Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (ZLS-UPB2, Uradni list RS, št. 94/2007), 9. člena Zakona o športu (UL RS, št. 22/98, 97/01, 27/02, 110/02, 15/03), Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji (UL RS, št. 24/00, 31/00) in 16. člena Statuta Občine Hajdina (UL RS, št. 63/2007), je občinski svet Občine Hajdina na svoji 11. redni seji, dne 14. 12. 2007 sprejel
PRAVILNIK O VREDNOTENJU ŠPORTNIH PROGRAMOV V OBČINI HAJDINA
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina)
S tem pravilnikom Občinski svet Občine Hajdina določa pogoje, merila in postopke za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih izvajalcem za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Hajdina.
2. člen
(postopek)
Sredstva za športne programe, ki so opredeljeni v 6. členu tega pravilnika in določeni v letnem programu športa, se v okviru proračuna Občine Hajdina izbranim izvajalcem razdelijo na podlagi javnega razpisa.
3. člen
(financiranje ostalih nalog)
Poleg športnih programov, se iz javnih financ občine Hajdina zagotavljajo tudi sredstva za:
- načrtovanje, izgradnjo in vzdrževanje športnih objektov lokalnega pomena,
- podeljevanje priznanj in nagrad športnikom in športnim delavcem,
- sofinanciranje akcij na področju športa,
- športne prireditve ob občinskem prazniku Občine Hajdina.
Način in višina financiranja le teh, se opredeli vsako leto ob sprejemanju letnega programa športa. V primeru medsebojnih obveznosti, se le te uredijo z ustrezno pogodbo.
4. člen
(pogoji)
Pravico do sofinanciranja športnih programov imajo nosilci in izvajalci športne dejavnosti, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
- da imajo sedež v občini Hajdina,
- da so najmanj eno leto registrirani za opravljanje dejavnosti na področju športa,
- da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za realizacijo načrtovanih športnih aktivnosti,
- da športni program ali njegov posamezni del, s katerim predlagatelj kandidira za sofinanciranje po tem pravilniku, ni sofinanciran iz katerekoli druge postavke proračuna občine Hajdina,
- da imajo urejeno evidenco o članstvu in o plačani članarini.
- da se pravočasno prijavijo na javni razpis za tekoče leto.
5. člen
(upravičenci)
Za sofinanciranje športnih programov iz občinskega proračuna lahko kandidirajo naslednji izvajalci športnih programov:
- športna društva in klubi, registrirani po Zakonu o športu,
- zveze športnih društev, ki jih ustanovijo društva in klubi,
- zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa, in so neprofitne,
- zavodi s področja vzgoje in izobraževanja.
Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju športnih programov v občini Hajdina.
II. VSEBINA
6. člen
(vsebina, razvojne in strokovne naloge)
Za uresničevanje javnega interesa v športu, opredeljenega v občinskem letnem programu športa, se iz proračuna Občine Hajdina sofinancirajo naslednje vsebine športnih programov:
- športna dejavnost otrok in mladine:
- športna dejavnost predšolskih otrok,
- športna dejavnost šoloobveznih otrok,
- športna dejavnost otrok in mladine v športnih društvih:
- šport mladih (osnovna dejavnost – redna vadba),
- šport mladih (šport za dosežek – selektivni),
- tekmovalni (kakovostni) šport
(registrirani športniki pri nacionalni panožni zvezi, ki tekmujejo v uradnem tekmovalnem sistemu nacionalnih panožnih zvez),
- vrhunski šport,
- šport invalidov in upokojencev,
- športno rekreativna dejavnost odraslih,
- razvojne in strokovne naloge v športu:
- delovanje zveze športnih društev na nivoju lokalne skupnosti,
- izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu,
- športne prireditve.
7. člen
(višina sofinanciranja)
Občinski svet Občine Hajdina na svoji seji pred iztekom koledarskega leta, oz. najkasneje ob sprejetju občinskega proračuna za naslednje leto, po predhodnem mnenju ŠZ Hajdina, sprejme letni program športa, s katerim določi vsebine in razvojne ter strokovne naloge iz 6. člena tega pravilnika, ki se v proračunskem letu sofinancirajo iz proračuna Občine Hajdina.
Glede na razpoložljiva sredstva v proračunu občine Hajdina, se v letnem programu športa določi višina proračunskih sredstev za sofinanciranje posameznih vsebin ter strokovnih in razvojnih nalog.
8. člen
(vrednost točk)
Po sprejetju letnega programa športa objavi župan Občine Hajdina javni razpis za sofinanciranje športnih programov, prijave na razpis zbere občinska uprava Občine Hajdina. Upravni odbor ŠZ Hajdina v skladu s pogoji, merili in normativi za vrednotenje športnih programov v občini Hajdina in razpisnimi pogoji, obdela zbrane predloge ter pripravi izbor programov in predlog razdelitve sredstev. Vrednost točke se določi v sorazmernem deležu glede na skupno število točk in glede na potrjeno višino namenskih sredstev proračuna za izvajanje posameznih vsebin ter razvojnih in strokovnih nalog v športu.
Kot osnovo za točkovanje se upoštevajo merila iz tega pravilnika. Izvajalec je upravičen pridobiti točke le za programe znotraj vsebin, za katere v razpisu izkaže dejansko nastajanje stroškov ter za razvojne in strokovne naloge, za katere ta pravilnik predvideva sofinanciranje.
III. POGOJI, MERILA IN NORMATIVI ŠPORTNIH PROGRAMOV
9. člen
(vsebine in pogoji sofinanciranja)
1. Športna DEJAVNOST OTROK IN MLADINE
Ovrednoteni so športni programi za otroke in mladino od rojstva do 15. leta starosti, ki se s športno dejavnostjo prostovoljno ukvarjajo zunaj obveznega izobraževalnega programa. Sem spadata športna dejavnost predšolskih otrok in športna dejavnost šoloobveznih otrok.
1.1. Športna dejavnost predšolskih otrok
Predšolsko obdobje obsega čas od otrokovega rojstva do vstopa v šolo. Predmet sofinanciranja na lokalni ravni so naslednji programi:
Redna vadba predšolskih otrok
Pogoji sofinanciranja:
- 50 urni program,
- program vodi ustrezen strokovni kader,
- skupina šteje od 12 do 20 članov.
Namen sofinanciranja:
- delo strokovnega kadra,
- najem objekta za izvajalce,
- materialni stroški programa.
Višina sredstev za posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 1.
1.2. Športna dejavnost šoloobveznih otrok (6 do 15 let)
Športna dejavnost šoloobveznih otrok je dejavnost otrok od 6. do 15. leta starosti, ki so prostovoljno vključeni v programe športa. Predmet sofinanciranja na lokalni ravni so naslednji programi:
Šolska športna tekmovanja
- organizacija in izvedba šolskih športnih tekmovanj na lokalnem nivoju, stroški udeležbe šolskih ekip na regijskih, področnih in državnih šolskih športnih tekmovanjih ter delovanje področnega športnega centra za šolska športna tekmovanja.
- pogodba z Zavodom za šport Ptuj.
Poletne šole
- za aktivno preživljanje prostega časa med poletnimi počitnicami, se organizirajo enotedenske (lahko tudi večtedenske) poletne šole v določenih športnih panogah,
- organizirana vadba v skupini, ki šteje najmanj 15 udeležencev,
- program vodi ustrezen strokovni kader
2. ŠPORTNA DEJAVNOST OTROK IN MLADINE V ŠPORTNIH DRUŠTVIH
2.1 Šport mladih; osnovna dejavnost – redna vadba
Ovrednoteni so športni programi otrok in mladine v starosti od 6. do 15. leta, ki se s športno dejavnostjo ukvarjajo prostovoljno znotraj določenega (izbranega) športnega društva in se ne vključujejo v tekmovalne sisteme nacionalnih panožnih zvez. Predmet sofinanciranja na lokalni ravni so naslednji programi:
Redna športna vadba za otroke od 6. do 15. leta starosti
- 80 urni program,
Višina sredstev za posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 2.
2.2. Šport mladih; šport za dosežek – selektivni šport
Ovrednoteni so športni programi otrok in mladine v starosti od 6. do 19. leta, ki se s športno dejavnostjo ukvarjajo prostovoljno znotraj določenega (izbranega) športnega društva in se vključujejo v tekmovalne sisteme nacionalnih panožnih zvez. Izvajalci programov morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za strokovno izpeljavo programov, ki jih določi nacionalna panožna zveza.
Predmet sofinanciranja na lokalni ravni so naslednji programi, ki so razdeljeni v pet starostnih stopenj:
Redna vadba otrok v kategoriji cicibani in cicibanke (I. stopnja, od 6 do 10 let)
- 120 urni program,
Redna vadba otrok v kategoriji mlajši dečki in deklice (II. stopnja, od 10 do 14 let)
Redna vadba otrok v kategoriji starejši dečki in deklice (III. stopnja, od 14 do 16 let)
- 140 urni program,
Redna vadba otrok v kategoriji mlajši mladinci in mladinke (IV. stopnja, od 16 do 18 let)
- 180 urni program,
Redna vadba otrok v kategoriji starejši mladinci in mladinke (V. stopnja, od 18 do 19 let)
Minimalno število udeležencev v posamezni športni panogi se določi na podlagi normativov nacionalnih panožnih zvez.
3. TEKMOVALNI (KAKOVOSTNI) ŠPORT
V tekmovalni (kakovostni) šport sodijo priprave in športna tekmovanja ekip in odraslih posameznikov, registriranih športnikov in članov nacionalnih panožnih športnih zvez, ki nastopajo v uradnih tekmovalnih sistemih do naslova državnega prvaka. Izvajalci programov morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za strokovno izpeljavo programov, ki jih določi nacionalna panožna zveza.
Predmet sofinanciranja na lokalni ravni so naslednji programi:
Redna vadba članov – državni nivo – 6. liga po rangu
- 220 urni program,
Redna vadba članov – državni nivo – 5. liga po rangu
- 260 urni program,
Redna vadba članov – državni nivo – 4. liga po rangu
- 300 urni program,
Redna vadba članov – državni nivo – 3. liga po rangu
- 360 urni program,
Višina sredstev za posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 3.
4. VRHUNSKI ŠPORT
Ovrednoteni bodo športni programi, ki zajemajo priprave in tekmovanja športnikov, ki imajo po merilih OKS – ZŠZ priznan status (mladinskega, državnega) perspektivnega, mednarodnega ali svetovnega razreda.
5. ŠPORT INVALIDOV IN UPOKOJENCEV
Šport invalidov in upokojencev se na predlog invalidskih organizacij oz. društev upokojencev lahko sofinancira iz proračunskih sredstev občine Hajdina.
6. ŠPORTNO REKREATIVNA DEJAVNOST ODRASLIH
Ovrednoteni so športni programi odraslih, katerih cilj je ohranjati in izboljševati celostni zdravstveni status, humanizirati človekovo življenje in zmanjševati negativne posledice današnjega življenja in dela. Pri tem gre za aktivno, koristno in prijetno izrabo človekovega prostega časa.
Redna športno rekreativna vadba odraslih
- skupina šteje najmanj 20 članov.
Občasna športno rekreativna vadba odraslih
- 60 urni program,
- skupina šteje najmanj 15 članov.
- prijavnina v določene športno rekreativne tekmovalne sisteme.
Višina sredstev za posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 4.
7. RAZVOJNE IN STROKOVNE NALOGE V ŠPORTU
7.1. DELOVANJE ZVEZE ŠPORTNIH DRUŠTEV NA NIVOJU LOKALNE SKUPNOSTI
Športna društva so osnovne športne organizacije, ki se združujejo v športne zvez na lokalni ravni in v nacionalne panožne zveze. V letnem programu športa se v proračunu za šport določi del sredstev za pokrivanje tehničnih, administrativnih in materialnih stroškov delovanja zveze.
Višina sredstev za delovanje zveze se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 5.
7.2. IZOBRAŽEVANJE, USPOSABLJANJE IN IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNIH KADROV V ŠPORTU
Sofinancira se izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu preko Inštituta za šport pri Fakulteti za šport, OKS – ZŠZ, nacionalnih panožnih zvez ali preko ostalih izobraževalnih institucij.
Sofinanciranje je namenjeno izvajalcem, ki uresničujejo programe, navedene v tem pravilniku.
Postopek in pogoji sofinanciranja izobraževanja in strokovnega izpopolnjevanja:
- vlogo posreduje izvajalec športnih programov,
- izvajalec športnih programov, ŠZ Hajdina in kandidat podpišejo pogodbo, v kateri se kandidat zavezuje, da bo po končanem šolanje še najmanj dve leti deloval kot trener v tej športni panogi v občini Hajdina,
- da izvajalec posreduje dokumentacijo o uspešno opravljenem šolanja kandidata,
Obseg in višina sofinanciranja:
- prijavnina ali kotizacija za udeležbo na šolanju za pridobitev ustreznega strokovnega naziva.
- prijavnina ali kotizacija za udeležbo na izpopolnjevalnih seminarjih.
Višina sredstev za posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 6.
7.3. ŠPORTNE PRIREDITVE
Sofinancirajo se materialni stroški občinskih športnih prireditev, ki imajo namen pospeševanja motivacije za šport in športne aktivnosti, imajo promocijski učinek za šport v občini in jih organizirajo izvajalci programov.
Občinske in druge (npr. jubilejne) športne prireditve se sofinancirajo, če izpolnjujejo naslednje pogoje:
- prireditev se v celoti izvaja na območju občine Hajdina,
- prireditev ima tradicijo oz. je jubilejna,
- je odmevna pri občanih in dostopna vsem,
- na njej sodeluje večje število ekip ali posameznikov.
Višina sredstev za posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 7.
IV. NAČIN IN POSTOPEK ZA VREDNOTENJE IN RAZDELITEV SREDSTEV ZA ŠPORTNE PROGRAME
10. člen
(način in postopek razdelitve sredstev)
Predlog letnega programa športa Občine Hajdina za posamezno proračunsko leto pripravi UOŠZ Hajdina, sprejme pa občinski svet. V letnem programu športa se določi:
- športne vsebine in naloge iz 5. člena tega pravilnika, ki se v posameznem proračunskem letu sofinancirajo iz proračuna Občine Hajdina,
- delež finančnih sredstev za posamezne športne vsebine in naloge iz 5. člena tega pravilnika.
Delež finančnih sredstev za posamezne športne vsebine in naloge je odvisen od razpoložljivih sredstev v proračunu Občine Hajdina.
11. člen
(javni razpis)
Izvajalec javnega razpisa za sofinanciranje športnih programov je Občina Hajdina. Izvajalec javnega razpisa objavi razpis najmanj v enem javnem mediju na območju občine Hajdina ter tudi na spletnih straneh občine Hajdina.
Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena na način, ki bo omogočil zbiranje vseh potrebnih podatkov za vrednotenje športnih programov in nalog, na razpolago pa mora biti vsem potencialnim kandidatom od prvega dne razpisa.
12. člen
(izbira izvajalcev in razdelitev sredstev)
Odpiranje prejetih vlog vodi UOŠZ Hajdina. Naloge UOŠZ so:
- pregled prispelih prijav na javni razpis iz predhodnega člena tega pravilnika,
- vrednotenje prijavljenih športnih programov v skladu z določili tega pravilnika,
- priprava predlogov, mnenj in pobud za spremembe meril za vrednotenje športnih programov.
Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le popolne vloge. UOŠZ Hajdina v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste predlagatelje vlog, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od 15 dni. Nepopolne vloge, ki jih predlagatelj v navedenem roku ne dopolni, se zavrže.
UOŠZ Hajdina pripravi županu občine Hajdina predlog razdelitve finančnih sredstev, na podlagi meril za vrednotenje programov športa v občini Hajdina.
13. člen
(pogodba o sofinanciranju)
Med izvajalcem javnega razpisa in izvajalci športnih programov, se sklene pogodba o sofinanciranju. Pogodba opredeljuje podatke obeh skleniteljev pogodbe, vsebino in obseg programa, čas realizacije programa, način nadzora nad porabo sredstev ter druge medsebojne pravice in obveznosti navedene v pogodbi.
V. DOLOČITEV VIŠINE SREDSTEV SOFINANCIRANJA
Tabela 1 – ŠPORTNA DEJAVNOST OTROK IN MLADINE
PROGRAM
Velikost skupine
Število ur vadbe
Točke
min. 12
80
40
min. 20
20
Pogodba z Javnim Zavodom za šport Ptuj
Tabela 2 – ŠPORTNA DEJAVNOST OTROK IN MLADINE V ŠPORTNIH DRUŠTVIH
Redna vadba otrok, ki se ne vključujejo v tekmovalne sisteme
Cicibani (U8, U10)
– nogomet
120
49
Mlajši dečki (U12)
Starejši dečki (U14) MNZ – nogomet
min. 18
140
Kadeti (U16) MNZ
180
57
Mladinci (U18) MNZ – nogomet
65
Kadeti (U16) NZS
220
156
Mladinci (U18) NZS – nogomet
189
Tabela 3 – TEKMOVALNI (KAKOVOSTNI) ŠPORT
Člani 6. liga
85
Člani 5. liga
260
114
Člani 4. liga
300
Člani 3. liga
360
Člani liga
– tenis
50
– košarka
70
30
– mali nogomet
100
Tabela 4 – ŠPORTNO REKREATIVNA DEJAVNOST ODRASLIH
15
60
Prijavnina v določene športno rekreativne tekmovalne sisteme
Tabela 5 – DELOVANJE ZVEZE ŠPORTNIH DRUŠTEV NA NIVOJU OBČINE HAJDINA
Delovanje zveze športnih društev
Tabela 6 – IZOBRAŽEVANJE, USPOSABLJANJE IN IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNIH KADROV V ŠPORTU
Nivo izobraževanja
Enodnevno potrjevanje licenc
Licenca D
3
Licenca C
Licenca B
4
Licenca A
6
Licenca PRO
10
Tri do pet dnevno izobraževanje
Mali nogomet
12
14
Več kot 5 dnevno izobraževanje
48
Tabela 7 – ŠPORTNE PRIREDITVE V točkah
Nivo športne prireditve
Predvideno število udeležencev
Minimalno 20
20 – 50
50 – 100
100 – 200
200 – 500
Več kot 500
Občinska športna prireditev
5
Jubilejna prireditev (na vsakih 5 let delovanja)
75
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
14. člen
V tem pravilniku so zajete športne panoge, ki jih izvajajo posamezni izvajalci športnih programov v občini Hajdina. V primeru pojava drugih športnih panog, se te ustrezno točkovno ovrednoti.
15. člen
Finančna sredstva za programe redne športne dejavnosti se izvajalcem športnih programov izplačujejo po dvanajstinah, za občasne športne dejavnosti in pa razvojne ter strokovne naloge na področju športa pa se sredstva nakazujejo po dostavljenih vlogah in računih posameznim izvajalcev.
16. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika, preneha veljati Pravilnik za vrednotenje programov športa v občini Hajdina z dne, 27.03.2000.
17. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.
Številka: 671-1/2007
Hajdina, dne 14. decembra 2007
Občina Hajdina
Župan Radoslav Simonič, l.r.