OBČINSKI SVET
Številka : 900-22/2010
Datum : 05.07.2010
Z A P I S N I K
23. seje Občinskega sveta Občine Zagorje ob Savi, ki je bila v ponedeljek, 5. 7. 2010, ob 17. uri, v sejni sobi gasilskega društva Zagorje – mesto, Kidričeva 11a.
Prisotni:
Sandi Grčar, Ana Režun, Ivo Klančišar, Neva Marn, Gregor Brinjevec, Janka Pavšek Bantan, Anica Ule Maček, Marjan Kovač, Romana Butolen, Simona Klukej, Janez Vovk, Janez Groboljšek, Andrej Dolšina, Marko Agrež, Dragica Jazbec, Alojz Jelševar, Samo Vrtačnik, Mitja Cizej, Štefka Suša, Albin Pražnikar.
Ostali prisotni:
Brane Omahne, direktor; Jelena Mlakar, vodja oddelka za javne finance; Tatjana Podbregar, vodja oddelka za okolje in prostor; Ivo Vrtačnik, vodja oddelka za gospodarske javne službe; Blanka Šmit, vodja oddelka za družbene dejavnosti;Sebastjan Zmrzlak, vodja MIR – pri 4.točki.
Na seji je bilo prisotnih 21 članov občinskega sveta, zato je občinski svet lahko pričel z delom.
Sejo je otvoril in vodil podžupan Občine Zagorje ob Savi Janez Vovk.
Podžupan Janez Vovk je v skladu s 30. členom poslovnika občinskega sveta predlagal, da občinski svet najprej odloči o sprejemu zapisnika 22. seje občinskega sveta z dne 31.3.2010 in 9. korespondenčne seje sklicane 26.05.2010.
Člani občinskega sveta so nato SOGLASNO sprejeli naslednji dnevni red:
1. Pobude in vprašanja članov občinskega sveta
2. Poročilo o izvajanju tekočih aktivnosti v Občini Zagorje ob Savi
3. Predlog Sklepa o podelitvi občinskih priznanj v letu 2010
4. Poročilo o delu Medobčinskega inšpektorata in redarstva Zasavje
5. Predlogi sprememb odlokov :
a. Odlok o spremembi Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno izobraževalnega zavoda »Osnovna šola Ivana Kavčiča«;
b. Odlok o spremembi Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno izobraževalnega zavoda »Osnovna šola Toneta Okrogarja«;
c. Odlok o spremembi Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno izobraževalnega zavoda »Osnovna šola Ivana Skvarče«;
6. Predlog Sklepa o angažiranju sredstev proračunske rezerve Občine Zagorje ob Savi
7. Premoženjsko pravne zadeve :
a. ureditev zemljiškoknjižnega stanja objekta »Varstveno delovni center Zagorje ob Savi« s predlogom prenosa deleža Občine Zagorje ob Savi na Republiko Slovenijo;
b. predlog 3. spremembe in dopolnitve letnega načrta razpolaganj z nepremičnim premoženjem Občine Zagorje ob Savi;
8. Predlog Odloka o spremembi Odloka o sprejetju lokacijskega načrta obvozne ceste in regulacije Kotredeščice v Zagorju – skrajšani postopek
9. Volitve in imenovanja :
a. imenovanje enega člana sveta javnega zavoda Centra za socialno delo Zagorje ob Savi – predstavnika lokalne skupnosti;
b. sprejem ugotovitvenega sklepa o prenehanju mandata članici občinskega sveta;
K 1. točki - Pobude in vprašanja članov občinskega sveta
Podžupan je uvodoma obrazložil, da pobud in predlogov ni bilo.
Andrej Dolšina, član občinskega sveta z liste Nsi, je ponovno izpostavil vprašanje s pretekle seje in želel odgovor.
Podžupan Janez Vovk je predlagal, da se vprašanje izpostavi pod 4. točko dnevnega reda in sicer, g. Sebastijanu Zmrzlaku, vodji Medobčinskega inšpektorata redarjev, ki bo podal poročilo o delu Medobčinskega inšpektorata in redarstva Zasavje.
K 2. točki - Poročilo o izvajanju tekočih aktivnosti v Občini Zagorje ob Savi
Podžupan je zaradi odsotnosti župana Matjaža Švagana obrazložil, da bo Občino Zagorje obiskal predsednik Vlade Republike Slovenije in predlagal, da člani občinskega sveta oziroma politične stranke posredujejo pobude v zvezi s tematiko, kaj bi predstavili v času enournega obiska.
Janez Groboljšek, član občinskega sveta z liste LDS, je predlagal, da Občina Zagorje posreduje kabinetu predsednika vlade pobudo da člani občinskega sveta Občine Zagorje želijo sprejeti g. Pahorja v sejni sobi PGD Zagorje – mesto.
Člani občinskega sveta so njegov predlog SOGLASNO podprli.
K 3. točki – Predlog Sklepa o podelitvi občinskih priznanj v letu 2010
Janez Groboljšek, predsednik Komisije za odlikovanja, je uvodoma pojasnil, da je razočaran nad mnenji posameznikov v zvezi s predlogi za občinska priznanja, ki jih je prejela Komisija za odlikovanja. Gre za predloge za posamezniki, ki so veliko storili za razvoj naše občine. Nato je predstavil predlog dobitnikov letošnjih občinskih priznanj.
Komisija za odlikovanja za dobitnike letošnjih občinskih priznanj predlaga :
1. Za dobitnika srebrne plakete:
- Staneta Kramarja
- Mari Drobne
2. Za dobitnika zlate plakete:
- Čebelarsko društvo Zagorje
- Kulturni center Delavski dom Zagorje
Razprave ni bilo.
Člani občinskega sveta so nato SOGLASNO sprejeli naslednji
SKLEP št. 139 :
1. Zlata plaketa Občine Zagorje ob Savi se v letu 2010 podeli Kulturnemu centru Delavski dom Zagorje, Cesta 9 .avgusta 1, 1410 Zagorje ob Savi.
2. Zlata plaketa Občine Zagorje ob Savi se v letu 2010 podeli Čebelarskemu društvu Zagorje, Valvazorjeva 2, 1411 Izlake.
3. Srebra plaketa Občine Zagorje ob Savi se v letu 2010 podeli gospe Mari DROBNE, Gladež 34, 1411 Izlake.
4. Srebra plaketa Občine Zagorje ob Savi se v letu 2010 podeli gospodu Stanetu (Ignac) KRAMARJU, Orehovica 17, 1411 Izlake.
K 4. točki – Poročilo o delu Medobčinskega inšpektorata in redarstva Zasavje
Vodja Medobčinskega inšpektorata in redarstva Zasavje, Sebastijan Zmrzlak, je uvodoma dejal, da je že eno leto odkar je organ pričel z delovanjem v občinah Zagorje, Trbovlje in Hrastnik. Osnovna naloga je izvajanje nadzora nad spoštovanjem zakonov in drugih predpisov ter skrb za javno varnost in javni red na območju občin ustanoviteljic. Po nadaljnji predstavitvi je sledila razprava.
Dragica Jazbec, članica občinskega sveta z liste SDS, je pohvalila delo redarske službe in da so upravičili svoj obstoj že v prvem letu.
Marko Agrež, član občinskega sveta z liste SDS, je ugotovil, da je bilo z globami pobranih 23.000€, zato ga je zanimalo na kateri račun se ta sredstva nakažejo in zakaj se ta sredstva porabljajo.
Vodja Medobčinskega inšpektorata in redarstva Zasavje je pojasnil, da gredo sredstva na tekoči račun občine, kjer je bila kazen izrečena, občine se pa same odločajo, kam ta sredstva gredo.
Gregor Brinjevec, član občinskega sveta z liste LDS, je predlagal, da se predlagano poročilo objavi na spletni strani občine Zagorje in da se pod zakonodajo, ki je v poročilu našteta, napišejo tudi številke uradnih listov, kjer so zakoni objavljeni, za lažje razumevanje členov. Pohvalil je, da inšpektorat zasleduje duh zakona in da deluje tudi po usmeritvah lokalne skupnosti.
Anica Ule Maček, članica občinskega sveta z liste LDS, je vprašala ali se opravi prijava na redarski službi v primeru, če je avto nepravilno parkirano na mestu za invalide in ali redarstvo nadzira tudi rekreacijske površine pred Partizanom.
Vodja Medobčinskega inšpektorata in redarstva Zasavje je obrazložil, da gre za nadzor redarstva kot splošni nadzor, ob razgrajanju pa se prijave še vedno vlagajo na policijsko postajo.
Ivo Klančišar, član občinskega sveta za liste LDS, je vprašal, na kateri lokaciji na Izlakah, je bilo največ izrečenih kazni.
Andrej Dolšina je vprašal kolikokrat oz. ali so reagirali ob dvakratnem grobem plakatiranju študentskega kluba Zagorje, ki so plakatirali izven zato določenih mestih. Posledice lepljenja plakatov so še danes vidne, kajti poškodovali so vse elektro-omarice, smetnjake, proti zvočni obrambni zid ob obvoznici. Izrazil je svoje mnenje, da se nekaterim gleda skozi prste, kajti lahko našteje ure in dneve, ko nekateri parkirajo na neoznačenih parkiriščih. Ali je to neučinkovita redarska služba, ali neke vrste korupcija, kajti ne more verjeti, da nekdo lahko vsak dan plača kazen in ga nič ne izuči. Na primer, vedno je parkiran avto brez označbe, da gre za invalidno osebo na parkirišču rezerviranemu za invalidne osebe pred trgovskim centrom Spar Zanimalo ga je tudi ali imajo 24-urno službo, kdo deluje v popoldanskem času, med vikendi in prazniki, kajti v tistem času se dogaja največ kršitev in kdo jih takrat nadomešča in kako je s temi, ki si lahko več privoščijo kot drugi.
Vodja Medobčinskega inšpektorata in redarstva Zasavje je pojasnil, da nadzor napačnega parkiranja pred trgovskimi centri ni pristojnost redarja niti policije, ker gre za privatno površino. Zoper ŠKLAB, ki je nalepil plakate na nedovoljena mesta, je bil uveden postopek, plakati so bili še isti dan odstranjeni, redarji so ukrepali. Policija ima iste pristojnosti zoper napačno parkirana vozila kot redarska služba. Številka okrog 1000 ukrepov pove, da se nadzor izvaja. Kar se tiče delovanja redarjev ob vikendih in praznikih je pojasnil, da redarstvo ni interventna služba, kajti tudi redarji imajo družine. Ob torkih in četrtkih bodo delavniki tudi v popoldanskem času. V Občini Zagorje so redarske službe dva dni v tednu.
Nadaljnje razprave ni bilo.
SKLEP št. 140
1. Občinski svet Občine Zagorje ob Savi se je seznanil s poročilom o delu Medobčinskega inšpektorata in redarstva Zasavje in ga sprejel.
K 5. točki dnevnega reda - Predlogi sprememb odlokov :
Blanka Šmit, vodja oddelka za družbene dejavnosti je pojasnila, da je na pobudo šole Ivana Kavčiča in ob soglasju oddelka za družbene dejavnosti, obeh ravnateljev ostalih dveh matičnih šol v Občini Zagorje, pravna služba Občine Zagorje pripravila spremembo vseh treh odlokov. Po krajši predstaviti sprememb odlokov je sledila razprava.
Anica Ule Maček je kot predsednica odbora za šolstvo in tehnično kulturo dejala, da predlagajo članom občinskega sveta, da predloge sprememb odlokov sprejmejo po skrajšanem postopku.
Dragica Jazbec je vprašala ali se je o teh spremembah povprašalo starše v Čemšeniku, kajti največ sprememb je ravno za Krajevno skupnost Čemšenik in ali bo šola v Čemšeniku ostala.
Blanka Šmit je obrazložila, da so te spremembe ravno na pobudo staršev, tako da je to z njimi dogovorjeno in usklajeno. Podružnična šola Čemšenik je bila že vsa ta leta brez otrok iz tega predela Čemšenika, kajti ti otroci so obiskovali osnovno šolo Izlake.
Romana Butolen, članica občinskega sveta v imenu stranke ZARES, je podala pripombo, da se v tekstu pravilno oštevilčijo razredi.
Blanka Šmit je dejala, da so šolski okoliši najbolj pomembna zadeva prav pri vpisu v osnovno šolo ali je na podružnicah organiziranih pet, šest ali štirje oddelki je pa stvar organizacije šole ali njihovih podružnic in s tem ni problemov.
Člani so nato SOGLASNO sprejeli naslednje
SKLEPE št. 141, 142 in 143 :
1. Sprejme se sprememba Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno izobraževalnega zavoda »Osnovna šola Ivana Kavčiča« (Uradni list RS, št. 1/2010-uradno prečiščeno besedilo UPB1), po skrajšanem postopku.
2. Sprejme se sprememba Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno izobraževalnega zavoda »Osnovna šola Toneta Okrogarja« (Uradni list RS, št. 1/2010-uradno prečiščeno besedilo UPB1), po skrajšanem postopku.
3. Sprejme se sprememba Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno izobraževalnega zavoda »Osnovna šola Ivana Skvarče« (Uradni list RS, št. 1/2010-uradno prečiščeno besedilo UPB1, Ur.list RS, št.19/2010-popr.), po skrajšanem postopku.
K. 6. točki - Predlog Sklepa o angažiranju sredstev proračunske rezerve Občine Zagorje ob Savi
Ivo Vrtačnik, vodja oddelka za gospodarske javne službe, je uvodoma obrazložil, da je bilo zaradi letošnje hude zime več krajevnih skupnosti odrezanih od središča občine. Številni plazovi in zameti so zahtevali hitre intervencije in akcije za normaliziranje razmer in zato tudi dodatna finančna sredstva. Glede na navedeno je predlagal, da se 50.000€ sredstev proračunske rezerve v letu 2010 porabi za sofinanciranje tistih stroškov krajevnim skupnostim, ki so nastale zaradi odprave posledic ekstremnih zimskih razmer v krajevnih skupnostih.
Odbor za okolje in prostor je predlagal, da občinski svet odobri 50.000€ iz sredstev rezerve.
Sledila je razprava.
Janez Groboljšek, član občinskega sveta z liste LDS, je dejal, da je bilo na odboru za okolje in prostor tudi obravnavano, da se sklep dopolni z razdelilnikom sredstev po krajevnih skupnostih. Opozoril je tudi, da letošnja zima ni bila naravna katastrofa, kar pomeni, da bi bilo potrebno sredstva za zagotavljanje zimske službe iz proračuna zagotavljati iz drugih sredstev, tudi iz tistih, ki so se zagotavljale s sprejetim rebalansom. Sicer bo glasoval »za«, predlagani sklep, da krajevne skupnosti ne bodo v težavah, vendar pa takšen način ne sme postati navada.
Dragica Jazbec je povedala, da se je vsa leta borila za višja sredstva za krajevne skupnosti, vendar bi se ta praksa morala res nehati, da se vedno prosi za dodaten denar. Edino Krajevna skupnost Senožeti Tirna ima očitno dovolj sredstev, ostale pa rabijo dodatna sredstva.
Alojz Jelševar se je strinjal z g. Groboljškom in dejal, da bi bilo potrebno razmišljati v prihodnje, da bi se ta zadeva prenesla na Komunalo d.o.o. Zagorje. Tudi predlagana razdelitev ne bo pravična rešitev.
Člani občinskega sveta so SOGLASNO sprejeli
SKLEP št. 144 :
1. Občinski svet Občine Zagorje ob Savi soglaša, da se v letu 2010 50.000 EUR sredstev proračunske rezerve porabi za sofinanciranje stroškov, ki so nastali zaradi odprave posledic ekstremnih zimskih razmer v krajevnih skupnostih.
2. Oddelek za javne finance izvede ustrezna nakazila na podlagi posebnega sklepa, ki ga sprejme župan na predlog strokovnih služb občinske uprave.
K 7. točki - Premoženjsko pravne zadeve :
Branko Omahne, direktor občinske uprave je po krajši obrazložitvi predlagal, da občinski svet sprejme predlagani sklep o brezplačnem prenosu deleža Občine Zagorje ob Savi na objektu »Varstveno delovni center Zagorje ob Savi« na državo, Republiko Slovenijo.
Odbor za okolje in prostor je predloga obravnaval in predlaga občinskemu svet, da jih sprejme.
Marko Agrež je ugotovil, da gre v danem primeru za odsvojitev deleža v korist Republike Slovenije, hkrati pa se občina prizadeva za brezplačen prenos rudniških zemljišč na občino. Morda bi se to lahko povezalo.
Janez Vovk je pojasnil, da je bilo točno to vprašanje izpostavljeno na odboru za okolje in prostor. To je težko izvedljivo že zaradi obstoječe zakonodaje.
Staša Baloh Plahutnik, članica občinskega sveta z liste SD, je menila, da morda ni pametno prenašati dela lastništva občine na državo, kajti s tem se zgubi nek kontrolni delež.
Janez Vovk je dejal, da logike ni, delež 8% pomeni veliko večje obveznosti kot pravice.
Ani Režun, članica občinskega sveta z liste LDS in hkrati direktorica VDC, je dodala, da takrat, ko se je pogovarjalo o izgradnji novega VDC je bilo to razmerje nizko, 8% pomeni vrednost objekta. Opozorila je tudi na obveznost vzdrževanja objekta v primeru, da občina ostane 8 % lastnik.
Dragica Jazbec je dejala, da bo občina vedno zainteresirana za zavod, ta argument se ji ne zdi najboljši in da bo podprla predlog.
Romana Butolen, je pojasnila, da ima tudi sama zadržke in se je strinjala z razpravo ga. Plahutnik. Je proti temu, da se nekaj sprejme na hitro.
Branko Omahne je pojasnil, da je ta predlog poslalo ministrstvo, ki želi, da se stanje zemljiško knjižno uredi.
Janez Vovk je kot predsedujoči ugotovil, da so glede predloga različna stališča, zato je predlog o brezplačnem prenosu dal na glasovanje.
Člani občinskega sveta so z 5 glasovi PROTI in 17 glasovi ZA sprejeli naslednji
SKLEP št. 145 :
1. V last Republike Slovenije se brezplačno prenese solastniški delež Občine Zagorje ob Savi na nepremičnini parc.št.502/6 k.o.Zagorje-mesto, ki izhaja iz Pogodbe o sodelovanju pri izgradnji Varstveno delovnega centra Zagorje ob Savi, ki sta jo Občina Zagorje ob Savi in Republika Slovenija sklenili dne 25.05.2000 oziroma iz Pogodbe o prenosu investicije v uporabo in upravljanje, sklenjene med Občino Zagorje ob Savi in Republiko Slovenijo dne 03.01.2006.
Brezplačna odsvojitev deleža na stvarnem premoženju občine je v javnem interesu, saj je Republika Slovenija ustanovitelj javnega zavoda Varstveno delovni center Zagorje ob Savi, ki ima nepremičnino v upravljanju in v njej tudi izvaja svojo dejavnost.
2. Občinski svet Občine Zagorje ob Savi soglaša z ureditvijo zemljiškoknjižnega stanja z dejanskim za nepremičnino parc.št.502/6 k.o.Zagorje-mesto tako, da se na podlagi tega sklepa in ustrezne pogodbe pri zadevni nepremičnini v Zemljiški knjigi Okrajnega sodišča v Trbovljah kot lastnik vknjiži Republika Slovenija do celote. Vse stroške izvedbe pogodbe v zemljiški knjigi, katere cilj je skladno s tem sklepom vknjižba lastninske pravice na zadevni nepremičnini v korist Republike Slovenije do celote, nosi pridobitelj.
K 8. točki - Predlog Odloka o spremembi Odloka o sprejetju lokacijskega načrta obvozne ceste in regulacije Kotredežice v Zagorju – skrajšani postopek
Tatjana Podbregar, vodja oddelka za okolje in prostor je v zvezi s predlogom spremembe odloka pojasnila, da bi sprememba omogočila lastnikom parc.št.1643/1, k.o. Zagorje-mesto gradnjo enostavnih in nazahtevnih objektov. Občinskemu svetu predlaga, da dopolnitev v predlagani obliki v skrajšanem postopku sprejme.
Odbor za okolje in prostor je predlog obravnaval in predlaga občinskemu svet, da ga sprejme.
Anica Ule Maček je vprašala, kaj pomeni izraz »enostavni in nezahtevni objekti«.
Tatjana Podbregar je pojasnila, da je to po državni uredbi in gre za nadstrešnice, enostavne garaže, greznice, male čistilne naprave, ureditve dvorišč….
Ker nadaljnje razprave ni bilo so člani SOGLASNO sprejeli naslenji
SKLEP št. 146 :
1. Sprejme se odlok o dopolnitvi odloka o sprejetju lokacijskega načrta obvozne ceste in regulacije Kotredežice v Zagorju.
K 9. točki - Volitve in imenovanja :
Občinski svet je na predlog Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, brez razprave SOGLASNO sprejel naslednji
SKLEP št. 147 in 148:
1. V svet javnega zavoda Center za socialno delo Zagorje ob Savi se kot predstavnica lokalne skupnosti imenuje ga. Staša BALOH – PLAHUTNIK, stanujoča Prešernova cesta 19, Zagorje ob Savi. Mandat članice prične teči s 4.10.2010 in traja štiri leta.
2. Zaradi odstopne izjave z mesta članice občinskega sveta, preneha z dnem 5.7.2010 Dragici Jazbec, Jesenovo 24 a, 1413 Čemšenik, mandat članice Občinskega sveta občine Zagorje ob Savi. Izvolitev oziroma mandat nadomestnega člana občinskega sveta določa zakon.
Ker je bil dnevni red izčrpan, je predsedujoči zaključil sejo.
Seja je bila končana ob 18. uri 20 minut.
Direktor občinske uprave:
Župan
Brane OMAHNE, univ.dipl. zgod. in soc.
Matjaž ŠVAGAN