Na podlagi 21., 61., 62. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 27. člena Zakona o zaščiti živali /ZZZiv/ (Uradni list RS, št. 38/13 – uradno prečiščeno besedilo, 21/18 – ZNOrg, 92/20 in 159/21), 3. in 5. člena Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Mestni občini Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št. 11/12, 13/12, 11/13, 12/14, 25/14, 15/17, 9/18, 2/20, 3/21, 8/21, 18/22 in 7/23) ter 23. člena Statuta Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št. 10/11, 8/14, 12/19 in 4/22) je Mestni svet Mestne občine Maribor na 5. izredni seji dne, 7. novembra 2023 sprejel
O D L O K
o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe pomoči, oskrbe in namestitve zapuščenih živali v zavetišču v Mestni občini Maribor
1. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(javna služba)
(1) Ta odlok ureja način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe pomoči, oskrbe in namestitve zapuščenih živali v zavetišču (v nadaljevanju: javna služba) na območju Mestne občine Maribor (v nadaljevanju: mestna občina).
(2) Pojem zapuščene živali predstavlja najdeno, oddano ali odvzeto hišno žival.
2. člen
(vsebina odloka)
S tem odlokom se določi:
- organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe,
- vrste in obseg storitev javne službe,
- pogoji opravljanja javne službe,
- pravice in obveznosti uporabnikov,
- viri financiranja javne službe,
- nadzor nad izvajanjem določil odloka,
- pogodba o opravljanju javne službe,
- končne določbe.
3. člen
(uporaba izrazov)
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.
4. člen
(uporaba predpisov)
Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz 1. člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi, ki urejajo opravljanje javne službe iz 1. člena tega odloka.
2. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE
5. člen
(oblika opravljanja javne službe)
Javna služba se opravlja v obliki javnega podjetja in jo opravlja Javno podjetje Snaga, podjetje za ravnanje z odpadki in druge komunalne storitve, d.o.o. (v nadaljevanju: izvajalec javne službe).
6. člen
(območje opravljanja javne službe)
Javna služba se opravlja na celotnem območju mestne občine.
3. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE
7. člen
(vrste in obseg storitev javne službe)
Javna služba po tem odloku vsebinsko obsega izvajanje dejavnosti zavetišča za zapuščene živali, in sicer:
- sprejem prijav o zapuščenih živalih,
- zagotavljanje potrebne veterinarske pomoči zapuščenim živalim,
- zagotavljanje ulova, prevoza, namestitve in oskrbe zapuščenih živali v zavetišču,
- skrb za iskanje skrbnikov zapuščenih živali oziroma prodajo ali oddajo živali novim skrbnikom,
- skrb za ažurno vodenje registra psov, ki se ga enkrat letno posreduje mestni občini,
- zagotavljanje označevanja in registracije zapuščenih živali v skladu s predpisi,
- druge naloge, določene z zakonom, ki ureja zaščito živali ter pravilnikom, ki ureja pogoje za zavetišča za zapuščene živali.
4. POGOJI OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE
8. člen
(področni predpisi)
Javno službo mora izvajalec javne službe opravljati skladno z zakonom, ki ureja zaščito živali, pravilnikom, ki ureja pogoje za zavetišča za zapuščene živali, drugimi veljavnimi predpisi predmetnega področja ter pogodbo.
9. člen
(obveznosti izvajalca javne službe)
Obveznosti izvajalca javne službe:
- da zagotavlja kontinuirano in kvalitetno izvajanje javne službe zagotovitve pomoči, oskrbe in namestitve v zavetišču za zapuščene živali;
- da pri opravljanju dejavnosti upošteva vse tehnične, stroškovne, organizacijske in druge standarde ter normative;
- da zagotovi vodenje ustreznih evidenc, označevanje in registracijo zapuščenih živali v skladu s predpisi;
- da skrbi za varovanje osebnih podatkov skladno z veljavno zakonodajo;
- da kot dober gospodarstvenik uporablja, upravlja in/ oziroma vzdržuje objekte, opremo, naprave in druga sredstva, namenjena za učinkovito izvajanje javne službe;
- da skrbi za tekoče obveščanje javnosti o dogodkih v zvezi z izvajanjem javne službe;
- da ažurno in strokovno vodi poslovne knjige;
- da poroča mestni občini o izvajanju javne službe;
- da omogoča mestni občini ali pristojnim inšpekcijam nemoten nadzor nad izvajanjem javne službe;
- da obvešča pristojne organe o sumu kršitev predpisov, ki jih zazna v zvezi z izvajanjem javne službe.
10. člen
(odgovornost izvajalca javne službe)
(1) Izvajalec javne službe je v skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki jo pri opravljanju ali v zvezi z izvrševanje pravic in obveznosti javne službe povzročijo pri njem zaposleni ljudje ali pogodbeni partnerji mestni občini ali tretjim osebam.
(2) Izvajalec javne službe mora biti ustrezno zavarovan za škodo, ki jo pri opravljanju ali v zvezi z izvrševanjem pravic in obveznosti javne službe povzročijo pri njem zaposleni ljudje ali pogodbeni partnerji mestni občini ali tretjim osebam.
(3) Izvajalec javne službe mora imeti sklenjeno pogodbo za zavarovanje civilne odgovornosti, kot posledico izvajanja dejavnosti.
11. člen
(evidence)
(1) Izvajalec javne službe mora skladno s predpisi, ki veljajo za področje izvajanja javne službe, voditi evidence.
(2) Pristojna služba mestne uprave mestne občine ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžna spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
12. člen
(poročila)
Izvajalec javne službe mora pripravljati poročila skladno z zakonom, ki ureja zaščito živali ter podzakonskimi akti, sprejetimi na njegovi podlagi.
5. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV
13. člen
(uporabniki javne službe)
(1) Uporabniki javne službe so osebe, udeležene v postopkih povezanih z izvajanjem javne službe, kot so lastniki, skrbniki živali, prijavitelji ali novi skrbniki zapuščenih živali.
(2) Storitve, ki se izvajajo v okviru dejavnosti javne službe so pod enakimi pogoji dostopne vsakomur, skladno s predpisi, ki urejajo področje javne službe.
6. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE
14. člen
(viri financiranja storitev)
(1) Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe iz proračuna mestne občine in drugih virov.
(2) Cene storitev oblikuje izvajalec javne službe ob pripravi oziroma predložitvi izvedbenega programa, ki ga potrdi župan.
(3) Cene storitev iz prejšnjega odstavka potrdi mestni svet.
(4) Cene izvajanja javne službe ne smejo presegati konkurenčnih cen na trgu in se oblikujejo ob upoštevanju standardov in normativov, veljavnih s področja predmeta javne službe.
(5) Vsa ostala razmerja v zvezi s plačevanjem izvajanja javne službe se uredijo s pogodbo.
7. POGODBA O OPRAVLJANJU JAVNE SLUŽBE
15. člen
(sklenitev pogodbe)
O pogojih in načinu opravljanja javne službe mestna občina in izvajalec javne službe skleneta pogodbo.
8. KONČNE DOLOČBE
16. člen
(veljavnost predpisov)
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o koncesiji za izvajanje javne službe zavetišča za zapuščene živali na območju Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št. 12/09, 8/11 in 13/12).
17. člen
(objava in veljavnost odloka)
Ta odlok se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku in začne veljati 1. januarja 2024.
Številka: 0070-22/2023-1
Datum: 7. november 2023
Župan Mestne občine Maribor
Aleksander Saša Arsenovič, s. r.