Na podlagi 9. člena zakona o športu ( Ur. l. RS, št. 22/98 ), Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji ( Ur. list RS, št. 24/00, 31/00 ) ter 7. in 16. člena Statuta občine Gornji Grad ( Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin št. 3/99 in 6/02 ) je Občinski svet občine Gornji Grad na svoji 4. redni seji, dne 27.02.2003 sprejel naslednji
PRAVILNIK o načinu vrednotenja športnih programov v Občini Gornji Grad
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
( namen pravilnika )
S tem pravilnikom se določijo pogoji, kriteriji in postopki za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov dejavnosti športa v Občini Gornji Grad.
Predmet tega pravilnika je delitev sredstev za sofinanciranje programov športa in investicij v športne objekte, ki jih na osnovi sprejetih programskih nalog zagotavlja proračun Občine Gornji Grad za tekoče leto.
Predlog razdelilnika pripravi komisija za šport, župan pa odobri razdelitev in izplačilo sredstev.
2. člen
( uporabnik )
Pravico do sofinanciranja športnih programov imajo športna društva, klubi, zveza športnih društev s sedežem v Gornjem Gradu, šole, vzgojno-varstvene organizacije in podjetja, ki v svojih programih izvajajo športne aktivnosti in izpolnjujejo naslednje pogoje:
- da imajo sedež v občini Gornji Grad;
- da so registrirani za izvajanje športne dejavnosti;
- da imajo urejeno evidenco o članstvu, vadbi in dokumentacijo kot to določa zakon o društvih ( velja za društva in športne zveze );
- da imajo organizirano vadbo,
- da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za realizacijo načrtovanih športnih aktivnosti;
- redno letno dostavljajo občini in zvezi podatke o članstvu, poročila o realizaciji programov in plan aktivnosti in poročila o doseženih rezultatih.
3. člen
( programi sofinanciranja )
Pogoji in kriteriji sofinanciranja, določeni s tem pravilnikom, so namenjeni za naslednje vsebine športnega programa:
- športna vzgoja predšolskih otrok,
- športna vzgoja šoloobveznih otrok,
- športna vzgoja mladine,
- vrhunski šport,
- kakovostni šport,
- športna rekreativna dejavnost odraslih,
- športne prireditve,
- šport invalidov in upokojencev,
- šolanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov
- medobčinsko in mednarodno sodelovanje in
- vzdrževanje športnih objektov.
Občinski svet Občine Gornji Grad vsako leto posebej sprejme delitev proračunskih sredstev za področje športa.
4. člen
( predlagatelji programov )
Predlagatelji posameznih športnih programov ( v nadaljevanju: osnovne organizacije ) so:
- športna društva in klubi,
- vrtci in osnovne šole,
- gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so registrirane na podlagi zakona o gospodarskih družbah in imajo v svoji dejavnosti registrirano izvajanje športne dejavnosti
- Športna zveza Gornji Grad
- ustanove, ki so registrirane po zakonu o zavodih ali zakonu o društvih in imajo v svoji dejavnosti registrirano izvajanje športne dejavnosti, so splošno koristne in neprofitne.
II. NAČIN IN POSTOPEK ZA VREDNOTENJE IN RAZDELITEV SREDSTEV ZA ŠPORTNE PROGRAME
5. člen
1. Javni razpis
Na podlagi vsakoletnega razpisa, ki ga objavi župan občine za tekoče proračunsko obdobje, lokalna skupnost pridobi podatke o načrtovanih programih športa v tekočem proračunskem obdobju in o potrebnih sredstvih za njihovo izvajanje.
Izvajalec javnega razpisa objavi razpis v najmanj enem javnem mediju in sicer Savinjskih novicah. Razpisna dokumentacija mora biti na razpolago potencialnim kandidatom najmanj 8 dni pred rokom za oddajo prijave.
Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le programi izvajalcev, ki so v celoti izpolnili pogoje, določene z razpisno dokumentacijo. Izvajalec razpisa lahko posameznega izvajalca pozove k dopolnitvi vloge, vendar ne kasneje kot 8 dni po roku za oddajo prijave.
2. Komisija za šport
Župan pred objavo razpisa določi 3 – člansko komisijo za šport in predsednika komisije.
Naloge komisije za šport so:
- odpiranje in pregled prispelih prijav na razpis iz predhodnega člena tega pravilnika,
- pregled vrednotenja prijavljenih športnih programov, ki jih v skladu z določili tega pravilnika ovrednoti strokovna služba občinske uprave občine Gornji Grad,
- pregled pripravljenih poročil županu,
- izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan.
Administrativne naloge za strokovno komisijo opravlja strokovna služba občinske uprave občine Gornji Grad, kjer je tudi sedež komisije.
6. člen
Poročila in programi športne dejavnosti, ki jih predlagatelji športnih programov dajo na oceno, morajo biti ob izpolnjevanju pogojev iz 2. člena dopolnjeni z dokazi, če to zahteva strokovna služba občine ali komisija.
7. člen
Poročila in programe športne dejavnosti osnovnih organizacij točkovno ovrednoti strokovna služba občine Gornji Grad, pregleda pa komisija za šport. Kot osnovo za točkovanje se upoštevajo merila v obliki točkovnega sistema, ki so priloga temu pravilniku, predlog vrednotenja programov pa potrdi župan.
Vrednost točke je odvisna od vsakoletnih razpoložljivih sredstev v občinskem proračunu, ki so namenjena za posamezne programske naloge, in se določi v sorazmernem deležu glede na skupno število točk.
Vrednost točke se določi po sprejetem proračunu za vsako leto posebej. Do sprejetja proračuna za tekoče leto se programi sofinancirajo na podlagi vrednosti točke za preteklo leto.
Izvajalec je upravičen pridobiti točke le za namen znotraj vsebine programa, za katerega v razpisu izkaže dejansko nastajanje stroškov in ta pravilnik zanj predvideva sofinanciranje.
Z izbranimi izvajalci športnih programov župan občine sklene pogodbo. Pogodba opredeljuje vrste programov in nadzor nad realizacijo programov.
III. POGOJI, NORMATIVI IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE IN SOFINANCIRANJE ŠPORTNIH PROGRAMOV V OBČINI GORNJI GRAD
8. člen
V skladu s tem pravilnikom Občinski svet občine Gornji Grad sprejme Pogoje, normative in kriterije za vrednotenje in sofinanciranje športnih programov, ki so na vpogled pri pristojnem oddelku občinske uprave.
IV. ŠPORTNI OBJEKTI
9. člen
( investicijsko vzdrževanje )
Za sredstva, ki se namenjajo investicijsko vzdrževanje, lahko predlagajo samo tiste osnovne organizacije, ki objekte uporabljajo same ali pa za odstotni del uporabe za svoje potrebe. Na predlog komisije za šport pa jih potrdi Občinski svet Občine Gornji Grad.
10. člen
( kriteriji za koriščenje sredstev za investicijsko vzdrževanje objektov in nakup opreme )
Za koriščenje sredstev za investicijsko vzdrževanje objektov in nakup opreme mora prosilec izpolnjevati naslednje pogoje:
- da ima prosilec status osnovne športne organizacije,
- osnovna športna organizacija mora biti upravljalec športnega objekta in naprav,
- obvezna lastna udeležba sredstev v višini najmanj 30% predračunske vrednosti.Pri tem se upošteva tudi namembnost sredstev.
Sredstva se lahko koristijo za:
- manjše adaptacije in rekonstrukcije objektov in športnih naprav,
- posodobitev objektov in športnih naprav,
- recionalizacijo stroškov ( ekološki, tehnični in tehnološki vidiki ),
- ostala dela, ki so nujna za nemoteno izvajanje dejavnosti in niso predmet tekočega vzdrževanja,
- nakup opreme, ki je nujno potrebna za izvajanje programa.
Na razpis se lahko prijavijo osnovne organizacije in pravne osebe s sedežem v občini. Posamezne osnovne organizacije, ki se prijavijo na razpis, morajo same v okviru svojih potreb pripraviti prioritetni vrstni red del.
11. člen
( tekoče vzdrževanje )
Za sredstva za tekoče vzdrževanje objektov lahko kandidirajo organizacije, ki svoje objekte tudi uporabljajo. Na predlog komisije za šport pa jih potrdi Župan Občine Gornji Grad.
12. člen
( nadzor in sankcije )
Koriščenje sredstev mora biti v skladu z namenom in terminskim planom izvajanja del. V primeru neopravičenega koriščenja sredstev se valorizirana sredstva odtegnejo iz naslova redne dejavnosti. Po opravljenih delih se poda poročilo o opravljenih delih skupaj s fakturami na strokovno službo občine.
V. IZVAJANJE ŠPORTNIH PROGRAMOV
13. člen
( izvajanje programov )
Koristniki proračunskih sredstev so dolžni izvajati dogovorjene programe v skladu s tem pravilnikom.
Strokovna služba občine bo na predlog komisije za šport in na osnovi pravilnika izdala sklep o številu točk za vrednotenje športnih programov.
Osnovna organizacija lahko v roku 8 dni vloži pritožbo na sklep o številu točk pri županu občine. Odločitev župana je dokončna.
Kolikor izvajalci ne izvajajo odobrenih programov, župan s sklepom ukine sofinanciranje ali financiranje odobrenega programa.
Kolikor se ugotovi, da koristniki ta sredstva nenamensko uporabljajo, se jim program v naslednjem letu za ta del sredstev zmanjša.
VI. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
14. člen
Ta pravilnik začne veljati z dnem objave v Uradnem glasilu zgornjesavinjskih Občin.
15. člen
S sprejetjem tega pravilnika v Občini Gornji Grad prenehajo veljati vsi doslej veljavni kriteriji in pogoji za vrednotenje športnih programov.
Št.: 002-6/03 Župan občine Gornji Grad
Datum: 27.02.2003 Toni Rifelj