Na osnovi 3. člena Zakona o financiranju občin (Ur. l. RS št. 80/94), 29. in 57. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. l. RS št. 72/93) in 16. in 81. člena Statuta Mestne občine Maribor (MUV št. 27/95), je Mestni svet Mestne občine Maribor na 20. seji, dne 30. maja 1996, sprejel
O D L O K
o proračunu Mestne občine Maribor za leto 1996
S proračunom Mestne občine Maribor (v nadaljnjem besedilu: proračun)za leto 1996 se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakoni opravlja Mestna občina Maribor.
2. člen
Proračun Mestne občine Maribor sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov, ter račun financiranja. Proračun mestne občine Maribor za leto 1996 se določa v naslednjih zneskih:
Bilanca prihodkov
in odhodkov (SIT)
Račun financiranja
(SIT)
Skupaj proračun
Prihodki
10.275,575.000
Odhodki
10.108,091.800
167,483.200
Primanjkljaj
Presežek
Prihodki in odhodki v bilanci prihodkov in odhodkov ter v računu financiranja so določeni v posebnem delu proračuna.
3. člen
Uporabniki so odgovorni za uporabo sredstev proračuna v skladu s svojim letnim finančnim načrtom, ki je izkazan v posebnem delu proračuna in le za namene, ki so določeni s proračunom.
Predstojniki, direktorji in vodje organov, organizacij, inšpektorata, zavodov in drugih služb mestne uprave Mestne občine Maribor in direktorja Sklada stavbnih zemljišč ter Stanovanjskega sklada so odgovorni odredbodajalci za izplačila proračunskih sredstev iz svojega področja. Odredbodajalci so navedeni v prilogi, ki je sestavni del tega odloka.
Plan sredstev se sme prekoračiti le za namene, kijih opredeljuje zakon ali sklep Vlade Republike Slovenije (sredstva za place, sredstva za druge osebne prejemke, prispevke), in se uskladi z rebalansom proračuna.
4. člen
Sredstva se uporabnikom med letom dodeljujejo praviloma enakomerno kot mesečne dotacije, vendar v odvisnosti od zapadlosti obveznosti ter ob upoštevanju likvidnostnega položaja proračuna.
Župan lahko začasno zadrži uporabo sredstev, ki so v posebnem delu proračuna razporejeni za posamezne namene, če prihodki proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini. Prioritete so place, drugi osebni prejemki, prispevki delodajalca, socialni izdatki, materialni stroški, pogodbene obveznosti in projekti, ki jih sofinancira država, ter dejavnosti za katere se v proračunu zagotavljajo izvirni prihodki in obveznosti občine iz preteklih let.
5. člen
Med odhodki proračuna se predvidi tudi tekoča proračunska rezerva, kot nerazporejeni del prihodkov, za financiranje namenov, kijih ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo predvidenih dovolj sredstev.
O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan Mestne občine Maribor do višine 100.000 SIT za posamezen primer, skupno pa do višine 1,000.000 SIT do poročila na Mestnem svetu.
6. člen
O pridobitvi in odtujitvi premoženja Mestne občine Maribor odloča župan do višine 1,000.000,00 SIT. O tem je dolžan seznaniti Mestni svet na prvi naslednji seji mestnega sveta.
7. člen
Mestna občina Maribor oblikuje svoje rezerve. Rezerve se porabljajo:
-
za odhodke. nastale kot posledica odpravljanja naravnih in drugih nesreč, kot so suša. potres, požar, poplave in druge naravne oz. ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci;
za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno;
za kritje proračunskega primanjkljaja
O uporabi sredstev rezerv odloča župan Mestne občine Maribor. O svoji odločitvi obvešča Mestni svet Mestne občine Maribor.
8. člen
Kot sredstva za delovanje se uporabnikom zagotavljajo:
sredstva za plače,
sredstva za druge osebne prejemke,
sredstva za prispevke delodajalca,
sredstva za materialne stroške,
sredstva za investicije,
sredstva za investicijsko vzdrževanje,
sredstva za amortizacijo
ter sredstva za druge odhodke.
9. člen
Sredstva za place se zagotavljajo za delavce in delovanje uporabnikov proračuna meseč no, glede na število zasedenih delovnih mest delavcev in funkcionarjev po načrtu delovnih mest na dan 31. 3. 1996, in predvidene nove zaposlitve, ki so v postopku izbire, ter količnikov za določanje plac za posamezne skupine delovnih mest. oz. funkcij, osnove za obračun plač, delovne dobe in uspešnosti.
10. člen
Sredstva za druge osebne prejemke so:
regres za prehrano med delom,
prevoz na delo in z dela,
regres za letni dopust,
nagrade ob delovnih jubilejih,
nagrade ob upokojitvi,
štipendije oz. šolanje.
11. člen
Sredstva za amortizacijo in investicijske izdatke za upravne organe, se uporabljajo v skladu s finančnim načrtom predvidenih nabav in planom investicijskega vzdrževanja.
V okviru izvajanja plana investicijskih nabav in vzdrževanja določa prioritete v skladu s finančnimi možnostmi župan.
12. člen
Nabavo opreme, investicijska in vzdrževalna dela, raziskovalne naloge ter storitve je potrebno oddajati s pogodbo v skladu s predpisi, ki veljajo za državni proračun in navodilom o izvrševanju proračuna Mestne občine Maribor.
Naročnik sme oddati javna naročila izvajalcu tudi z neposredno pogodbo brez javnega razpisa. če pogodbena vrednost ne presega zneska 1.000.000,00 SIT.
Izpolnjevanje pogodb, ki potekajo več let, je možno v letu 1996 samo po potrditvi na Mestnem svetu.
13. člen
Z denarno kaznijo najmanj 50.000 SIT se kaznuje za prekršek odgovorna oseba uporabnika:
če uporabi sredstva proračuna za namene, ki niso predvideni v proračunu, ali če uporabi sredstva proračuna in niso z zakonom ali z odlokom izpolnjeni pogoji za njihovo uporabo,
če odda dela v nasprotju z odredbo oziroma z zakonom in s tem odlokom,
če daje iz sredstev proračuna posojila brez podlage v zakonu ali v odloku.
Z denarno kaznijo najmanj 30.000 SIT se kaznuje za prekršek odgovorni odredbodajalec, če:
podpiše odredbo v višjem znesku kot je potrjena postavka v proračunu ali rebalansu.
14. člen
Župan Mestne občine Maribor izda navodilo o izvrševanju proračuna Mestne občine Maribor.
15. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku, uporablja pa se od 1. januarja 1996 dalje.
Predsednik mestnega sveta
Štev.: 401011001/960300 10 Mestne občine Maribor
Maribor. dne 31. maja 1996 Borut Ambrožič, dipl. ing. agr., s.r.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
1. PRIHODKI PRORAČUNA
Vrsta prihodka_____________________________Plan 1996__________________________
______________________1__________________________________2_____________
A.
PRIH. ZA ZAGOTOVLJENO PORABO
5.420.500.00
1,
FINANČNA IZRAVNAVA
1.741.350.000
2.
DOHODNINA (30%)
3.248.000.00
3.
PRIHODKI, KI PRIPADAJO OBČINI
431.150.000
B.
PRIHODKI ZA DRUGE NALOGE
4.855.075.000
4.
DAVKI IN DRUGE DAJATVE
2589.848.000
5.
PRIHODKI. DOLOČENI Z DRUGIMI AKTI
243.010.000
6.
PRIHODKI OD PREMOŽENJA
1.786.875.000
7.
PRIHODKI IZ NASLOVA SOFINANCIRANJ
235.342.000
I.
SKUPAJ PRIHODKI PRORAČUNA
10.275.575.00
II. ODHODKI PRORAČUNA
_______________________________________________________________________
_________________Namen_________________________________Plan 1996_________
_______________________1____________________________________________2______________
TEKOČI ODHODKI
6.698.293.710
1
PLAČE. PRISPEVKI IN DRUGI OS. PREJEMKI
2.473.013.500
2
MATERIALNI IN DRUGI STROŠKI
1.347.431.300
3
SOCIALNI TRANSFERJI
341.330.700
4
DOTACIJE IN PLAČ. STOR. JAV. ZAVODOM
106.868.100
DRUGA PLAČILA STORITEV
1.392.419.900
PLAČILA OBRESTI
53.570.000
SUBVENCIJSKE IN TRANSFERJI V GOSPODAR.
173.810.000
8.
DRUGI ODHODKI
809.850.200
INVESTICIJSKI ODHODKI
3.361.284.100
9.
OBČINSKI ORGANI
156.417.000
10.
DRUŽBENE DEJAVNOSTI
246.992.100
11.
GOSPODARSKA INFRASTRUKTURA
2.496.725.000
12.
GOSPODARSKI RAZVOJ IN DRUGO
461.150.000
C.
REZERVE
48.513.990
_________________________________________________________________________________
II.
SKUPAJ ODHODKI PRORAČUNA
10.108.091.800
III PRORAČUNSKI PRESEŽEK 167.483.200
RAČUN FINANCIRANJA
_______________________1____________________________________________2____________
IV. ZADOLŽEVANJE
V. ODPLAČILO KREDITOV 167.483.200
___________________________________________________________________________________
VI. PRIMANJKLJAJ (167.483.200)