Na podlagi 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju /ZPNačrt/ (Ur.l. RS, št. 33/2007), Uredbe o vsebini programa opremljanja (Ur.l. RS, št. 80/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Ur.l.RS. št. 95/07) ter 7. in 8. člena Statuta Občine Nazarje (Uradno glasilo ZSO, št. 8/2010) je Občinski svet Občine Nazarje na svoji 4. redni seji dne 27. 1. 2011 sprejel nov
ODLOK
O PROGRAMU OPREMLJANJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ ZA OBMOČJE OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA ZA STANOVANJSKO GRADNJO ZA SAMOSTANOM - 1
in podlage za odmero komunalnega prispevka
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se skladno z Odlokom o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za individualno stanovanjsko gradnjo Za samostanom – 1 (Uradno glasilo ZSO, št. 6/08, 4/10) - v nadaljevanju: OPPN Za Samostanom -1, sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč - v nadaljevanju: program opremljanja, št. proj. 027-106/10, ki ga je izdelalo podjetje Ipsum, d.o.o. v februarju 2010. Upoštevana je bila vsa razpoložljiva dokumentacija in smernice pristojnih nosilcev urejanja prostora, ki so navedeni v programu opremljanja.
2. člen
Program opremljanja vsebuje:
- prikaz komunalne opreme pred začetkom opremljanja in izvedene komunalne opreme območja OPPN Za samostanom -1,
- investicijske stroške v gradnjo komunalne opreme,
- podlage za odmero komunalnega prispevka.
3. člen
Občina komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo na območju OPPN Za samostanom -1 odmeri na podlagi Odloka o programu opremljanja zemljišč za gradnjo v Občini Nazarje in podlage za odmero komunalnega prispevka (Uradno glasilo ZSO, št. 5/07).
4. člen
Obstoječa in načrtovana komunalna oprema ter oprema iz 6. člena tega odloka je prikazana v grafičnih prilogah, ki so sestavni del projektne dokumentacije, na podlagi katere je bil narejen program opremljanja.
5. člen
Vsota obračunskih stroškov načrtovanih investicij in obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo so skupni obračunski stroški. Obračunski stroški so določeni po posameznih vrstah komunalne opreme, ki je predmet komunalne opreme stavbnega zemljišča.
6. člen
Stroški za izgradnjo novega elektroenergetskega in telekomunikacijskega omrežja niso všteti v obračunske stroške.
II. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
7. člen
Podlaga za odmero komunalnega prispevka za posamezno vrsto komunalne opreme na obračunskem območju je višina obračunskih stroškov investicije in višina obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo.
8. člen
Del komunalnega prispevka, ki zajema plačilo obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo se odmeri na podlagi Odloka o programu opremljanja zemljišč za gradnjo v Občini Nazarje in podlage za odmero komunalnega prispevka (UG ZSO, št. 5/07). Iz navedenega odloka izhaja:
- cena opremljanja kvadratnega metra parcele objekta za obstoječo komunalno opremo
Cena opremljanja na površino Cp [€/m2]
CESTE
1,57
JAVNE POVRŠINE
1,13
DRUGA INFRASTRUKTURA (EKO OTOK, ITD.)
0,02
VODOVODNO OMREŢJE
1,95
SKUPAJ brez DDV
4,67 €/m2
- cena opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta za obstoječo komunalno opremo
Cena opremljanja na površino Ct [€/m2]
4,61
3,26
0,06
5,78
13,71 €/m2
III. INVESTICIJE V GRADNJO KOMUNALNE OPREME
9. člen
Skupni stroški investicije obsegajo stroške za pridobitev zemljišč, stroške za pripravo zemljišč in stroške za gradnjo nove komunalne opreme na območju OPPN Za samostanom -1.
Skupni stroški investicije znašajo 208.973,91 € (brez DDV).
IV. OBRAČUNSKI STROŠKI INVESTICIJE
10. člen
Višina obračunskih stroškov investicije se izračuna tako, da se od skupnih stroškov investicije odštejejo sredstva, ki jih občina za izvedbo investicije pridobi iz drugih virov in so določeni v načrtu razvojnih programov občinskega proračuna.
V obračunskih stroških investicije ni upoštevan strošek izgradnje komunalnih omrežij, ki niso v upravljanju občinske obvezne gospodarske javne službe in na njih ni obvezen priklop.
Obračunski stroški investicije so enaki skupnim stroškom investicije zmanjšanim za vrednost izgradnje elektroenergetskega in telekomunikacijskega omrežja na območju OPPN Za samostanom -1.
11. člen
Za odmero komunalnega prispevka zavezancem je potrebno obračunske stroške investicije preračunati na enoto mere, ki se uporablja za odmero komunalnega prispevka.
Podlage za odmero komunalnega prispevka za investicijo so:
1. Obračunski stroški investicije.
2. Preračun obračunskih stroškov investicije na parcelo objekta in na neto tlorisno površino objekta.
3. Posebna merila za odmero komunalnega prispevka.
12. člen
Obračunski stroški investicije zajemajo stroške odkupa zemljišča, ki bo javno dobro, stroške priprave zemljišča ter vse stroške, vezane na izgradnjo javne komunalne opreme, ki se neposredno nanaša na območje OPPN Za Samostanom -1. Komunalna infrastruktura s širšim javnim pomenom, ki ni predmet obračunskih stroškov je navedena v 6. členu.
Obračunski stroški investicije znašajo 182.408,69 € ( brez DDV).
V. PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV INVESTICIJE NA ENOTO MERE
13. člen
Enoti mere za preračun izračunanih obračunskih stroškov investicije, ki se uporabljata za odmero komunalnega prispevka zavezancem, sta kvadratni meter parcele opremljene z določeno komunalno opremo na obračunskem območju in kvadratni meter neto tlorisne površine objekta.
Preračun obračunskih stroškov investicije na enoto mere iz prejšnjega odstavka tega člena je:
- kvadratni meter parcele objekta
Površina parcel objektov [m2]
Obračunski stroški [€]
Cena opremljanja na površino parcele
Cp [€/m2]
6.380
45.346,83
7,11
FEKALNA KANALIZACIJA
114.670,52
17,97
VODOVOD
10.425,57
1,63
STROŠKI PRIPRAVE ZEMLJIŠČA
11.965,77
1,88
STROŠKI PRIDOBIVANJA ZEMLJIŠČ
3.480,00
0,55
Cp skupaj
6.380 m2
185.888,69 €
29,14 €/m2
Vse vrednosti so brez DDV.
- neto tlorisno površino objekta
Neto tlorisna površina objektov [m2]
Cena opremljanja na neto tlorisno površino objekta Ct [€/m2]
1.448
31,32
79,19
7,20
8,26
2,40
Ct skupaj
1.448 m2
128,38 €/m2
Skupni obračunski stroški investicije:
- na m2 parcele objekta je 29,14 €
- na neto tlorisno površino objekta pa 128,38 €.
VI. PODROBNEJŠA MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
1. Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka
14. člen
Zavezanec za plačilo dela komunalnega prispevka za investicijo v novo komunalno opremo (v nadaljevanju zavezanec) po programu opremljanja je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo ali povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.
Komunalni prispevek se odmeri pred izdajo gradbenega dovoljenja.
2. Izračun komunalnega prispevka
15. člen
Pri izračunu komunalnega prispevka se upoštevajo skupni obračunski stroški, ki so seštevek obračunskih stroškov za obstoječo komunalnom opreme in obračunskih stroškov investicije (določbe 8., 10., 11. in 12. člena tega odloka).
16. člen
Podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka so:
- razmerje med merilom parcele objekta in merilom neto tlorisne površine pri izračunu komunalnega prispevka je 0,7 : 0,3 (Dp : Dt);
- faktor dejavnosti (Kdejavnost) se za posamezne vrste objektov določi glede na dejavnost v objektu. Določi se povprečni faktor utežen glede na neto tlorisno površino dejavnosti v objektu. Faktor dejavnosti se določi skladno z Odlokom o programu opremljanja zemljišč za gradnjo v Občini Nazarje in podlage za odmero komunalnega prispevka (UG ZSO, št. 5/07).
- v primeru, da se komunalni prispevek zavezancu obračuna za objekt z manjšo neto tlorisno površino od 181 m2, se v izračunu upošteva navedena minimalna neto tlorisna površina objekta, ki je bila osnova pri preračunu obračunskih stroškov investicije na enoto mere;
- olajšav za zavezance ni.
17. člen
Komunalni prispevek se izračuna:
KP = (Dp * Cp * Aparcela + Dt * Ct * Atlorisna* Kdejavnost) * i
pri čemer je:
KP
- komunalni prispevek
Aparcela
- površina parcele objekta (m2)
Atlorisna
- neto tlorisna površina objekta (m2)
i
- letni povprečni indeks podražitev, ki jih objavlja GZS – Združenje za gradbeništvo in IGM za področje nizkih gradenj
Cp
- cena opremljanja glede na površino parcele objekta (€/m2)
Ct
- cena opremljanja glede na neto tlorisno površino stavbe (€/m2)
Dp
- delež površine parcele pri izračunu (0,7)
Dt
- delež neto tlorisne površine pri izračunu (0,3)
Kdejavnost
- faktor dejavnosti se določi za posamezne vrste objektov glede na dejavnost (od 0,7 do 1,3)
3. Pogodba o opremljanju
18. člen
(1) Komunalno opremo stavbnih zemljišč zagotovi Občina Nazarje.
(2) V primeru, da komunalno opremo gradi investitor, ki je zavezanec za plačilo komunalnega prispevka po tem odloku, se z njim sklene posebna pogodba o opremljanju, s katero se uredijo obveznosti med Občino Nazarje in investitorjem.
(3) Vsebine pogodbe o opremljanju izhaja iz 78. člena Zakona o prostorskem načrtovanju.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
19. člen
Stroški opremljanja kvadratnega metra parcele objekta se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
Kot datum začetka indeksiranja se šteje dan sprejetja tega odloka o programu opremljanja.
20. člen
S sprejemom tega odloka preneha veljati Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje občinskega prostorskega načrta za stanovanjsko gradnjo ZA SAMOSTANOM - 1 in podlage za odmero komunalnega prispevka (Uradno glasilo ZSO, št. 2/2010).
21. člen
Program opremljanja s prilogami, proj.št. 027-106/10 podjetja IPSUM d.o.o je na vpogled na sedežu Občine Nazarje.
22. člen
Ta odlok začne veljati 15 dan po objavi v Uradnem glasilu zgornjesavinjskih občin.
Številka: 032-0005/2010-4
Datum: 27. 1. 2011
Županja:
Majda PODKRIŽNIK, univ. dipl. ekon.,l.r.