Na podlagi določila drugega odstavka 61. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB-2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF), 25. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11 – ORZGJS40), 473. člena Zakona o gospodarskih družbah /ZGD-1/ (Uradni list RS, št. 65/09 – UPB3, 33/11, 91/11, 100/11, 32/12, 57/12, 44/13, 44/13 – odl. US, 82/13) in 16. člena Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 22/16 – UPB1) je Občinski svet Občine Beltinci na 17. redni seji dne 19. 7. 2016 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi Komune, javnega komunalnega podjetja Beltinci d.o.o.
1. Splošne določbe
1. člen
(uporaba izrazov)
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.
2. člen
(ustanovitev javnega podjetja)
(1) S tem odlokom Občina Beltinci (v nadaljevanju: ustanoviteljica) ustanovi KOMUNO, javno komunalno podjetje Beltinci d.o.o. (v nadaljevanju: javno podjetje) za opravljanje dejavnosti lokalnih gospodarskih javnih služb.
(2) Ta odlok je akt o ustanovitvi KOMUNE, javnega komunalnega podjetja Beltinci d.o.o., matična številka 1563068000.
3. člen
(vsebina odloka)
S tem odlokom se ureja:
– ime in sedež ustanoviteljice,
– čas delovanja javnega podjetja in prenehanje,
– firma, skrajšana firma, sedež in dejavnost javnega podjetja,
– osnovni kapital, osnovni vložki in poslovni deleži ustanoviteljice,
– odgovornost za obveznosti javnega podjetja,
– upravljanje javnega podjetja,
– pravice ustanoviteljice,
– financiranje dejavnosti javnega podjetja,
– druge določbe v skladu z zakonom.
4. člen
(uporaba predpisov)
Za vprašanja v zvezi z ustanovitvijo in poslovanjem javnega podjetja iz 2. člena tega odloka, ki niso urejena s tem odlokom, se uporabljajo določila zakona, ki ureja gospodarske javne službe in zakona, ki ureja gospodarske družbe.
5. člen
(pomen pojmov)
V tem odloku uporabljeni pojmi imajo enak pomen kot je določen v zakonu, ki ureja gospodarske javne službe in v zakonu, ki ureja gospodarske družbe.
2. Ustanoviteljica javnega podjetja
6. člen
(ustanoviteljica)
Ustanoviteljica in edini družbenik javnega podjetja je Občina Beltinci, Mladinska ulica 2, 9231 Beltinci.
3. Čas delovanja in prenehanje
7. člen
(čas delovanja javnega podjetja)
Javno podjetje se ustanovi za nedoločen čas.
8. člen
(prenehanje javnega podjetja)
Javno podjetje lahko preneha:
– v primerih določenih z zakonom,
– z združitvijo, pripojitvijo in razdelitvijo,
– na podlagi spremembe tega odloka z ukinitvijo statusa javnega podjetja.
4. Firma, skrajšana firma, sedež in dejavnost javnega podjetja
9. člen
(firma, skrajšana firma in sedež javnega podjetja)
(1) Firma javnega podjetja je: KOMUNA, javno komunalno podjetje Beltinci d.o.o..
(2) Skrajšana firma javnega podjetja je: Komuna Beltinci d.o.o..
(3) Sedež javnega podjetja je: Beltinci, Mladinska ulica 2, 9231 Beltinci.
10. člen
(dejavnost javnega podjetja)
(1) Javno podjetje na območju Občine Beltinci opravlja lokalne gospodarske javne službe, ki jih s svojimi akti določi ustanoviteljica.
(2) Javno podjetje lahko na podlagi koncesije opravlja lokalne gospodarske javne službe za občine, ki niso ustanoviteljice javnega podjetja.
(3) Dejavnost javnega podjetja je v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07, 17/08) razvrščena v:
N/81.300
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice
B/08.120
Pridobivanje gramoza, peska in gline
C/20.150
Proizvodnja gnojil in dušikovih spojin
D/35.2
Oskrba s plinastimi gorivi
D/35.300
Oskrba s paro in vročo vodo
E/36.000
Zbiranje, čiščenje in distribucija vode
F/43.110
Rušenje objektov
F/43.120
Zemeljska pripravljalna dela
F/42.1
Gradnja cest in železnic
F/43.210
Inštaliranje električnih napeljav in naprav
F/43.220
Inštaliranje vodovodnih, plinskih in ogrevalnih napeljav in naprav
F/43.290
Drugo inštaliranje pri gradnjah
F/43.310
Fasaderska in štukaterska dela
F/43.320
Vgrajevanje stavbnega pohištva
F/43.330
Oblaganje tal in sten
F/43.341
Steklarska dela
F/43.390
Druga zaključna gradbena dela
G/45.200
Vzdrževanje in popravila motornih vozil
G/46.110
Posredništvo pri prodaji kmetijskih surovin, živih živali, tekstilnih surovin, polizdelkov
G/46.160
Posredništvo pri prodaji tekstila, oblačil, krzna, obutve, usnjenih izdelkov
G/46.770
Trgovina na debelo z ostanki in odpadki
G/46.7
Druga specializirana trgovina na debelo
G/47.1
Trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah
G/47.762
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z vrtnarsko opremo in hišnimi živalmi
G/47.8
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah
G/47.990
Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic
I/56.101
Restavracije in gostilne
I/56.102
Okrepčevalnice in podobni obrati
H/49.410
Cestni tovorni promet
H/49.500
Cevovodni transport
H/52.100
Skladiščenje
H/52.210
Spremljajoče storitvene dejavnosti v kopenskem prometu
F/41.100
Organizacija izvedbe stavbnih projektov
L/68.100
Trgovanje z lastnimi nepremičninami
L/68.200
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin
L/68.320
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi
N/77.1
Dajanje motornih vozil v najem in zakup
N/77.310
Dajanje kmetijskih strojev in opreme v najem in zakup
N/77.320
Dajanje gradbenih strojev in opreme v najem in zakup
N/77.330
Dajanje pisarniške opreme in računalniških naprav v najem in zakup
N/77.390
Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih sredstev v najem in zakup
N/77.210
Dajanje športne opreme v najem in zakup
J/63.110
Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti
M/69.10
Pravne dejavnosti
M/69.200
Računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti; davčno svetovanje
M/71.1
Arhitekturno in tehnično projektiranje in s tem povezano svetovanje
M/71.12
Tehnično projektiranje in s tem povezano svetovanje
M/71.200
Tehnično preizkušanje in analiziranje
M/73.1
Oglaševanje
N/80.300
Poizvedovalne dejavnosti
N/80.100
Varovanje
N/81.210
Splošno čiščenje stavb
N/82.190
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške dejavnosti
N/82.300
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj
M/74.100
Oblikovanje, aranžerstvo, dekoraterstvo
E/38.1
Zbiranje in odvoz odpadkov
R/93.210
Dejavnost zabaviščnih parkov
R/93.110
Obratovanje športnih objektov
S/96.030
Pogrebna dejavnost
S/96.0
Druge storitvene dejavnosti
01.300
Razmnoževanje rastlin
02.200
Sečnja
33.120
Popravila strojev in naprav
33.140
Popravila električnih naprav
35.220
Distribucija plinastih goriv po plinovodni mreži
37.000
Ravnanje z odplakami
38.110
Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov
38.120
Zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov
38.210
Ravnanje z nenevarnimi odpadki
38.320
Pridobivanje sekundarnih surovin iz ostankov in odpadkov
39.000
Saniranje okolja in drugo ravnanje z odpadki
41.200
Gradnja stanovanjskih in nestanovanjskih stavb
42.110
Gradnja cest
42.210
Gradnja oskrbe infrastrukture za tekočine in pline
42.990
Gradnja drugih objektov nizke gradnje
43.120
81.290
Čiščenje cest in drugo čiščenje
(3) Dejavnost javnega podjetja je v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) razvrščena v:
ŠIFRA DEJAVNOSTI
NAZIV DEJAVNOSTI
A
KMETIJSTVO IN LOV, GOZDARSTVO, RIBIŠTVO
01
Kmetijska proizvodnja in lov ter z njim povezane storitve
01.190
Pridelovanje cvetja in drugih enoletnih rastlin
01.240
Gojenje pečkastega in koščičastega sadja
01.250
Gojenje drugih sadnih dreves in grmovnic
01.290
Gojenje drugih trajnih nasadov
01.610
Storitve za rastlinsko pridelavo
02
Gozdarstvo
02.300
Nabiranje gozdnih dobrin, razen lesa
02.400
Storitve za gozdarstvo
B
RUDARSTVO
08
Pridobivanje rudnin in kamnin
08.120
Pridobivanje gramoza, peska, gline
08.920
Pridobivanje šote
C
PREDELOVALNE DEJAVNOSTI
16
Obdelava in predelava lesa; proizvodnja izdelkov iz lesa, plute, slame in protja, razen pohištva
16.100
Žaganje, skobljanje in impregniranje lesa
20
Proizvodnja kemikalij, kemičnih izdelkov
20.150
25
Proizvodnja kovinskih izdelkov, razen strojev in naprav
25.620
Mehanska obdelava kovin
30
Proizvodnja drugih vozil in plovil
30.110
Gradnja ladij in plavajočih konstrukcij
32
Druge raznovrstne predelovalne dejavnosti
32.300
Proizvodnja športne opreme
32.990
Druge nerazvrščene predelovalne dejavnosti
33
Popravila in montaža strojev in naprav
33.110
Popravilo kovinskih izdelkov
Popravilo strojev in naprav
Popravilo električnih naprav
D
OSKRBA Z ELEKTRIČNO ENERGIJO, PLINOM IN PARO
35
Oskrba z električno energijo, plinom in paro
35.112
Proizvodnja električne energije v termoelektrarnah, jedrskih elektrarnah
35.119
Druga proizvodnja električne energije
35.300
E
OSKRBA Z VODO, RAVNANJE Z ODPLAKAMI IN ODPADKI, SANIRANJE OKOLJA
36
Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode
36.000
37
38
Zbiranje in odvoz odpadkov ter ravnanje z njimi; pridobivanje sekundarnih surovin
Zbiranje nevarnih odpadkov
39
Saniranje okolja in drugo ravnaje z odpadki
F
GRADBENIŠTVO
41
Gradnja stavb
41.100
42
Gradnja inženirskih objektov
42.130
Gradnja mostov in predorov
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za tekočine in pline
42.220
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za elektriko in telekomunikacije
42.910
Gradnja vodnih objektov
43
Specializirana gradbena dela
43.110
43.130
Testno vrtanje in sondiranje
43.210
43.220
Inštaliranje vodovodnih, plinskih in ogrevalnih naprav
43.290
43.310
43.320
43.330
43.341
43.342
Pleskarska dela
43.390
43.910
Postavljanje ostrešij in krovska dela
43.990
Druga specializirana gradbena dela
G
TRGOVINA, VZDRŽEVANJE IN POPRAVILA MOTORNIH VOZIL
45
Trgovina z motornimi vozili in popravila motornih vozil
45.200
46
Posredništvo in trgovina na debelo, razen z motornimi vozili
46.120
Posredništvo pri prodaji goriv, rud, kovin, tehničnih kemikalij
46.130
Posredništvo pri prodaji lesa in gradbenega materiala
46.190
Nespecializirano posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov
46.710
Trgovina na debelo s trdimi, tekočimi in plinastimi gorivi
46.730
Trgovina na debelo z lesom, gradbenim materialom in sanitarno opremo
46.740
Trgovina na debelo s kovinskimi proizvodi, inštalacijskim materialom, napravami za ogrevanje
46.770
46.900
Nespecializirana trgovina na debelo
47
Trgovina na drobno, razen z motornimi vozili
47.190
Druga trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah
47.520
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z gradbenim materialom, kovinskim izdelki, barvami in steklom
47.590
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s pohištvom, svetili in drugje nerazvrščenimi predmeti za gospodinjstvo
47.761
Trgovina na drobno v cvetličarnah
47.762
47.789
Druga trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah
47.810
Trgovina na drobno na stojnicah na tržnicah z živili, pijačami in tobačnimi izdelki
47.890
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom
47.990
H
PROMET IN SKLADIŠČENJE
49
Kopenski promet, cevovodni transport
49.310
Mestni in primestni kopenski potniški promet
49.391
Medkrajevni in drugi cestni potniški promet
49.410
49.420
Selitvena dejavnost
49.500
50
Vodni promet
50.300
Potniški promet po celinskih vodah
50.400
Tovorni promet po celinskih vodah
52
Skladiščenje in spremljajoče prometne dejavnosti
52.100
52.210
52.240
Pretovarjanje
53
Poštna in kurirska dejavnost
53.200
Druga poštna in kurirska dejavnost
I
GOSTINSTVO
56
Dejavnost strežbe jedi in pijač
56.101
56.102
56.104
Začasni gostinski obrati
56.300
Strežba pijač
J
INFORMACIJSKE IN KOMUNIKACIJSKE DEJAVNOSTI
58
Založništvo
58.110
Izdajanje knjig
63
Druge informacijske dejavnosti
63.110
63.990
Drugo informiranje
K
FINANČNE IN ZAVAROVALNIŠKE DEJAVNOSTI
64
Dejavnost finančnih storitev, razen zavarovalništva in dejavnosti pokojninskih skladov
64.990
Drugje nerazvrščene dejavnosti finančnih storitev, razen zavarovalništva in dejavnosti pokojninskih skladov
66
Pomožne dejavnosti za finančne in zavarovalniške storitve
66.190
Druge pomožne dejavnosti za finančne storitve, razen za zavarovalništvo
L
POSLOVANJE Z NEPREMIČNINAMI
68
Poslovanje z nepremičninami
68.100
68.200
68.310
Posredništvo v prometu z nepremičninami
68.320
M
STROKOVNE, ZNANSTVENE IN TEHNIČNE DEJAVNOSTI
69
Pravne in računovodske dejavnosti
69.103
Druge pravne dejavnosti
69.200
Računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti, davčno svetovanje
70
Dejavnost uprav podjetij; podjetniško in poslovno svetovanje
70.220
Drugo podjetniško in poslovno svetovanje
71
Arhitekturno in tehnično projektiranje; tehnično preizkušanje in analiziranje
71.111
Arhitekturna in urbanistična dejavnost
71.112
Krajinsko arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje
71.121
Geofizikalne meritve, kartiranje
71.129
Druge inženirske dejavnosti in tehnično svetovanje
71.200
73
Oglaševanje in raziskovanje trga
73.110
Dejavnost oglaševalskih agencij
73.120
Posredovanje oglaševalskega prostora
73.200
Raziskovanje trga in javnega mnenja
74
Druge strokovne in tehnične dejavnosti
74.100
74.900
Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti
N
DRUGE RAZNOVRSTNE POSLOVNE DEJAVNOSTI
77
Dajanje v najem in zakup
77.110
Dajanje lahkih motornih vozil v najem in zakup
77.120
Dajanje tovornjakov v najem in zakup
77.210
77.290
Dajanje drugih izdelkov za široko rabo v najem in zakup
77.310
77.320
77.330
77.390
80
80.100
80.200
Nadzorovanje delovanja varovalnih sistemov
80.300
81
Čiščenje
81.210
81.220
Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav in opreme
81.300
82
Pisarniške in spremljajoče poslovne storitvene dejavnosti
82.110
Nudenje celovitih pisarniških storitev
82.190
82.300
82.910
Zbiranje terjatev in ocenjevanje kreditne sposobnosti
82.920
Pakiranje
82.990
Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje
84
Dejavnost javne uprave in obrambe, dejavnost obvezne socialne varnosti
O84.240
Dejavnosti za javni red in varnost
O84.250
Zaščita in reševanje pri požarih in nesrečah
R
KULTURNE, RAZVEDRILNE IN REKREACIJSKE DEJAVNOSTI
91
Dejavnost knjižnic, arhivov, muzejev in druge kulturne dejavnosti
91.012
Dejavnost arhivov
93
Športne in druge dejavnosti za prosti čas
93.110
93.190
Druge športne dejavnosti
93.210
93.299
Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas
S
DRUGE DEJAVNOSTI
96
96.030
Pogrebne dejavnosti
96.090
Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene.«
(4) Javno podjetje sme opravljati tudi vse druge posle, potrebne za njegov obstoj in opravljanje dejavnosti, ki pa ne pomenijo neposrednega opravljanja dejavnosti.
(5) Javno podjetje lahko poleg opravljanja gospodarskih javnih služb, opravlja še druge dejavnosti, navedene v tretjem odstavku tega člena, če tako odloči ustanoviteljica, skladno s 13. členom tega odloka.
(6) Javno podjetje lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanoviteljice.
(7) Javno podjetje lahko za ustanoviteljico izvaja naloge na podlagi podeljenega javnega pooblastila.
5. Osnovni kapital in osnovni vložek
11. člen
(osnovni kapital in osnovni vložek)
(1) Osnovni kapital javnega podjetja znaša 8.763,00 EUR. Ta osnovni kapital zagotavlja s svojim osnovnim vložkom ustanoviteljica.
(2) Na temelju vloženega osnovnega vložka obstaja en sam poslovni delež, ki ga v višini 100 % pridobi ustanoviteljica.
(3) Ustanoviteljica lahko kot edina družbenica družbe odloči, da poveča osnovni kapital družbe z dodatnim vložkom ali z vključitvijo novih družbenikov.
6. Odgovornost za obveznosti javnega podjetja
12. člen
(odgovornost za obveznosti)
(1) Javno podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem.
(2) Ustanoviteljica za obveznosti javnega podjetja ne odgovarja.
7. Izvrševanje ustanoviteljskih pravic in upravljanje javnega podjetja
13. člen
(pravice ustanoviteljice)
(1) Ustanoviteljica javnega podjetja:
– določi posebne pogoje za izvajanje dejavnosti javnega podjetja ter zagotavljanje in uporabo javnih dobrin;
– odloča o cenah oziroma tarifah za uporabo javnih dobrin.
(2) Ustanoviteljske pravice iz prvega odstavka tega člena izvršuje občinski svet.
14. člen
(upravljanje javnega podjetja)
(1) Občinski svet ustanoviteljice odloča o:
a) sprejetju letnega poročila in uporabi bilančnega dobička,
b) zahtevi za vplačilo osnovnih vložkov,
c) vračanju naknadnih vplačil,
d) delitvi in prenehanju poslovnih deležev,
e) ukrepih za pregled in nadzor dela direktorja,
f) postavitvi prokurista in poslovnega pooblaščenca,
g) uveljavljanju zahtevkov javnega podjetja proti direktorju v zvezi s povračilom škode, nastale pri ustanavljanju ali poslovodenju,
h) zastopanju družbe v sodnih postopkih proti direktorju, in
i) drugih zadevah, za katere tako določa zakon ali ta odlok.
(2) Župan skupaj z občinsko upravo zagotavlja izvajanje javnih služb in dejavnosti v javnem interesu v javnem podjetju, tako da izvaja naslednje naloge:
a) usklajuje programe dela in finančne načrte javnega podjetja ter financiranje javnega podjetja po potrjenih programih;
b) opravlja nadzor nad poslovanjem javnega podjetja;
c) opravlja nadzor nad izvajanjem odobrenih programov javnega podjetja;
d) opravlja nadzor nad zadolževanjem javnega podjetja;
e) uveljavlja različne pravice ustanoviteljice v skladu z določili zakona, ki ureja gospodarske družbe.
(3) Občinska uprava mora vse odločitve o vprašanjih iz zakona, ki ureja gospodarske družbe vpisovati v knjigo sklepov, v skladu z določili zakona, ki ureja gospodarske družbe. Sklepi, ki niso vpisani v knjigo sklepov nimajo pravnega učinka.
7.1 Organi javnega podjetja
15. člen
(organi javnega podjetja)
Organa javnega podjetja sta:
– direktor,
– nadzorni svet.
7.1.1 Direktor javnega podjetja
16. člen
(direktor javnega podjetja)
(1) Poslovanje in delo javnega podjetja vodi direktor. Direktor na lastno odgovornost vodi posle javnega podjetja in ga zastopa.
(2) Pristojnosti direktorja so tudi:
– določanje nalog zaposlenim v javnem podjetju in nadzor njihovega izvajanja,
– izvajanje sklepov ustanoviteljice in nadzornega sveta, ki so vezani na redno poslovanje javnega podjetja,
– sprejem akta o organizaciji dela,
– sprejem akta o sistemizaciji delovnih mest, kadrovskega načrta in izvajanje kadrovske politike ter prerazporejanje in sprejemanje delavcev na delo v skladu s sprejetimi akti,
– priprava letnega plana in razvojnih programov javnega podjetja,
– priprava letnih poročil,
– poročanje nadzornemu svetu javnega podjetja o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na poslovanje javnega podjetja,
– imenovanje vodilnih delavcev,
– sklepanje pogodb z zaposlenimi delavci ter odločanje o zadevah s področja delovnih razmerij skladno z zakonom, kolektivno pogodbo in splošnimi akti javnega podjetja,
– zagotavljanje pogojev za sodelovanje delavcev pri upravljanju javnega podjetja v skladu z določbami zakona, ki ureja sodelovanje delavcev pri upravljanju,
– izvajanje nalog, ki jih določa zakon v razmerjih do ustanoviteljic in nadzornega sveta ter odločanje o drugih zadevah.
17. člen
(imenovanje in odpoklic direktorja)
(1) Direktorja javnega podjetja imenuje in odpokliče nadzorni svet javnega podjetja pod pogoji, na način in po postopku določenim s tem odlokom.
(2) Direktorja se imenuje za štiri leta. Ista oseba je lahko po preteku mandata ponovno imenovana.
(3) Če direktorju predčasno preneha mandat iz kateregakoli razloga ali če nihče izmed prijavljenih kandidatov za direktorja v postopku javnega razpisa ni imenovan, lahko nadzorni svet največ za eno leto imenuje vršilca dolžnosti direktorja, pri čemer mora vršilec dolžnosti direktorja izpolnjevati vse pogoje za imenovanje, ki jih predpisuje veljavna zakonodaja in ta akt.
18. člen
(pogoji za imenovanje direktorja)
(1) Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje pogoje določene z zakonom in tem odlokom.
(2) Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje splošne pogoje, določene z zakonom in posebne pogoje, določene s statutom javnega podjetja, in ima:
– najmanj visoko strokovno izobrazbo/prvo bolonjsko stopnjo tehnične, pravne, upravne, ekonomske ali organizacijske smeri,
– najmanj pet let delovnih izkušenj na vodilnih delovnih mestih.
(3) Na podlagi akta o imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu nadzornega sveta njegov predsednik. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata.
19. člen
(odpoklic direktorja)
(1) Nadzorni svet lahko odpokliče direktorja kadarkoli. Nadzorni svet odpokliče direktorja:
– če sam tako zahteva,
– če je deloval v nasprotju z interesi javnega podjetja ali ustanoviteljice ali v nasprotju z zakonom, tem odlokom ali pogodbo o zaposlitvi,
– v drugih primerih, ki jih določa zakon.
(2) Odpoklic direktorja lahko predlaga vsak član nadzornega sveta, župan oziroma občinski svet občine ustanoviteljice.
20. člen
(prenehanje mandata direktorja)
(1) Direktorju predčasno preneha mandat:
– če izgubi poslovno sposobnost,
– če postane trajno nezmožen za opravljanje dela,
– če je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest mesecev.
(2) Direktorju preneha mandat z dnem, ko nadzorni svet razreši direktorja oziroma, ko ugotovi, da so nastali razlogi iz prejšnjega odstavka tega člena.
21. člen
(pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja)
Pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja se, v skladu z določili tega odloka podrobneje določijo s pogodbo o zaposlitvi, ki jo direktor sklene z nadzornim svetom javnega podjetja.
22. člen
(poročanje direktorja)
Ustanoviteljica ima pravico do informiranosti o poslovanju javnega podjetja v skladu z zakonom.
7.1.2 Nadzorni svet
23. člen
(nadzorni svet)
(1) Nadzorni svet ima tri člane. Za člana nadzornega sveta je lahko imenovana fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje določene z zakonom.
(2) Dva člana nadzornega sveta, ki zastopata interese ustanoviteljice imenuje in odpokliče občinski svet ustanoviteljice.
(3) Enega člana nadzornega sveta, ki zastopata interese delavcev, izvoli in odpokliče svet delavcev, v skladu z določili zakona, ki ureja sodelovanje delavcev pri upravljanju.
(4) Nadzorni svet mora med svojimi člani izvoliti predsednika in namestnika.
24. člen
(mandat članov nadzornega sveta)
Mandat članov nadzornega sveta je štiri leta. Po preteku mandata je član nadzornega sveta lahko ponovno izvoljen.
25. člen
(pristojnosti nadzornega sveta)
(1) Nadzorni svet nadzoruje vodenje poslov javnega podjetja.
(2) Nadzorni svet:
– pregleduje in preverja knjige in dokumentacijo javnega podjetja, njegovo blagajno, shranjene vrednostne papirje in zaloge blaga ter druge stvari,
– preverja sestavljeno letno poročilo in predlog za uporabo bilančnega dobička, ki ju predloži direktor ter o rezultatih preveritve sestavi poročilo za ustanoviteljico,
– obravnava revizijsko poročilo ter do njega zavzame stališče,
– potrjuje letno poročilo v roku, kot ga določa zakon,
– odloča o prejemkih direktorja in sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem,
– odloča o soglasju k določenim vrstam poslov, če je s sklepom nadzornega sveta določeno, da se smejo posamezne vrste poslov opravljati le z njegovim soglasjem,
– odloča o odobritvi pogodb med članom nadzornega sveta in javnim podjetjem,
– sprejema splošne akte javnega podjetja, razen tistih za katere je pooblaščen direktor,
– daje direktorju soglasje za odpis osnovnih sredstev in drobnega inventarja, nad s svojim sklepom določeno višino,
– imenuje in razrešuje disciplinsko komisijo,
– imenuje in razrešuje odbor za pritožbe, ki odloča o zahtevah za varstvo pravic delavcev in ugovorih v disciplinskih zadevah.
(3) Nadzorni svet lahko od direktorja zahteva kakršnekoli informacije, potrebne za izvajanje nadzora. Informacije, potrebne za izvajanje nadzora lahko zahteva vsak član nadzornega sveta, direktor pa pošlje informacije nadzornemu svetu kot organu.
(4) Nadzorni svet lahko da županu in občinski upravi predlog za imenovanje revizorja.
(5) Vodenje poslov se ne more prenesti na nadzorni svet. Nadzorni svet lahko določi, da se smejo posamezne vrste poslov opravljati le z njegovim soglasjem. Če nadzorni svet zavrne soglasje, lahko direktor zahteva, da o soglasju odloči ustanoviteljica.
(6) Nadzorni svet podrobneje uredi način in pogoje za svoje delo s poslovnikom.
26. člen
(odločanje nadzornega sveta)
(1) Nadzorni svet opravlja svojo dejavnost na sejah. Seja nadzornega sveta je sklepčna, če je na seji prisotna večina članov. Odločitev na seji nadzornega sveta je sprejeta, če zanjo glasuje večina navzočih članov. Vsak član nadzornega sveta ima en glas. V primeru enakega števila glasov je odločilen glas predsednika nadzornega sveta.
(2) Sodelovanje članov nadzornega sveta pri odločanju na seji je možno tudi tako, da se glasovi oddajo s pomočjo pisem, telefonsko, s telefaksom, po elektronski pošti ali na drug podoben način, vendar le, če temu ne nasprotuje noben na seji navzoč član nadzornega sveta.
27. člen
(plačilo članom nadzornega sveta)
Članom nadzornega sveta se za njihovo delo zagotovi plačilo. O plačilu članom nadzornega sveta odloči ustanoviteljica. Plačilo mora biti v ustreznem razmerju z nalogami članov nadzornega sveta in finančnim položajem javnega podjetja. Člani nadzornega sveta ne morejo biti udeleženi pri dobičku javnega podjetja.
8. Pravice, obveznosti in odgovornosti javnega podjetja v pravnem prometu
28. člen
(sklepanje poslov)
Direktor mora za sklepanje pravnih poslov v primerih, določenih s tem odlokom, pridobiti predhodno soglasje pristojnega organa javnega podjetja.
29. člen
(pooblastila javnega podjetja)
Javno podjetje ima v pravnem prometu s pravnimi in fizičnimi osebami vsa pooblastila.
9. Financiranje dejavnosti javnega podjetja
30. člen
(financiranje dejavnosti javnega podjetja)
Dejavnosti javnega podjetja se financirajo:
– s plačili za storitve,
– s prodajo blaga in storitev na trgu,
– iz sredstev ustanoviteljice,
– iz drugih virov.
10. Dobiček in izguba
31. člen
(ugotavljanje poslovnega izida)
(1) Ugotavljanje poslovnega izida poteka v skladu s predpisi in sprejeto poslovno politiko javnega podjetja.
(2) Morebitno izgubo javnega podjetja, ki bi nastala pri opravljanju dejavnosti gospodarskih javnih služb pokriva ustanoviteljica skladno s 13. in 14. členom tega odloka.
11. Prehodni določbi in končna določba
32. člen
(opravljanje funkcije članov nadzornega sveta)
Občinski svet ustanoviteljice odpokliče sedanje člane nadzornega sveta in v roku 90 dni od uveljavitve tega odloka imenuje nove člane nadzornega sveta, v skladu z določili tega odloka, in sicer za obdobje do izteka mandata članom Občinskega sveta Občine Beltinci izvoljenih v mandatnem obdobju 2014–2018 oziroma do imenovanja novih članov nadzornega sveta s strani novega občinskega sveta v mandatnem obdobju 2018–2022.
33.
(prenehanje veljavnosti)
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega komunalnega podjetja Komuna d.o.o. Beltinci (Uradni list RS, št. 10/98, 14/01, 7/07, 51/08, 76/08, 25/11).
34. člen
(objava in začetek veljavnosti odloka)
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 032-01/2016-17-184/VI.
Beltinci, dne 19. julija 2016
Župan
Občine Beltinci
Milan Kerman l.r.
Odlok o spremembi in dopolnitvi Odloka o ustanovitvi Komune , javnega komunalnega podjetja Beltinci d.o.o. (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 12/2024) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
Ta odlok se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji dan po objavi.