Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 , 08/03- v nadaljevanju ZUreP-1) in 7. in 30. člena Statuta Občine Radlje ob Dravi (MUV, št. 25/06), župan občine Radlje ob Dravi dne 7. februarja 2007 sprejme
P R O G R A M P R I P R AV E
SPREMEMB IN DOPOLNITEV ZAZIDALNEGA NAČRTA ZA OBRTNO
- STANOVANJSKO CONO V RADLJAH OB DRAVI – DEL OBMOČJA UREJANJA 0-1
I. Predmet in cilj sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta za obrtno – stanovanjsko cono v Radljah ob Dravi
– (del območja urejanja O-1)
S tem programom se podrobneje določijo:
- Vsebina in obseg sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta (v nadaljevanju sprememba ZN)
- za obrtno – stanovanjsko cono v Radljah (MUV št.:18/95), (v nadaljevanju sprememba ZN)
- nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri pripravi sprememb ZN, način njihovega sodelovanja oziroma naloge in obvezno- sti, ki jih morajo pri tem opraviti
- roki za posamezne faze priprave sprememb ZN ter način fi- nanciranja
- nosilci strokovnih aktivnosti priprave sprememb ZN
II. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo sprememb ZN
V letu 1995 je bil sprejet odlok o zazidalnem načrtu za obrtno
– stanovanjsko cono v Radljah ob Dravi, ki je bil objavljen v MUV št.:18/95. Območje ZN se nahaja na skrajnem jugovzhod- nem robu naselja Radlje ob Dravi. Na severni strani je območje omejeno z Mariborsko cesto, na jugovzhodu je meja novo pred- videna obvoznica M3 in na južnem z podaljškom Maistrove ce- ste. Območje ZN je določeno za gradnjo stanovanjskih in obrtnih objektov in je delno že izgrajeno.
Pobudnik za pripravo sprememb ZN predlaga, da se ta spre- meni tako, da bo možna gradnja trgovsko poslovnega objekta s pripadajočimi parkirnimi prostori in manipulativnimi površinami. Predlagana sprememba se nahaja v vzhodnem območju veljavne- ga ZN in predvidoma obsega naslednje parcele: 318/1, 318/2, 318/6, 318/8, 320/5, 321/6 ter 322/9 vse k.o. Dobrava. Točna meja sprememb in dopolnitev ZN bo določena v predlogu ZN.
Pri presoji te pobude je bilo ugotovljeno, da so spremembe ZN smiselne, saj v fazi, ko se je pripravljal ZN, ni bil znan investitor in prostorskega akta ni bilo možno izdelati v natančnosti, kot je to za nadaljne postopke pridobivanja dovoljenj nujno. Predlagane spremembe ZN se nanašajo na lociranje in velikost objekta in ureditev prometne in komunalne infrastrukture.
Za predvideno ureditveno območje veljajo:
- Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dol- goročnega in srednjeročnega plana občine Radlje ob Dravi- spremembe in dopolnitve v letu 2000,ki je objavljen v medob- činskem uradnem vestniku MUV št.20/04) ,
- Urbanistična zasnova za naselje Radlje ob Dravi (ki je del prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Radlje ob Dravi, MUV, št. 18/96 in 20/04 ter
- Odlok o zazidalnem načrtu za obrtno – stanovanjsko cono v Radljah ob Dravi –del območja urejanja O-1 (MUV št.:18/ 95).
Pravna podlaga za izdelavo sprememb ZN je ZUreP-1, (Ur. list RS, št. 110/02 in popravek št. 8/03), ki v svojem 34. členu odloka določa skrajšan postopek. Le ta se lahko uporabi tudi v primeru sprememb, za katere ni potrebna presoja vplivov na oko- lje in predlagane spremembe bistveno ne vplivajo na kulturno dediščino in na rabo sosednjih zemljišč in objektov. Spremembe ZN bodo izdelane v skladu s Pravilnikom o vsebini obliki in na- činu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Ur. List RS št. 86/2004).
Občina Radlje ob Dravi si je pridobila odločbo Ministrstva za okolje in prostor o tem, da za predlagan plan ni potrebno izdelati celovite presoje vplivov na naravo.
S tem programom priprave se opredelijo programska izhodiš- ča sprememb ZN, nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi spre- memb ZN, seznam potrebnih strokovnih podlag ter način prido- bitve strokovnih rešitev, potrebnost in način pridobitve ustreznih geodetskih podlag, roki za pripravo lokacijskega načrta in obvez- nosti v zvezi s financiranjem ZN. V programu priprave je opisan tudi postopek za pripravo in sprejem.
II. Predmet in programska izhodišča občinskega lokacijskega načrta ter okvirno ureditveno območje
Predmet sprememb ZN je korekcija tekstualnega in grafičnega dela odloka. Spremembe ZN bodo izdelane na osnovi projektne rešitve trgovskega objekta, ki jo bo zagotovil investitor objekta in bodo izdelane v skladu s smernicami nosilcev urejanja.
III. Nosilci urejanja prostora ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi sprememb ZN
Nosilci urejanja prostora, ki morajo pred pričetkom izde- lave sprememb ZN skladno z 29. členom ZureP-1 podati smer- nice za njegovo pripravo, k drugemu dopolnjenemu predlogu pa mnenje, so:
- Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje Ljubljana, sektor za vode, Območna pisarna Maribor;
- Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo,
- Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje,
- Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za uprav- ljanje, vzdrževanje in varstvo cest, Izpostava Maribor;
- Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor;
- Javno komunalno podjetje Radlje ob Dravi d.o.o.
- Elektro Celje, d.d.
- Telekom Slovenije, PE Maribor
- Društvo kabelskega sistema CATV Radlje - Vuhred
Drugi nosilci urejanja prostora, v kolikor bi se v postopku pri- prave sprememb ZN izkazalo, da jih je potrebno vključiti.
Če kdo od navedenih organov oziroma organizacij v 15 dneh ne bi podal smernic, se bo štelo, da nima smernic, pri čemer pa mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in dru- gi pravni akti.
Postopek priprave sprememb ZN vodi občinska uprava Ob- čine Radlje ob Dravi.
Financer sprememb ZN je CONSULTING PROJEKT d.o.o. Načrtovalca lokacijskega načrta bo izbral financer. Načrto- valec pa mora izpolnjevati pogoje, ki jih določajo členi od 156.
do 160 ZUreP-1.
Investitor načrtovanih prostorskih ureditev bo CONSUL- TING PROJEKT.
Pri izdelavi sprememb zn je potrebno upoštevati vsa strokov- na gradiva in podatke sodelujočih organov iz III. točke programa priprave.
Zakonske podlage in predpisi za pripravo lokacijskega načrta
- Zakon o urejanju prostora, (Ur. list RS, št. 110/02 in popravek (Ur.list RS, št. 8/03);
- Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in lo- kacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag.(Ur. List RS št. 86/2004)..
V. Način pridobitve strokovnih rešitev
Investitor,Consulting projekt pridobi strokovne rešitve, ki so podlaga za ureditev ZN.
VI. Geodetske podlage in način pridobitve
Za izdelavo lokacijskega načrta je že izdelan katastrsko - to- pografski načrt v digitalni obliki z natančnostjo, ki ustreza merilu 1 : 1000.
Načrt je izdelan v skladu s »Pravilnikom o geodetskem načrtu (Ur.List RS št.40/2004).
VII. Postopek in roki za pripravo ter sprejemanje lokacijskega načrta oziroma posameznih faz in smernic za načrtovanje
Postopek priprave in sprejemanje sprememb ZN vodi priprav- ljavec prostorskega akta, to je občinska uprava Občine Radlje ob Dravi.
Postopek bo potekal v naslednjih fazah in rokih:
izdelava gradiva za pridobitev smernic, ki ga pripravi izbrani načrtovalec sprememb ZN
najmanj 7 dni pred sprejemom odločitve župana o izdelavi
»Programa priprave«
pridobivanje smernic za načrtovanje, za katere zaprosi
pripravljalec sprememb ZN vse nosilce urejanja prostora
15 dni od zaprosila
izdelava predloga sprememb ZN ki ga izdela izbrani načrtovalec
največ 15 dni od pridobitve smernic
javna razgrnitev predloga sprememb ZN
prične 7 dni po objavi javne razgrnitve, ki jo župan Občine Radlje ob Dravi objavi v občinskem glasilu
in Medobčinskem uradnem vestniku in traja 15 dni
javna obravnava sprememb ZN , ki jo objavi in skliče župan Občine Radlje ob Dravi sočasno z javno razgrnitvijo, na kateri lahko občani, organi in organizacije podajo pripombe,
predloge in vprašanja v zvezi s predlogom
v času javne razgrnitve
predaja pripomb in predlogov za dopolnitve ZN, ki jih lahko podajo občani, organi in organizacije v času javne razgrnitve v pisni obliki
najkasneje 2 dni
po zaključeni javni razgrnitvi
opredelitev načrtovalca do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve, ki jih izbranemu načrtovalcu posreduje pripravljalec ZN
7dni od predaje pripomb in predlogov
stališča do pripomb in predlogov, ki jih potrdi župan Radlje ob Dravi
2 dni od prejema opredelitve načrtovalca
izdelava dopolnjenega predloga ZN, ki ga izdela izbrani načrtovalec
7 dni od potrditve stališč župana
pridobitev mnenj na dopolnjeni predlog sprememb ZN, ki jih pridobi izbrani načrtovalec od nosilcev urejanja prostora
15 dni od obrazložitve zahtevka
sprejem predloga dopolnjenega ZN, ki ga obravnava in sprejme Občinski svet
v skladu s poslovnikom za delo Občinskega sveta Občine po pridobitvi mnenj nosilcev
urejanja prostora
izdelava končnega elaborata, ki ga izdela izbrani načrtovalec po sprejemu Odloka o spremembah ZN na seji Občinskega sveta in objavi v uradnem glasilu
15 dni po objavi v Medobčinskem
uradnem vestniku
VIII.Financiranje priprave in sprejemanje lokacijskega
Načrta
Izdelavo sprememb ZN, postopke priprave, izdelave, razgrnitve,
javne objave in sprejemanja financira podjetje Consulting
projekt d.o.o.
Priprava gradiva in pridobitev smernic za izdelavo predloga
sprememb ZN
Izbrani načrtovalec, na osnovi razpoložljive prostorske dokumentacije, izdela gradivo za pridobitev smernic za načrtovanje oziroma izdelavo predloga sprememb ZN z opisom predvidenih posegov. Pripravljalec pozove nosilce urejanja prostora, da mu podajo smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve. S pozivom dostavi gradivo za pridobitev smernic in program priprave.
Izdelava predloga Sprememb ZN
Na osnovi pridobljenih smernic za načrtovanje izbrani načrtovalec pripravi predlog sprememb ZN.
Javna razgrnitev in obravnava predloga sprememb ZN
Predlog sprememb ZN se javno razgrne za 15 dni. K predlogu se priloži tudi povzetek za javnost, izvleček iz planskega akta, ki se nanaša na obravnavano prostorsko ureditev, obrazložitev in utemeljitev povzetek sektorskih aktov in predpisov, ki so bili upoštevani pri izdelavi ZN. O razgrnitvi ter kraju in času obravnave pripravljalec javnost obvesti z objavo v uradnem glasilu ter na krajevno običajen način, najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve.
V času javne razgrnitve pripravljalec organizira javno obravnavo. Pripravljalec v času javne razgrnitve vodi zapisnik o podanih pripombah in predlogih.
Usklajevanje po končani javni razgrnitvi
Načrtovalec se opredeli do priporočil ter pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnave. Pripravljalec ob pomoči opredelitev načrtovalca zavzame stališča do podanih pripomb in predlogov.
Izdelava dopolnjenega predloga sprememb ZN in pridobitev mnenj
Na podlagi stališč, ki jih do pripomb in predlogov zavzame pripravljalec, izdela načrtovalec dopolnjeni predlog sprememb ZN.
Pripravljalec pozove nosilce urejanja prostora, da podajo mnenja k dopolnjenemu predlogu ZN. Hkrati jim pošlje tudi tiste dele dopolnjenega predloga ZN, ki se nanašajo na zadeve iz njihove pristojnosti.
Sprejem in objava sprememb ZN
Po pridobitvi mnenj pripravljavec posreduje v sprejem občinskemu svetu dopolnjen predlog sprememb ZN, h kateremu priloži svoja stališča skupaj s pripombami in predlogi. Predlog sprememb ZN sprejme občinski svet z odlokom. Odlok se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
IX.Veljavnost programa priprave
Program priprave se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku in začne veljati z dnem sprejetja. V primeru, ko je zaradi razlogov iz 32. člena ZUreP-1 (Ur. list RS št. 110/02 in 8/03) potrebna druga javna razgrnitev in obravnava predloga sprememb ZN je treba pripraviti nov program priprave.
Številka: 35001-0004/2007
Datum: 7. februar 2007
Župan Občine Radlje ob Dravi
Alan Bukovnik , dipl. upr. org., s. r.