Na podlagi 19. in 20. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04 in 57/12) in 15. člena statuta občine Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 14/03 in 33/10) je Občinski svet Občine Miklavž na Dravskem polju na 30. redni seji dne sprejel
P R AV I L N I K
o sofinanciranju programov društev na področju turizma v
Občini Miklavž na Dravskem polju
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določijo upravičenci, namen, pogoji, merila in kriteriji za dodelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje turističnih programov, projektov in drugih aktivnosti, ki jih izvajajo društva in s tem pospešujejo turistični razvoj in promocijo Občine Miklavž na Dravskem polju.
Sredstva za investicije v prostore društev niso predmet tega pravilnika.
Sredstva za sofinanciranje se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.
2. člen
Za sofinanciranje programov morajo društva iz 1. člena tega pravilnika izpolnjevati naslednje pogoje:
- da so registrirana v skladu z Zakonom o društvih,
- da imajo sedež v Občini Miklavž na Dravskem polju oz. je večina članov občanov Občine Miklavž na Dravskem polju in da delujejo na območju Občine Miklavž na Dravskem polju,
- da imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini,
- da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za realizacijo aktivnosti na področju turizma,
- da društvo deluje najmanj eno leto,
- da vsako leto občinski upravi predložijo letni plan dela in letni finančni plan, ter da redno poročajo o porabi finančnih sredstev in realizaciji programov,
- s svojim delom promovirajo Občino Miklavž na Dravskem polju,
- da izpolnjujejo druge pogoje iz tega pravilnika.
3. člen
Programi in aktivnosti, ki se financirajo iz katerekoli druge postavke občinskega proračuna, niso predmet tega pravilnika.
Upravičenec, ki je pridobil sredstva za prijavljene aktivnosti iz drugih proračunskih virov, ne more uveljavljati te pravice ponovno preko razpisa na podlagi tega pravilnika. Ravno tako ne sme upravičenec, ki so mu bila odobrena sredstva iz naslova tega razpisa kandidirati z istimi aktivnostmi za druga sredstva iz proračuna Občine Miklavž na Dravskem polju.
4. člen
Predmet tega pravilnika je sofinanciranje letnih programov društev z naslednjimi vsebinami:
- organizacija in izvedba turističnih prireditev občinskega in regijskega pomena,
- sodelovanje pri prireditvah, katerih organizator je občina,
- sodelovanje društev pri izvedbi turističnih prireditev,
- akcije na področju urejanja in olepševanja okolja, ohranjanja naravne in kulturne dediščine,
- priprava promocijskega materiala: zgibanka, razglednica, brošura, spominki,
- spodbujanje lokalnega prebivalstva za sodelovanje pri ohranjanju starih običajev,
- sodelovanje na sejmih in razstavah izven občine,
- izobraževanje članov društva in lokalnega prebivalstva za namene pospeševanja turistične dejavnosti: seminarji, predavanja, delavnice, strokovne ekskurzije.
Programi morajo biti vsebinsko ter časovno opredeljeni in morajo imeti izdelano finančno konstrukcijo ter poročilo, izvedeni pa morajo biti v letu, ki je določeno z javnim razpisom.
Društvo, kateremu so se dodelila sredstva, je dolžno v letu sofinanciranja na povabilo občinske uprave najmanj dvakrat (oziroma v skladu s potrebami občine) sodelovati pri organizaciji prireditev, katerih organizator je občina.
Društvo, ki se v letu sofinanciranja ne odzove povabilu občine iz prejšnjega odstavka tega člena, v naslednjem letu ni upravičeno do sredstev, ki se dodeljujejo na podlagi tega pravilnika.
II. POSTOPEK DODELITVE SREDSTEV
5. člen
Sredstva se dodeljujejo na podlagi prijav na javni razpis, ki se objavi na spletni strani občine.
Javni razpis se objavi po sprejemu proračuna za vsako proračunsko leto posebej.
6. člen
Javni razpis mora vsebovati:
- predmet javnega razpisa,
- navedbo naročnika,
- pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,
- upravičence, ki se lahko prijavijo na javni razpis,
- navedbo aktivnosti, ki so predmet javnega razpisa,
- pogoje, merila in kriterije za pridobitev sredstev,
- okvirno višino finančnih sredstev,
- rok za prijavo,
- navedbo dokumentacije, ki jo morajo upravičenci priložiti k vlogi,
- način dostave vloge.
Vlagatelji oddajo prijavo na razpis na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije in katero pripravi občinska uprava. K prijavi na razpis je društvo dolžno priložiti naslednjo dokumentacijo:
- dokazilo o registraciji v skladu z zakonom o društvih,
- poročilo o delu v preteklem letu s finančnim poročilom,
- program dela za tekoče leto s priloženim finančnim načrtom,
- opis projekta, s katerim se društvo prijavlja na razpis ter predvideno finančno konstrukcijo.
7. člen
Postopek odpiranja in ocenjevanja prispelih vlog opravi tričlanska komisija, ki jo imenuje župan in veljavno odloča v polni sestavi. V primeru, da vloga ni popolna, komisija prijavitelja pozove k dopolnitvi in mu določi rok dopolnitve. V kolikor prijavitelj vloge ne dopolni, jo občinska uprava s sklepom zavrže.
Na podlagi opravljenega pregleda in ocene vlog komisija sestavi predlog financiranja.
Prijavitelju se izda sklep o sofinanciranju dejavnosti društva v skladu z Zakonom o splošnem upravnem postopku (ZUP, Ur.l. RS, št. 24/06 – Uradno prečiščeno besedilo 2, 126/07, 65/08, 8/10).
8. člen
Po pravnomočnosti sklepa občina sklene z izbranimi izvajalci pogodbo, v kateri so podrobneje določene medsebojne pravice in obveznosti.
Pogodba mora vsebovati:
- pogodbene stranke,
- vsebino in obseg programa, ki se sofinancira,
- višino dodeljenih sredstev in način sofinanciranja,
- način nadzora, določilo o vračilu sredstev v primeru nespoštovanja določil pogodbe oz. nenamenske porabe sredstev,
- terminski plan nakazila sredstev,
- druge medsebojne pravice in obveznosti, pomembne za izvedbo sofinanciranja programa.
V primeru, da upravičenec v roku 15 dni po prejemu osnutka pogodbe, le te ne podpiše, se šteje, da od pogodbe odstopa.
III. MERILA IN KRITERIJI
9. člen
Višina sofinanciranja se določi na podlagi izpolnjevanja meril in kriterijev, ki obravnavajo dva sklopa:
1. delovanje društev; točke pridobijo društva, ki so primarno turistična,
2. programi, projekti in druge aktivnosti društev na področju turizma;
točke lahko pridobijo tudi druga društva, če izvedejo program, ki po svoji naravi spada na področje turizma in le-ta ni bil sofinanciran iz katere druge postavke občinskega proračuna.
1. Delovanje društev
10. člen
Društvo pridobi točke glede na naslednja merila:
I. Redna dejavnost:
Zap. št.
Kriteriji
Možno št. točk
Posamezni kriterij
1.
Realizacija prijavljenih programov na razpis v preteklem letu
50
2
Prepoznavnost programa -dejavnost se v občini organizira že drugič oz. več let zapored in gre za tradicionalni program
3.
Število članov iz občine Miklavž na Dravskem polju
100
- do 30 članov
10
- od 31 - 50 članov
- od 51 članov
4.
Število sekcij, ki promovirajo značilnosti ali običaje kraja - za vsako sekcijo 30, vendar največ za 3 sekcije
90
30
Drugo (inovativnost, razvojnost programa)
Skupaj možno število točk
340
II. Sofinanciranje programov društva:
Št. točk na posamezni program
organizacija in izvedba turističnih prireditev občinskega in regijskega pomena (predmet sofinanciranja sta največ dve prireditvi v letu)
- prireditev občinskega pomena
130
- prireditev regijskega pomena (prispeva k promociji občine)
170
2.
sodelovanje pri prireditvah, katerih organizator je občina
140
kresovanje
občinski praznik
veseli december
čistilne akcije
festivali in druge prireditve
3. 2.
sodelovanje društev pri izvedbi turističnih prireditev
Pri izvedbi prireditve sodelujejo tudi druga društva (najmanj tri), do upravičenih stroškov pa je upravičen organizator prireditve
4. 3.
akcije na področju urejanja in olepševanja okolja, ohranjanja naravne in kulturne dediščine
200
spodbujanje lokalnega prebivalstva k urejanju okolja s podelitvijo priznanj
70
označevanje, urejanje in vzdrževanje tematskih in sprehajalnih poti
60
urejanje in vzdrževanje javnih površin v turistične namene
5. 4.
priprava promocijskega materiala: zgibanka, razglednica, brošura, spominki
za vsako vrsto posameznega promocijskega materiala
6. 5.
spodbujanje lokalnega prebivalstva za sodelovanje pri ohranjanju starih običajev (predmet sofinanciranja sta največ dve akciji)
Za vsako posamezno akcijo
7. 6.
sodelovanje na sejmih in razstavah izven občine (predmet sofinanciranja sta največ dve sodelovanji)
za posamezno sodelovanje
8. 7.
izobraževanje članov društva in lokalnega prebivalstva za namene pospeševanja turistične dejavnosti: seminarji, predavanja, delavnice, strokovne ekskurzije (največ dve izobraževanji)
za posamezno izobraževanje
SKUPAJ MOŽNO ŠTEVILO TOČK
1060
2. Vrednost točke in višina sofinanciranja
11. člen
Merila so določena v točkah. Vrednost točke se izračuna vsako leto na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev in skupnega števila točk ovrednotenih dejavnosti in programov.
Seštevek vseh točk daje vsoto, ki določa višino sofinanciranja v sorazmerju skupnega števila točk vseh društev in drugih upravičencev ter razpoložljivih sredstev.
IV. NADZOR
12. člen
Upravičenci so dolžni izvajati svoje programe v skladu s tem pravilnikom in le za namene, opredeljene v pogodbi.
Upravičenci morajo do roka, določenega v pogodbi, občinski upravi Občine Miklavž na Dravskem polju predložiti poročilo ter dokazila o izvedenih programih, za katera so jim bila dodeljena sredstva.
13. člen
Nadzor nad porabo dodeljenih sredstev opravlja občinska uprava.
Če upravičenec dobljenih sredstev delno ali v celoti ne porabi namensko ali, da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke, občina prekine pogodbo in zahteva vrnitev nenamensko porabljenih sredstev, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi.
V. KONČNA DOLOČBA
14. člen
Ta pravilnik začne veljati 15. dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku, uporabljati pa se začne od 01.11.2014 dalje.
Številka: 0070-0001/2013
Datum: 5. februar 2014
Župan
Leo Kremžar, univ. dipl. nov., s.r.
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju programov društev na področju turizma na območju občine Miklavž na Dravskem polju (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 25/2019) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika začnejo veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.