Na podlagi 153. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17), 21. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19; v nadaljnjem besedilu: Uredba) ter 15. člena Statuta Občine Poljčane (Uradni list RS, št. 93/11) je Občinski svet Občine Poljčane, na svoji 11. redni seji, dne 30. 6. 2020, sprejel
ODLOK
O PODLAGAH ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO ZA OBMOČJE OBČINE POLJČANE
I. Splošne določbe
1. člen
(1) S tem Odlokom o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje občine Poljčane (v nadaljnjem besedilu: Odlok) se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje občine Poljčane.
(2) Oskrbna območja so razvidna iz grafičnega dela Odloka.
2. člen
Izrazi, uporabljeni v tem Odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
3. člen
(1) Ta Odlok vsebuje:
· vrste obstoječe komunalne opreme, ki jo Občina Poljčane zagotavlja na oskrbnih območjih,
· oskrbna območja,
· stroške obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere,
· podlage in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(2) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem Odlokom so:
· razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (DpO) in deležem površine objekta (DtO),
· faktor namembnosti objekta (Fn),
· računski faktor površine (Fp) in
· prispevna stopnja zavezanca (psz).
(3) Sestavni del tega Odloka so tudi naslednje grafične priloge:
· Priloga 1 - Prikaz cestnega omrežja in oskrbnega območja cest,
· Priloga 2 - Prikaz kanalizacijskega omrežja in oskrbnega območja kanalizacije,
· Priloga 3 - Prikaz vodovodnega omrežja in oskrbnega območja vodovoda,
· Priloga 4 - Prikaz javnih površin in oskrbnega območja javnih površin.
(4) Ta Odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj.
II. Obtoječa komunalna oprema in oskrbna območja
4. člen
Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje občine Poljčane obravnava naslednjo obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju:
· ceste (oznaka oskrbnega območja C),
· kanalizacija (oznaka oskrbnega območja K),
· vodovod (oznaka oskrbnega območja V) in
· javne površine (oznaka oskrbnega območja JP).
III. Podlage in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo
5. člen
(1) Stroški obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere so določeni skladno z 22. členom Uredbe.
(2) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme znašajo:
Vrsta komunalne opreme
Oskrbno območje
Vrednost
[€]
Ceste
OSO_C
5.464.169,52
Kanalizacija
OSO_K
41.205,00
Vodovod
OSO_V
3.385.339,24
Javne površine
OSO_JP
857.331,00
(2) Stroški obstoječe komunalne po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, preračunani na enoto mere, preračunani na m2 površine gradbene parcele (Cpo) in m2 bruto tlorisne površine objekta (Cto) znašajo:
(3)
Cpo [EUR/m2]
Cto [EUR/m2]
2,209
8,492
0,780
2,807
1,455
5,802
0,347
1,332
(1) Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem bruto tlorisne površine stavbe (Dto) pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju opremljanja je Dpo : Dto = 0,5 : 0,5.
6. člen
(1) Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št.
Vrsta objekta
Faktor namembnosti objekta (Fn)
111
Enostanovanjske stavbe
0,7
1121
Dvostanovanjske stavbe
1,0
1122
Tri in večstanovanjske stavbe
1,2
1130
Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine
121
Gostinske stavbe
122
Poslovne in upravne stavbe
123
Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnost
124
Stavbe za promet in stavbe za izvajanje komunikacij
125
Industrijske in skladiščne stavbe
126
Stavbe splošnega družbenega pomena
0,8
1265
Stavbe za šport
127
Druge nestanovanjske stavbe
1271
Nestanovanjske kmetijske stavbe
0,5
1272
Obredne stavbe
2411
Športna igrišča
2412
Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas
2420
Drugi gradbeni inženirski objekti
3
Drugi gradbeni posegi
(2) Če klasifikacija objekta ni posebej navedena v zgornji tabeli, se faktor namembnosti objekta določi glede na skupino iz zgornje tabele, v katero se na podlagi enotne klasifikacije vrst objektov (CC-SI), objekt razvrsti. V primeru, da namembnosti objekta ni možno določiti na zgoraj opisan način velja, da je faktor namembnosti objekta za stavbe po tem odloku 1,0, za gradbeno inženirske objekte in za druge gradbene posege pa 0,5.
7. člen
Računski faktor površine (Fp) za posamezne vrste stavb, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Faktor površine
(Fp)
4
8. člen
Prispevna stopnja zavezanca (psz) je sorazmerni delež stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere, ki se prenese na zavezanca za plačilo komunalnega prispevka. Prispevna stopnja zavezanca (psz) je enaka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme na območju cele občine in znaša:
Prispevna stopnja zavezanca (psz) [%]
100
IV. Izračun in odmera komunalnega prispevka
9. člen
Formulo za izračun višine komunalnega prispevka in postopek odmere komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo določa Uredba.
10. člen
(1) Komunalni prispevek zavezanec plača v enkratnem znesku, lahko pa se z Občino Poljčane dogovori tudi o plačilu komunalnega prispevka po obrokih. V slednjem primeru z Občino Poljčane sklene pogodbo, ki natančneje opredeli pogoje obročnega odplačevanja komunalnega prispevka.
(2) Odmerjeni komunalni prispevek se lahko plača v največ 6-ih zaporednih mesečnih obrokih, vendar višina posameznega obroka ne sme biti nižja od 500 €.
(3) Kolikor zavezanec zamudi s plačilom dveh zaporednih obrokov, zapade v takojšnje plačilo celoten dolg, ki se izterja preko e-izvršbe, oziroma se takoj unovči zavarovanje za poplačilo preostalega dolga.
(4) V primeru plačila na obroke, zavezanec plačilo dolga zavaruje z zastavo nepremičnine ali z zavarovanjem pri zavarovalnici. Stroški izvedbe zavarovanja (cenitve, notarski in sodni stroški ipd.) bremenijo zavezanca.
(5) Če je zavezanec plačal komunalni prispevek, pa ne vloži zahteve za izdajo gradbenega dovoljenja, ali mu to ni izdano oziroma je prenehalo veljati, je upravičen do vračila komunalnega prispevka v višini nerevaloriziranega zneska.
11. člen
(1) V primeru rušenja zakonito zgrajenega objekta in izgradnje novega objekta na isti gradbeni parceli, se za nov objekt, ki se gradi, investitorju prizna, da so za objekt, ki se ga ruši, poravnane obveznosti iz naslova odmere komunalnega prispevka za tiste vrste komunalne opreme, na katero je objekt v času rušitve zakonito priključen.
(2) Komunalni prispevek za nov objekt iz prejšnjega odstavka, se investitorju odmeri na način, da se izračuna razliko med komunalnim prispevkom za nov objekt in komunalnim prispevkom za objekt, ki se ga ruši. Če je razlika pozitivna, se komunalni prispevek obračuna. V primeru negativne razlike se komunalni prispevek ne obračuna in ne vrača.
V. Oprostitve komunalenga prispevka
12. člen
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se v celoti oprosti za gradnjo naslednjih vrst objektov:
· za gradnjo gospodarske javne infrastrukture, ki za svoje delovanje ne potrebuje komunalne opreme oziroma, ki nima samostojnih priključkov na komunalno opremo,
· za gradnjo enostavnih objektov,
· za gradnjo nezahtevnih objektov, ki nimajo samostojnih priključkov na komunalno opremo in se gradijo kot pomožni objekti ter tako dopolnjujejo funkcijo osnovnega objekta,
· v primeru nadomestitve objektov zaradi naravne nesreče, v obsegu nadomeščenega objekta, pri čemer je lahko lokacija nadomeščenega objekta v primeru, ko nadomestitev na obstoječem stavbnem zemljišču oziroma gradbeni parceli ni možna, tudi na drugi, nadomestni lokaciji,
· za gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih vrst stavb, ki so v javnem interesu in katerih investitor je občina ali država in so namenjene za izobraževanje, znanstveno-raziskovalno delo in zdravstvo, muzeje, knjižnice, gasilske domove, opravljanje obredov in šport po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov.
(2) Ob oprostitvi iz zadnje alineje prejšnjega člena mora Občina Poljčane oproščena sredstva v enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna.
VI. Pretekla vlaganja
13. člen
(1) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se na podlagi vloge zavezanca za plačilo komunalnega prispevka upoštevajo pretekla vlaganja v obstoječo komunalno opremo v primeru vlaganj zavezanca v izgradnjo posamezne vrste obstoječe komunalne opreme bodisi v obliki finančnih ali drugih sredstev.
(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je v primeru uveljavljana preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka pristojnemu občinskemu organu dolžan predložiti vsa zahtevana dokazila. Pri uveljavljanju preteklih vlaganj zaradi odstranitve objekta je zavezanec dolžan predložiti podatke o odstranjenem objektu.
(3) O upoštevanju predloženih dokazil iz prejšnjega odstavka odloči pristojni občinski organ.
VI. Prehodne in končne določbe
14. člen
Ta Odlok, vključno s prilogami, je na vpogled na sedežu Občine Poljčane.
15. člen
(1) Z dnem uveljavitve tega Odloka prenehata veljati Odlok o plačilu sorazmernega dela stroškov za pripravo in opremljanje stavbnega zemljišča na območju občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS št. 33/97) in Sklepa o povprečnih stroških komunalnega urejanja stavbnih zemljišč v občini Slovenska Bistrica za leto 2002 (Uradni list RS št. 18/02).
(2) Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega Odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo uveljavitvijo.
16. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.
Številka: 900-0002/2019-21-201
Poljčane, dne 30. 6. 2020
Občina Poljčane
Stanislav Kovačič, župan