Na podlagi 7. in 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98) in 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 11/99, 7/01, 19/05, 12/06) je Občinski svet Občine Ormož na svoji 15. seji dne 14.5.2008 sprejel
PRAVILNIK
o pogojih in merilih za sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini Ormož
1. člen
S tem pravilnikom se določijo pogoji in postopki, merila in kriteriji za izbor in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v Občini Ormož.
2. člen
Izvajalci letnega programa športa so:
- športna društva,
- zveze športnih društev, ki jih ustanovijo društva s sedežem v občini Ormož,
- zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, registrirane za opravljanje dejavnosti v športu,
- ustanove, ki so ustanovljene za opravljanje dejavnosti v športu in so splošno koristne in neprofitne,
- zavodi s področja vzgoje in izobraževanja.
Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri sofinanciranju in izvajanju letnega programa športa.
3. člen
Pravico do sofinanciranja izvajanja letnega programa športa v občini Ormož imajo izvajalci iz prejšnjega člena pod naslednjimi pogoji:
- da imajo sedež in delujejo na območju občine Ormož,
- da so registrirani najmanj 2 leti,
- da imajo zagotovljene kadrovske, materialne, prostorske, in organizacijske pogoje za uresničevanje športnih programov,
- če so izvajalci športna društva, morajo imeti urejeno evidenco članstva in uvedeno članarino.
4. člen
Iz javnih sredstev se sofinancirajo naslednje vsebine športnih programov:
1. Interesna športna vzgoja otrok in mladine
2. Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport
3. Športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami
4. Interesna športna dejavnost študentov
5. Športna rekreacija
6. Kakovostni šport
7. Vrhunski šport
8. Šport invalidov
9. Specifične športne panoge
10. Razvojne in strokovne naloge v športu
- izobraževanje, usposabljanje in spopolnjevanje strokovnih kadrov v športu
- delovanje društev, občinskih in drugih zvez ter zavodov na lokalni ravni
- znanstvenoraziskovalna dejavnost v športu
- založniška dejavnost
- športne prireditve
- informacijski sistem na področju športa.
5. člen
Izvajalce letnega programa športa v občini Ormož se izbere na podlagi javnega razpisa.
Javni razpis pripravi občinska uprava in ga objavi vsako leto po sprejemu proračuna. V javnem razpisu se določi predmet javnega razpisa, pogoji za sodelovanje v javnem razpisu, okvirno višino sredstev, ki bodo razdeljena za sofinanciranje programov športa, rok za prijavo in rok v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu razpisa.
Vsako društvo je dolžno priložiti naslednjo dokumentacijo:
- seznam in število članov s plačano članarino
- število skupin
- seznam vadečih po posameznih skupinah
- kraj in urnik vadbe
- ime in priimek ter usposobljenost trenerjev oziroma vaditeljev
- razpored uradnih tekmovanj pri tekmovalnem športu.
6. člen
Predlog izbora programov in višino dodelitve finančnih sredstev za sofinanciranje programov pripravi tri članska komisija, ki jo imenuje župan.
Na podlagi predloga komisije vodja občinske uprave v roku 30 dni po pripravljenem predlogu s sklepom obvesti predlagatelje prijav.
Zoper sklep je možen ugovor pri županu v roku 15 dni od prejema sklepa. Odločitev župana o ugovoru je dokončna.
7. člen
Z izbranimi izvajalci letnega programa se sklene pogodba, v kateri se določi:
- vsebino in obseg programa
- čas realizacije programa
- višino dodeljenih sredstev
- nadzor in poročanje o namenski porabi sredstev
- druge medsebojne pravice in obveznosti.
8. člen
Sredstva se lahko porabijo le za namen, za katerega so bila s pogodbo določena. Če izvajalec dodeljenih sredstev ne porabi namensko, mora dodeljena sredstva vrniti v skladu z določili navedena v pogodbi.
Izvajanje programov spremlja Občinska uprava - Oddelek za družbene dejavnosti in splošne zadeve.
V primeru, da se obseg programa med letom spremeni, je izvajalec dolžan o tem obvestiti občino v roku 15 dni po nastali spremembi.
9. člen
Na predlog občinske uprave občinski svet vsako leto sprejme letni program športa. Z letnim programom športa se določi programe športa, ki se sofinancirajo iz občinskih sredstev.
10. člen
Sestavni del tega pravilnika so Merila in normativi za vrednotenje športnih programov v občini Ormož.
11. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o pogojih in merilih za sofinanciranje športnih programov v občini Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 3/05).
12. člen
Ta pravilnik začne veljati 8. dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož.
Številka: 671-00001/2008 0010 8
Datum: 14.05.2008
Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ
PRILOGA: Merila in normativi za vrednotenje športnih programov v občini Ormož
MERILA IN NORMATIVI ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV V OBČINI ORMOŽ
Programe športa v občini Ormož se razvrsti v štiri skupine:
1. skupina
V tej skupini so športne organizacije oziroma izvajalci, ki izpeljujejo programe v individualnih športih in v katerih športniki tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalne panožne športne zveze za naslov državnega prvaka.
2. skupina
V tej skupini so športne organizacije oziroma izvajalci, ki izpeljujejo programe v kolektivnih športih in v katerih športniki tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalnih panožnih športnih zvez za naslov ekipnega državnega prvaka.
3. skupina
V tej skupini so športne organizacije oziroma izvajalci, ki izpeljujejo različne športno-rekreativne programe.
4. skupina
V tej skupini so športne organizacije oziroma izvajalci miselnih iger.
V sistemu točkovanja so kot kazalci za razširjenost in kakovost individualnih in kolektivnih športnih panog upoštevani:
Stopnja
razširjenosti
Individualne panoge
točke
Kolektivne panoge
1
V program je vključenih več kot 100 registriranih tekmovalcev pri nacionalni panožni zvezi
vsota zbranih točk po kriterijih (objekt, kader, mat.str.) * 1
Program obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino v najmanj petih različnih starostnih kategorijah
2
V program je vključenih 50 do 100 registriranih tekmovalcev pri nacionalni panožni zvezi
vsota zbranih točk po kriterijih (objekt, kader, mat.str.) * 0,4
Program obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino v najmanj treh različnih starostnih kategorijah
3
V program je vključenih do 50 registriranih tekmovalcev pri nacionalni panožni zvezi
vsota zbranih točk po kriterijih (objekt, kader, mat.str.) * 0,2
Program obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino
Kakovost
Dosežena uvrstitev članov na državnem prvenstvu –
1. do 3. mesto
4000 točk na tekmovalca
Članska vadbena skupina nastopa v najvišji državni ligi
4000 točk * število tekmovalcev, ki predstavlja vadbeno skupino
4. do 9. mesto
1000 točk na tekmovalca
Članska vadbena skupina nastopa v drugi državni ligi
1000 točk * število tekmovalcev, ki predstavlja vadbeno skupino
Uvrstitev članov na državno prvenstvo
250 točk na tekmovalca
Članska vadbena skupina nastopa v tretji državni ligi
250 točk * število tekmovalcev, ki predstavlja vadbeno skupino
Elementi za opredelitev obsega sofinanciranja letnega programa športa so:
- obseg programa
- velikost vadbene skupine
- vrednost ure strokovnega kadra
- vrednost ure najema športnega objekta
- materialni stroški za izpeljavo programov.
Izvajalci športnih programov lahko udeležence/ke (tekmovalce/ke oz. člane/ice) prijavijo samo v enem od športnih programov, ki jih bodo izvajali. Vadbene skupine lahko oblikujejo mešano glede na spol, glede na starost pa so mlajši udeleženci/ke športnih programov izjemoma lahko prijavljeni zgolj v eni starostnih kategoriji navzgor (starejši udeleženci/ke pa ne smejo biti prijavljeni za mlajše starostne kategorije).
V kolikor število udeležencev posameznega športnega programa ne dosega predvidenega števila, se število točk proporcionalno zniža. V kolikor število udeležencev ne dosega vsaj polovice predvidenega števila, se skupine ne prizna. Udeležence se priključi vadbi ostalih skupin. Če v športnem programu sodeluje večje število udeležencev, kot je predvideno, število točk ostane nespremenjeno.
V kolikor število vadbenih ur ne dosega normativa, se upošteva dejansko število opravljenih vadbenih ur. Če število vadbenih ur presega normativ, se upošteva število vadbenih ur po normativu.
Vrednotenje strokovnega kadra in objekta
1 točka / uro
- vrednost ure športne dvorane
- vrednost ure nogometnega travnatega igrišča
- vrednost ure ostalih objektov
6 točk / uro
4 točke / uro
1,5 točke / uro
1. INTERESNA ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE
1.1. Interesna športna vzgoja predšolskih otrok
Na področju interesne športne vzgoje predšolskih otrok se iz proračuna občine Ormož sofinancirajo naslednji programi:
1.1.1. Zlati sonček
- sofinancira se propagandno gradivo (nabava knjižice in značke) za vse udeležence programa v višini dejanskih stroškov
1.1.2. Naučimo se plavati
- sofinancira se najemnina objekta, strokovni kader v višini dejanskih stroškov
1.1.3. Ciciban planinec
1.1.4. Športne dejavnosti v organizaciji društev in drugih izvajalcev
- sofinancira se strokovni kader in strošek objekta za 60 urne programe na skupino, v kateri je največ 20 otrok.
1.2. Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok
Na področju interesne športne vzgoje šoloobveznih otrok se iz proračuna občine Ormož sofinancirajo naslednji programi:
1.2.1. Zlati sonček
1.2.2. Krpan
1.2.3. Naučimo se plavati
- sofinancira se najemnina objekta in strokovni kader za 20 urne programe na skupino, v kateri je 10 otrok. Ne sofinancira se učenja plavanja, ki je del šolskega programa in je že financiran iz javnih sredstev.
1.2.4. Drugi 80-urni programi
- sofinancira se strokovni kader in strošek objekta za 80 urne programe na skupino, v kateri je največ 20 otrok.
1.2.5. Šolska športna tekmovanja
- za šolska športna tekmovanja se zagotavlja objekt, poleg tega pa se sofinancirajo še sodniški stroški, stroški priznanj, pokalov, medalj in prevoz.
1.3 Interesna športna vzgoja mladine
Interesna športna vzgoja mladine je dejavnost mladih, ki se prostovoljno vključujejo v športne programe. Programe za mladino od 15. do 20. leta starosti lahko izpeljejo vsi izvajalci športne dejavnosti. Sofinancira se strokovni kader in strošek objekta za 80 urne programe na skupino, v kateri je največ 20 mladih.
2. ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE, USMERJENIH V KAKOVOSTNI IN VRHUNSKI ŠPORT
2.1. Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport
Športna vzgoja pomeni v tem obdobju temeljno pripravo na športno uspešnost. V programe se lahko vključijo otroci od 6. do 15. leta starosti, ki imajo interes, sposobnosti, ustrezne osebnostne značilnosti in visoko motivacijo, da bi lahko postali vrhunski športniki. Izvajalci programov morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za strokovno izpeljavo programa, ki jih določi nacionalna panožna športna zveza v dogovoru z Ministrstvom za šolstvo in šport in Olimpijskim komitejem Slovenije-Združenjem športnih zvez.
Programi športne vzgoje otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, so lahko razdeljeni v tri stopnje:
Stopnja:
Kategorija:
I.
Cicibani in cicibanke
II.
Mlajši dečki in deklice
III.
Starejši dečki in deklice
2.1.1. Programi za kategorijo cicibani in cicibanke:
Sofinancira se strokovni kader, strošek objekta in materialne stroške. Vadbena skupina mora imeti najmanj toliko članov, kot določajo normativi iz tabele 1. Za izvajanje programov vadbe se vsaki vadbeni skupini sofinancira strokovni kader in strošek objekta v obsegu, kot je razvidno v tabeli 1. Vsaki vadbeni skupini se sofinancira tudi materialne stroške v višini, kot to določa tabela 1.
2.1.2. Programi za kategorijo mlajši dečki in deklice:
2.1.3. Programi za kategorijo starejši dečki in deklice:
2.2. Športna vzgoja mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport
Tabela 1:
Cicibani/cicibanke
Mlajši dečki/deklice
Starejši dečki/deklice
Kadeti/Mladinci
Št.članov v skupini
Normativ vadb.ur
Mat.str. (tč/skup.)
rokomet
16
240
1440
300
1800
400
nogomet
18
960
1200
borilne
veščine
15
360
14
10
450
7
strelstvo
6
Drugi športi
V skladu z normativi OKS-ZŠZ in Nacionalnim programom športa
Ob manjšem številu športnikov v vadbeni skupini se sofinancira sorazmerni delež. V primeru večjega števila članov v skupini, pa se sofinanciranje ne povečuje.
Pri vrednotenju programov športne vzgoje otrok in mladine se pri izračunu višine sofinanciranja upošteva posebnost športne panoge glede obsega vadbe, in sicer:
Pri izračunu obsega vadbe se uporabijo korekcijski faktorji
1,6
borilne veščine
1,0
3. ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE S POSEBNIMI POTREBAMI
3.1. Športna vzgoja otrok s posebnimi potrebami
Sofinancira se strokovni kader in stroški objekta za 80 urni program na skupino, v katero je vključenih 10 otrok v starosti do 15 let.
3.2. Športna vzgoja mladine s posebnimi potrebami
Sofinancira se strokovni kader in stroški objekta za 80 urni program na skupino, v katero je vključenih 10 mladih v starosti od 15 do 19 let.
4. INTERESNA ŠPORTNA DEJAVNOST ŠTUDENTOV
Športna dejavnost študentov je dejavnost študentov, ki se vključujejo v programe športa, vendar se ne vključujejo v tekmovalne sisteme nacionalnih panožnih zvez.
4.1. Interesna športna dejavnost študentov
Sofinancira se strokovni kader in stroški objekta za 80 urne programe na skupino, v kateri je 20 študentov in študentk.
5. ŠPORTNA REKREACIJA
Cilji športne rekreacije odraslih so ohranjati in izboljševati celostni zdravstveni status, humanizirati človekovo življenje, zmanjševati negativne posledice današnjega načina življenja in dela, preprečevati upadanje splošne vitalnosti človeka ter s temi motivi pritegniti čim večje število ljudi v redne oblike dejavnosti. Pri tem gre za aktivno, koristno in prijetno izpolnjevanje dnevnega, tedenskega in letnega prostega časa.
5.1. Športna rekreacija odraslih
Sofinancira se strošek objekta za 80 urne programe na skupino, ki šteje 20 članov in članic.
5.2. Športna rekreacija starejših od 65 let
Sofinancira se strokovni kader in strošek objekta za 80 urne programe na skupino, ki šteje 20 članov in članic.
6. KAKOVOSTNI ŠPORT
V kakovostni šport sodijo priprave in športna tekmovanja ekip in posameznikov, ki nimajo objektivnih strokovnih, organizacijskih in materialnih možnosti za vključitev v program vrhunskega športa in ki jih program športne rekreacije ne zadovoljuje, so pa pomemben dejavnik razvoja športa. V okviru teh programov gre za nastope posameznikov in ekip na uradnih tekmovanjih panožnih športnih zvez do naslova državnega prvaka.
6.1. Kakovostni šport
Sofinancira se strošek objekta za 320 urni program.
Število športnikov v vadbenih skupinah
Športna panoga
Člani
Rokomet
Nogomet
Borilni športi
Strelstvo
v skladu z normativi OKS-ZŠZ in Nacionalnim programom športa
7. VRHUNSKI ŠPORT
Vrhunski šport je priprava in tekmovanje športnikov, ki imajo status svetovnega, mednarodnega, perspektivnega, državnega in mladinskega razreda. Upoštevajo se športniki, ki so si pridobili status kategoriziranega športnika Republike Slovenije svetovnega, mednarodnega in perspektivnega razreda. Seznam kategoriziranih športnikov 3 x letno objavi Olimpijski komite Slovenije, Odbor za vrhunski šport. Upošteva se zadnji objavljeni seznam kategoriziranih športnikov, pred objavo javnega razpisa za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v občini Ormož.
Vsak klub ali društvo za vsakega člana s stalnim prebivališčem v občini Ormož, ki je kategoriziran športnik prejme bonus točke za:
- perspektivni razred
1000 točk
- mednarodni razred
2000 točk
- svetovni razred
5000 točk
8. ŠPORT INVALIDOV
Športna dejavnost invalidov je namenjena predvsem ohranjanju gibalnih sposobnosti, zdravju, revitalizaciji, resocializaciji, razvedrilu in tekmovanju invalidov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom.
8.1. Šport invalidov
Sofinancira se strokovni kader in strošek objekta za 80 urne programe na skupino, ki šteje 10 članov in članic.
9. SPECIFIČNE ŠPORTNE PANOGE
Sem uvrščamo izvajalce miselnih iger, ribištva – tekmovalni ribolov, planinarjenja, pikada – tekmovanja v slovenski ligi elektronskega pikada. Sofinancira se organizacija in udeležba na 10 športnih udejstvovanjih (tekmah, turnirjih, pohodih oz. izletih, planinskih taborih) na leto v višini 240 točk, pri planinarjenju pa dodatno strokovni kader s pridobljeno vodniško licenco, v višini 240 točk za vodstvo skupin na 5 izletov v sredogorje in visokogorje na leto.
10. RAZVOJNE IN STROKOVNE NALOGE V ŠPORTU
10.1. Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu
Ovrednoteni so programi izobraževanja, usposabljanja in izpopolnjevanja strokovnih kadrov, ki se jih udeležujejo in izvajajo posamezni izvajalci, pri čemer imajo prednost tisti programi, pri katerih sta glavna koordinatorja Inštitut za šport pri Fakulteti za šport Univerze v Ljubljani in OKS-ZŠZ. Programi usposabljanja morajo biti verificirani pri Strokovnem svetu za šport RS ali drugih ustreznih strokovnih svetih. Sofinancira se štipendiranje strokovnih kadrov. Višina sofinanciranja se določi po naslednji tabeli:
Naziv programa
Št. točk / kandidata
Usposabljanje – pridobitev naziva strokovni delavec 1. stopnje
5
Usposabljanje – pridobitev naziva strokovni delavec 2. stopnje
4
Usposabljanje – pridobitev naziva strokovni delavec 3. stopnje
Izpopolnjevanje - licenciranje
10.2. Delovanje društev in zvez na lokalni ravni
Športna društva, kot osnovne športne organizacije, se na lokalni ravni združujejo v športne zveze. Društva in zveze za svoje osnovno delovanje potrebujejo sredstva za kritje osnovnih materialnih stroškov in plačilo storitev, povezanih z njihovo dejavnostjo.
Višina sofinanciranja se določi po naslednjih kriterijih:
Društvo pridobi za svoje delovanje 0,5 točke za vsakega člana z dokazilom o članstvu. Zveze športnih društev, ki jih ustanovijo društva iz območja občine Ormož za posamezne športne panoge, pridobijo za svoje delovanje 200 točk za vsako športno društvo včlanjeno v zvezo.
10.3. Znanstvenoraziskovalna dejavnost v športu
Iz sredstev lokalne skupnosti se lahko sofinancirajo projekti, katerih raziskave in prenos znanstvenih spoznanj v prakso, vplivajo na izboljšanje športa v občini Ormož. Višina sofinanciranja se določi z letnim programom športa.
10.4. Založniška dejavnost
Iz sredstev lokalne skupnosti se lahko sofinancira dejavnost izdajanja in nakupa strokovne literature in drugih periodičnih in občasnih športnih publikacij ter propagandnega gradiva na temo športnih dejavnosti v občini Ormož. Pogoj za pridobitev sredstev za izdajo publikacij je predložitev vsebinske zasnove publikacije z opredeljenim ciljem in namenom izdaje publikacije ter natančen finančni načrt. Višina sofinanciranja se določi z letnim programom športa na podlagi naslednjih meril:
Št. točk
Strokovna literatura
Občasne publikacije
Propagandno gradivo
10.5. Športne prireditve
Pri sofinanciranju športnih prireditev, ki jih organizirajo športna društva v občini, se pri dodelitvi sredstev upoštevajo naslednja merila:
- pomembnost prireditve za občino Ormož, regijo ali državo – 0-40 točk
- tradicija (stalnost organiziranosti tekmovanj) -0-30 točk
- število udeležencev take prireditve – 0-30 točk
Višina sofinanciranja se določi z letnim programom športa.
10.6. Informacijski sistem na področju športa
Informacijski sistem vsebuje podatke s področja organiziranosti športa, športnih objektov, financiranja športa in športnih programov ter razvide, ki so določeni z Zakonom o športu. Iz proračuna Občine Ormož se lahko financirajo in izvajajo programi izdelave informacijskih baz za potrebe Občine Ormož in nakup tehnologije. Višina sofinanciranja se določi z letnim programom športa po naslednjih merilih:
Izdelava programa
5 točk
Nakup tehnologije za šport
3 točke
Izračun vrednosti točke je odvisna od razpoložljivih sredstev, ki so namenjeni za posamezne vsebine letnega programa športa v občini Ormož, kar pomeni, da se vrednost točke za posamezne vsebine športnega programa izračuna kot razmerje med obsegom sredstev in skupnim številom točk na javni razpis prijavljenih izvajalcev posameznega športnega programa.
Izračun pripadajočih sredstev: z letnim programom športa se vsako leto v proračunu določi obseg sredstev za posamezni program. Vlagatelju pripadajo sredstva glede na vsoto zbranih točk po posameznih kriterijih. Pripadajoča sredstva posameznega prijavitelja, predstavljajo produkt števila točk, ki jih je zbral po posameznih kriterijih in vrednosti točke.