dolgozatot, a hálózat működtetésének feltételeit és módjait,
- költségbecslést készít a fogyasztói gázvezeték-csatlakozásról, saját berendezésének gázfogyasztási alkalmazásáról, valamint elkészíti a beavatkozások finanszírozási programját,
- benyújtja az eddigi tevékenységéről szóló referenciákat és az alkalmazottak adatait,
- garanciát vállal a vállalt kötelezettség időbeni és minőségi megvalósítására,
- rendelkezik a földgázelosztási hálózat kiépítéséhez és működtetéséhez szükséges forrásokkal,
- beszerzi a földgázszállító jóváhagyását.
4. cikkely
(közmegbízások)
A kötelezettet a község (megbízó) a következő meghatalmazásokkal ruházza fel:
- kizárólagos használati jog a kiépített földgázelosztási hálózat felett a koncessziós szerződés időtartamában,
- Dobronak Község kizárólagos joggal rendelkező gázforgalmazója,
- a gázelosztási hálózat kiépítésének joga, beleértve azt a jogot is, hogy valamennyi közterület felszíne alatt elvégezi az elosztást szolgáló csővezetékek, a különböző berendezések és vezetékek lerakását és karbantartását,
- jogosult a gázszállítási szerződések megkötésére,
- a fogyasztói nem fizetés esetében jogosult a gázellátás szüneteltetésére.
5. cikkely
(a megbízó jogai)
A megbízó joga együttesen dönteni a gázosítás felügyelőjének és tervezőjének kiválasztásában, aki a következő szolgáltatások végzője:
- az ajánlatok begyűjtése során beérkezett anyagok elemzése és szakmai véleménynyilvánítás a koncessziós kötelezett kiválasztásával foglalkozó bizottság felé,
- helykijelölési terv, illetve más megfelelő dokumentáció elkészítése a kötelezett által benyújtott gázvezeték-hálózati tervezet alapján
- a gázellátási hálózat kiépítési projektjének elkészítése (PGD, PZI),
- az építési projekt (PGD, PZI) revíziója,
- a lakossági csatlakozások kiépítésének szakmai felügyelete.
A tervezési és felügyeleti költségeket a kötelezett belekalkulálja a kínálati árba, így nem terhelik a megbízót.
7. cikkely
(ügyviteli feltételek)
A kötelezett az önmaga által a község területén a lakosság igényeinek kielégítésére létesített hálózatból eredő földgáz kizárólagos forgalmazója az alábbi feltételekkel:
- a nemzeti tervből és a helyi közösség irányvételéből eredő szakmai-technikai, szervezési és fejlesztési feladatok tiszteletben tartása,
- a gáz árának a község által, a törvény, illetve a helyi előírások alapján kialakított árpolitikájának tiszteletben tartása,
- a jelen szabályrendelettel kijelölt szervek számára lehetővé teszi a szakmai és pénzügyi, valamint törvényességi felügyeletet,
- következetesen figyelembe veszi a Szlovéniában elfogadott és alkalmazott műszaki, ellátási költségi, szervezettségi és egyéb szabványokat,
- biztosítja, hogy a munkálatok végzése során megrongált köz- és magánvagyont visszaállítja eredeti állapotába.
8. cikkely
(a koncesszió időtartamának kezdete)
A koncesszió a koncessziós szerződés aláírásának napján lép hatályba 30 éves időtartammal. A koncessziós szerződés a lejárat után meghosszabbítható, illetve az újabb koncessziós szerződés megkötésekor a kötelezett elsőbbséget élvez.
A kötelezettnek azonnal, illetve a koncessziós szerződést követően meg kell kezdenie az elosztási hálózat létesítését.
9. cikkely
(a koncessziós viszony megszűnése)
A koncessziós viszony a következő esetekben szűnik meg:
- a koncesszió lejártával,
- a koncesszió felbontásával,
- a koncesszió visszavásárlásával,
- a koncesszió visszavonásával.
10. cikkely
(a koncesszió lejárta)
A koncesszió az engedményezési időszak lejártával megszűnik, ha a szerződő felek a szerződési feltételekkel nem hosszabbítják meg.
11. cikkely
(a koncesszió felbontása)
Szabályszerűen a koncesszió felbontása a koncessziós viszony mindkét résztvevőjének, a megbízónak és a kötelezettnek a beleegyezésével történik.
A koncessziós szerződés magába foglalja a felbontás indokait és feltételeit, a felmondási határidőt és más, a szerződés felbontásával kapcsolatos egymásközti jogokat és kötelezettségeket.
12. cikkely
(a koncesszió visszavonása)
A megbízó tekintet nélkül a koncessziós szerződés rendelkezéseire visszavonhatja a koncessziót, ha:
- a kötelezett nem kezdi meg a kijelölt időben a koncesszió megvalósítását,
- igazolatlan okok miatt több mint 6 napig szünetel a gázellátás,
- a kötelezett kizárólagos hibája miatt súlyos és dokumentált szabálytalanságok ismétlődnek a szolgáltatásban,
- ha közérdekből eredően megszűnik a tevékenység koncessziós kivitelezése,
- a kötelezett csődbe jut.
Ha a megbízó ilyen esetekben nem intézkedik, bármelyik közfogyasztónak joga van ezt bíróság előtt megtenni.
Ezekben az esetekben a megbízó visszavonhatja a koncessziót, ugyanakkor az átvételkor meg kell térítenie a kötelezett által befektetett, még nem amortizált eszközök értékét.
13. cikkely
(a koncesszió visszavásárlása)
A visszavásárlással megszűnik a koncessziós viszony, éspedig oly módon, hogy a kötelezett felhagy a koncesszió tárgyát képező közszolgáltatás végzésével, a megbízó pedig átveszi az összes, a kötelezett által létesített vagy vásárolt létesítmény és berendezést. A visszavásárlás feltételeit a koncessziós szerződés tartalmazza.
14. cikkely
(források)
A kötelezett a gázvezeték-hálózat létesítéséhez a következő forrásokhoz nyúlhat:
- saját források,
- bankhitelek,
- az országos ökológiai alap forrásai
- más források.
A kötelezett saját és bankforrás részesedésének biztosítania kell a gázvezeték-hálózat kiépítéséhez szükséges teljes keretet.
15. cikkely
(koncessziós térítés)
A kötelezett a földgázhasználati árból befolyó forrásokból téríti meg a gázvezeték-hálózat kiépítésébe és működtetésébe befektetett költségeit. A módszert és az összeget a koncessziós szerződés határozza meg, azzal, hogy a gáz ára tartalmazza a beszerzési költségeket, a működtetési költségeket és birtokjogi terheket, a befektetett tőke visszatérítését, az amortizációt, a nyereséget és az adóterheket.
A koncesszió tartama alatt a kötelezett a folyó év március végéig köteles a megbízónak a koncesszióért a fizetett forgalma utáni egy százalékot befizetni.
Az előző bekezdésben megjelölt források a község bevételét képezik, és a kommunális infrastruktúra fejlesztésére fordítandók.
16. cikkely
(gázár)
A gázárat a koncessziós szerződés alapján a Községi Tanács határozza meg SIT-ben.
A gáz ára a két fűtőanyag egységes szabványok szerinti kalóriaértékét számítva szabályszerűen nem haladhatja meg a gázolaj árát.
17. cikkely
(koncessziós pályázat)
A községi igazgatóság a jelen szabályrendelet közzétételét követő két hónap alatt elkészíti és lebonyolítja a koncessziós pályázatot.
A koncessziós pályázatot leközli a SzK Hivatalos Lapjában.
A pályázat eredménytelen:
- ha a pályázati időszak lejártáig nem érkezik be egyetlen érvényes ajánlat sem;
- ha egyetlen idejében beérkezett ajánlat sem felel meg az egyes pályázati feltételeknek.
A pályázati ajánlat érvénytelen, ha nem tartalmazza a pályázati feltételeknek való megfelelés feltételeit vagy a pályázati határidő után érkezik be.
Ha a pályázat nem jár sikerrel, legkésőbb az eredménytelen pályázat határidejének lejártát követő 30 nap alatt megismétlésre kerül.
A koncessziós pályázati eljárást és a koncessziótulajdonos kiválasztását a Községi Tanács által kinevezett Bizottság vezeti:
A Bizottság tagjai:
- a Községi Tanács két tagja,
- a községi igazgatóság egy képviselője és
- a fogyasztók két képviselője.
A koncessziótulajdonos kiválasztásával kapcsolatos pályázat lejárta után egy hónapon belül a Községi Tanács által kinevezett koncessziós bizottság javaslatára elfogadja a koncessziótulajdonos kiválasztásáról szóló döntést.
A koncessziótulajdonos kiválasztásáról szóló határozat és a koncessziós szerződés aláírására a polgármester a meghatalmazott.
A koncessziós szerződést a koncessziótulajdonos kiválasztását követő három hónap alatt alá kell írni.
A koncessziós szerződés nyilvános.
18. cikkely
(a koncesszió kivitelezésének ellenőrzése)
A koncesszió kivitelezésének törvényessége és műszaki megfelelősége feletti szakmai ellenőrzés az illetékes környezetvédelmi hatóság és Dobronak Község Községi Igazgatósága végzi.
Külön szerepe van a földgáz-fogyasztók képviselőiből álló bizottságnak.
A bizottság megjegyzéseket és javaslatokat tesz a községi igazgatóságnak a koncessziótulajdonos munkájával kapcsolatosan, bármikor tájékoztatást kérhet a koncessziótulajdonos ügyviteléről, betekintési joga van a kötelezett üzleti könyveibe és jegyzékeibe.
A Bizottság összetételét, tevékenységét, illetékességi- és jogkörét a Községi Tanács által elfogadott alapítási okmány határozza meg.
19. cikkely
(kártérítési felelősség)
A koncessziótulajdonos és munkatársai által a gazdasági közszolgáltatási tevékenység kivitelezése során vagy kapcsolatosan a fogyasztóknak vagy más jogi, illetve természetes személyeknek okozott kártérítési felelősségre a hatályos törvényi rendelkezések érvényesek.
Ha a koncessziótulajdonos a saját munkatársai által okozott esetekben nem biztosítja a koncesszió kivitelezését, a közszolgáltatás rezsibe vételével vagy más, a koncessziós szerződés által meghatározott módon, átmenetileg a megbízó biztosíthatja a koncesszió működését.
20. cikkely
A koncessziótulajdonos a koncessziót saját nevében, saját számlájára jelen koncessziós okmány és a koncessziós szerződés alapján folytatja.
21. cikkely
A koncessziós szerződés megszűnésekor a koncessziótulajdonos által a koncesszió kivitelezése céljából létesített vagy más módon szerzett valamennyi létesítmény és berendezés a megbízó tulajdonába kerül. A felvásárlás módjait és feltételeit a koncessziós szerződés rendezi.
22. cikkely
(fizetési garancia)
A koncessziós szerződés idő előtti megszűnése esetére a megbízó megfelelő garanciákkal biztosítja a megbízó tulajdonában maradó létesítmények és berendezését kifizetését.
23. cikkely
(a koncessziós szerződés átruházása)
A koncessziótulajdonos csak a megbízó beleegyezésével ruházhatja át más koncessziótulajdonosra a koncessziós szerződést.
24. cikkely
(felsőbb erő)
A koncessziótulajdonosnak objektív lehetőségei keretén belül előre felsőbb erő következtében bekövetkezett, előre nem látható körülmények között is folytatnia kell a koncesszió kivitelezését.
Az előző bekezdés történései esetében a koncessziótulajdonosnak jogában áll a megbízótól követelni azon költségek megtérítését, amelyek a koncesszionált gazdasági közszolgáltatásnak az előre nem látható körülmények közötti működés okozott.
A felsőbb erő miatt bekövetkezett nem várt körülmények miatt csak a megbízó és a kötelezett közötti megállapodás alapján szűnhetik meg a koncessziós viszony.
25. cikkely
(záró rendelkezés)
Jelen szabályrendelet a Községi Hivatalos Közlönyben való közlést követő 15. napon lép hatályba.
Dátum: 21.03.2002
Szám: 032-04/02
Župan - Polgármester
Marjan KARDINAR, egy. okl. agrármérnök.