Na podlagi četrtega odstavka 153. člena in tretjega odstavka 218. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2) (Uradni list RS, št. 61/17), 21. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE), je Občinski svet Občine Gorje na 14. redni seji dne 9. 6. 2021 sprejel
ODLOK
O PODLAGAH ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO NA OBMOČJU OBČINE GORJE
I. Uvodne določbe
1. člen
(podlage za odmero komunalnega prispevka)
(1) S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju Občine Gorje.
(2) Podlage iz prejšnjega odstavka vsebujejo:
1. stroške obstoječe komunalne opreme;
2. preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere in
3. merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(3) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem odlokom so:
· razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (DpO) in deležem površine objekta (DtO),
· faktor namembnosti objekta (Fn),
· prispevna stopnja zavezanca (psz).
(4) Ta odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka.
(5) Podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo so opredeljene v elaboratu Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje občine Gorje, ki ga hrani Občina Gorje. Elaborat natančneje pojasnjuje določila tega odloka in je izdelan skladno z Zakonom o urejanju prostora ter vsebuje:
· opis obstoječe komunalne opreme na območju občine;
· oskrbna območja posameznih vrst obstoječe komunalne opreme;
· obračunske stroške posameznih vrst komunalne opreme po oskrbnih območjih s pojasnili;
· preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na površino gradbene parcele in na bruto tlorisno površino objekta po posamezni vrsti komunalne opreme;
· podrobnejša merila za obračun komunalnega prispevka;
· grafični prikaz obstoječe komunalne opreme na območju občine.
2. člen
(uporabljeni izrazi)
Izrazi, uporabljeni v tem Odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
3. člen
(1) Ta odlok vsebuje:
· vrste obstoječe komunalne opreme, ki jo Občina Gorje zagotavlja na oskrbnih območjih,
· oskrbna območja,
· stroške obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere,
· podlage in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
II. Obstoječa komunalna oprema
4. člen
(komunalna oprema)
(1) Za izračun komunalnega prispevka je evidentirana naslednja obstoječa komunalna oprema:
· cestno omrežje – oznaka obračunskega območja OO_CE,
· oprema za ravnanje z odpadki - oznaka obračunskega območja OO_ODP,
· javne površine - oznaka obračunskega območja OO_JP,
· vodovodno omrežje - oznaka obračunskega območja OO_VO,
· kanalizacijsko omrežje - oznaka obračunskega območja OO_KA.
(2) Infrastruktura v državni lasti (državne ceste, železnice), energetska in telekomunikacijska infrastruktura ne predstavljajo podlage za obračun komunalnega prispevka.
III. Podlage in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo
5. člen
(1) Stroški obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere so določeni skladno z 22. členom Uredbe.
(2) Obračunski stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme znašajo:
Vrsta komunalne opreme
Oskrbno območje
Vrednost [EUR]
cestno omrežje
OO-CE
5.909.020,00
oprema za ravnanje z odpadki
OO-ODP
90.966,95
javne površine
OO-JP
69.293,06
vodovodno omrežje
OO-VO
3.418.578,41
kanalizacijsko omrežje
OO-KA
4.445.010,40
(3) Obračunski stroški posamezne vrste obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, preračunani na m2 površine gradbene parcele (Cpo) in m2 bruto tlorisne površine objekta (Cto) znašajo:
Cpo
[EUR/m2]
Cto
6,001
16,473
0,114
0,313
0,071
0,193
3,771
10,825
6,207
22,060
6. člen
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem bruto tlorisne površine stavbe (Dto) pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju opremljanja je Dpo:Dto= 0,5:0,5.
7. člen
(1) Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
KLASIFIKACIJA OBJEKTA
Fn
11 Stanovanjske stavbe
1110 Enostanovanjske stavbe
0,8
1121 Dvostanovanjske stavbe
1122 Tri in večstanovanjske stavbe
1130 Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine
Apartmajske stavbe
1,3
Počitniške hiše, vikendi
12 Nestanovanjske stavbe
121 Gostinske stavbe
1211 Hotelske in podobne gostinske stavbe
1212 Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev
122 Poslovne in upravne stavbe
1220 Poslovne in upravne stavbe
1
123 Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti
1230 Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti
124 Stavbe za promet in stavbe za izvajanje komunikacij
1241 Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe
1242 Garažne stavbe
125 Industrijske in skladiščne stavbe
1251 Industrijske stavbe
1,2
1252 Rezervoarji, silosi in skladiščne stavbe
126 Stavbe splošnega družbenega pomena
1261 Stavbe za kulturo in razvedrilo
1262 Muzeji, arhivi in knjižnice
1263 Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo
1264 Stavbe za zdravstveno oskrbo
1265 Stavbe za šport
127 Druge nestanovanjske stavbe
1271 Nestanovanjske kmetijske stavbe
1272 Obredne stavbe
1273 Kulturna dediščina, ki se ne uporablja za druge namene
1274 Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje
2 Gradbeni inženirski objekti
211 Ceste
21122 Samostojna parkirišča
0,5
23 Industrijski gradbeni kompleksi
2302 Elektrarne in drugi energetski objekti
2303 Objekti kemične industrije
2304 Objekti težke industrije, ki niso uvrščeni drugje
241 Objekti za šport, rekreacijo in prosti čas
2411 Športna igrišča
2412 Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas
242 Drugi gradbeni inženirski objekti
2420 Drugi gradbeni inženirski objekti
(2) Klasifikacija objektov iz prvega odstavka je skladna s klasifikacijo v OPN Gorje. Če klasifikacija objekta ni posebej navedena v zgornji tabeli, se faktor namembnosti objekta določi glede na skupino iz zgornje tabele, v katero se na podlagi enotne klasifikacije vrst objektov (CC-SI), objekt razvrsti. V primeru, da namembnosti objekta ni možno določiti na zgoraj opisan način velja, da je faktor namembnosti objekta za stavbe po tem odloku 1,0, za gradbeno inženirske objekte in za druge gradbene posege pa 0,5.
8. člen
Prispevna stopnja zavezanca (psz) je sorazmerni delež stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere, ki se prenese na zavezanca za plačilo komunalnega prispevka. Prispevna stopnja zavezanca (psz) je enaka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme na območju cele občine in znaša:
Prispevna stopnja zavezanca (psz) [ %]
OO_CE
100
OO_ODP
OO_JP
OO_VO
OO_KA
IV. Izračun in odmera komunalnega prispevka
9. člen
Občina odmeri komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo zaradi graditve objekta ali zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča po formuli za izračun višine komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, ki jo določa uredba.
10. člen
(1) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka mora plačati komunalni prispevek v enkratnem znesku v roku 30 dni po pravnomočnosti odločbe in je pogoj za izdajo gradbenega dovoljenja, razen če ni med občino in zavezancem sklenjena pogodba o medsebojnih razmerjih, v kateri je navedeno drugače. V tem primeru se podrobnosti glede plačila navedejo na odločbi.
(2) S plačilom komunalnega prispevka so poravnani vsi stroški priključevanja objekta na komunalno opremo, razen gradnje tistih delov priključkov, ki so v zasebni lasti.
(3) Zavezanec je na podlagi pisne vloge upravičen do vračila že plačanega komunalnega prispevka, če gradbeno dovoljenje za objekt, za katerega je bil plačan komunalni prispevek, ni bilo pridobljeno ali če je gradbeno dovoljenje za objekt, za katerega je bil plačan komunalni prispevek, prenehalo veljati in se objekt ni začel graditi. Vračilo plačanega komunalnega prispevka se na vlogo zavezanca izvede v roku 30 dni.
11. člen
V primeru odmere komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo zaradi spremembe zmogljivosti ali namembnosti objekta oz. odstranitve in gradnje novega objekta se komunalni prispevek odmeri kot pozitivno razliko med komunalnim prispevkom po spremembi in pred spremembo oz. za novi objekt in odstranjeni objekt, skladno z uredbo.
V. Oprostitve komunalnega prispevka
12. člen
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se v celoti oprosti za gradnjo naslednjih vrst objektov:
· gospodarske javne infrastrukture,
· enostavnih in nezahtevnih objektov, ki nimajo samostojnih priključkov na komunalno opremo in se gradijo kot pomožni objekti ter tako dopolnjujejo funkcijo osnovnega objekta,
· kulturni, športni, zdravstveni in gasilski objekti, šole, otroški vrtci in ostali objekti, ki se financirajo iz občinskega proračuna,
· objekti socialnih in neprofitnih stanovanj, katerih lastnik in investitor je Občina Gorje.
(2) Splošna olajšava v višini 50% se prizna nestanovanjskim kmetijskim stavbam (šifra CC-SI 1271).
VI. Prehodne in končne določbe
13. člen
Elaborat za pripravo odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo je na vpogled na sedežu Občine Gorje in na spletni strani občine www.gorje.si.
14. člen
(1) Z dnem uveljavitve tega Odloka preneha veljati Odlok o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Gorje (Uradni list RS, št. 94/2008).
(2) Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega Odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo uveljavitvijo.
15. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Številka: 032-6/2021-8
Datum: 9. 6. 2021
Občina Gorje
Peter Torkar, župan