Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 2. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/2000, 79/01 in 30/02) in 16. člena Statuta Občine Kanal ob Soči (Uradno glasilo – časopis PN št. 41/03) je Občinski svet občine Kanal ob Soči na svoji 16. redni seji dne 3.2.2005 sprejel
ODLOK
o proračunu Občine kanal ob Soči za leto 2005
1.člen
S tem odlokom se za proračun Občine kanal ob Soči za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2.člen
Splošni del proračuna Občine Kanal ob Soči za leto 2005 se določa v naslednjih zneskih:
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODODKOV
v tisoč tolarjev
Skupina/Podskupina kontov
Proračun 2005
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
1.108.736
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
884.715
70 DAČNI PRIHODKI
511.737
700 Davki na dohodek in dobiček
351.139
703 Davki na premoženje
117.514
704 Domači davki na blago in storitve
43.084
71 NEDAVČNI PRIHODKI
372.438
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
229.813
711Takse in pristojbine
3.401
712 Denarne kazni
175
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
22.717
714 Drugi nedavčni prihodki
116.312
INVESTICIJSKI PRIHODKI (72+73+74)
224.561
72 KAPITALSKI PRIHODKI
15.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
10.000
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja
5.000
73 PREJETE DONACIJE
16.695
730 Prejete donacije domačih virov
74 TRANSFERNI PRIHODKI
192.866
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih investicij
176.766
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna
iz sredstev proračuna EU
16.100
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
1.341.003
40 TEKOČI ODHODKI
328.683
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
62.868
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
9.930
402 Izdatki za blago in storitve
255.885
403 Plačila danih obresti
/
409 Rezerve
41 TEKOČI TRANSFERI
402.031
410 Subvencije
13.678
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
82.315
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
95.186
413 Drugi tekoči domači transferi
210.852
42 INVESTICIJSKI ODHODKI
571.042
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI
39.248
430 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom
15.220
431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso pror. upor.
24.028
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRESEŽEK)
- 232.267
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
Proračun 2004
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750, 751, 752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
706 Drugi davki
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
(SKUPNI PRESEŽEK OZIROMA PRIMANJKLAJ)
- 227.268
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII. Zadolževanje (500)
50 zadolževanje
500 Domače zadolževanje
39.495
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550)
55 ODPLAČILO DOLGA
550 Odplačilo domačega dolga
IX . POVEČANE/ZMANJŠANJE SREDSTEV
NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
- 187.773
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VIII.-VII.)
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=III.)
227.268
XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
PRETEKLEGA LETA NA DAN 31.12.
199.773
9009 Splošni sklad za drugo
12.000
od tega presežek finančne izravnave iz preteklega leta
Ostanek sredstev na računih
Sestavni del odloka o proračunu je tudi tabela bilance prihodkov in odhodkov, računa finančnih terjatev in naložb in računa financiranja, posebni del proračuna po uporabnikih ter načrt razvojnih programov.
3.člen
Namenski prihodki proračuna so, poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih financah, tudi prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvi pred požarom (Uradni list RS. Št. 71/93 in 87/01).
4.člen
Če se med letom spremeni delovno področje, obseg in narava nalog uporabnika na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednih uporabnikov župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna, v primeru, da spremembe ne presegajo 25% v proračunu zagotovljenih sredstev. Če spremembe presegajo 25% sredstev znotraj posamezne proračunske postavke je za uveljavitev teh sprememb župan dolžan občinskemu svetu predlagati rebalans proračuna.
Župan poroča občinskemu svetu o izvrševanju veljavnega proračuna za leto 2005 v mesecu septembru (6-mesečna realizacija) in v mesecu oktobru (9-mesečna realizacija).
5.člen
Uporabniki morejo izvrševati naloge v mejah sredstev, ki so jim v proračunu odobrena. Uporabniki proračuna Občine Kanal ob Soči ne smejo prevzemati obveznosti, ki bi presegle v proračunu za te namene predvidena finančna sredstva.
Sredstva za delo se uporabnikom med letom dopolnjujejo praviloma enakomerno kot mesečna dotacija, vendar v odvisnosti od zapadlosti obveznosti, ter ob upoštevanju likvidnostnega položaja proračuna kot celote.
Izvajalci gospodarskih javnih služb se za izvajanje zaupanih jim nalog ne morejo zadolževati brez sklepa Sveta Občine Kanal ob Soči.
6.člen
V proračunski sklad proračunske rezerve se v letu 2005 ne predvideva oblikovanje sredstev.
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz 2. odstavka 49. člena Zakona o javnih financah do višine 50% odloča Župan in s tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
V primerih, ko stroški sanacije ali obrambe pred posamezno nesrečo presežejo 50% razpoložljivih finančnih sredstev., odloča o njihovi uporabi občinski svet.
7.člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena Zakona o javnih financah, lahko župan dolžniku do višine 200.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z v nesorazmerju z višino terjatve.
8.člen
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Kanal ob Soči, v letu 2005 ni predviden.
9.člen
O zadolžitvi proračuna Občine kanal ob Soči za leto 2005 odloča svet Občine kanal ob Soči. Župan Občine kanal ob Soči je pooblaščen za dogovarjanje in sprejemanje kreditnih pogojev kreditiranja in za podpis pogodbe. O sklenitvi kreditne pogodbe in dogovorjenih kreditnih pogojih v njej je župan dolžan poročati občinskemu svetu na njegovi prvi naslednji seji.
10.člen
Vsi proračunski porabniki so na zahtevo sveta Občine Kanal ob Soči za naloge, ki jih izvajajo, dolžni predložiti poročila, finančne načrte, predračune, zaključne račune in obračune stroškov izvajanja nalog.
11.člen
Župan občine Kanal ob Soči je pooblaščen, da med letom v skladu z določili zakonov usklajuje obseg finančnih sredstev potrebnih za osebne dohodke in druge osebne prejemke vseh porabnikov proračuna ter za kratkoročno plasiranje tekočih likvidnostnih sredstev proračuna pri bankah in drugih finančnih ustanovah zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna. V primeru, da bi uskladitev obsega finančnih sredstev za osebne dohodke in druge osebne prejemke ogrozila izvajanje drugih nalog, predvidenih v proračunu občine, je župan dolžan občinskemu svetu predlagati rebalans proračuna.
Zaradi zagotavljanja likvidnosti proračuna se uporabljajo prosta denarna sredstva namenskih prilivov. Neporabljene pravice porabe namenskih sredstev iz leta 2005 se prenesejo v proračun 2006 za iste namene.
12.člen
Naloge proračuna Občine kanal ob Soči se oddajajo po določilih veljavnega Zakona o javnih naročilih.
13.člen
V obdobju začasnega financiranja Občina Kanal ob Soči v letu 2006 se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
14.člen
Ta odlok začne veljati v osmih dneh po objavi v uradnem glasilu občine, v Uradnih objavah časopisa Primorske novice.
Številka: 405-02/05-1
Občina Kanal ob Soči, 3.februarja 2005
Župan
MIRAN IPAVEC