Na podlagi 18. in 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Ur. list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09 – ZPNačrt-A, 80/10 – ZUPUDPP, 106/10 – popravek ZUPUDPP, 57/12, 109/12, 76/14 - odl. US, 14/15 - ZUUJFO) in 30. člena Statuta Občine Majšperk (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/12, 34/15, 55/15), je županja Občine Majperk, dne 9. 5. 2016 sprejela
SKLEP
O ZAČETKU PRIPRAVE
SPREMEMB IN DOPOLNITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA
OBČINE MAJŠPERK
1. Splošno
S tem sklepom začenja županja Občine Majšperk pripravo drugih sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta občine (v nadaljnjem besedilu: 2.SD OPN) in določa način, postopek in roke priprave ter sprejemanja 2.SD OPN, nosilce urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku ter druge vidike priprave OPN.
2. Ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev OPN Občine Majšperk
Občinski svet je na 25. redni seji dne 19. 09. 2013 sprejel odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Majšperk. Na 15. redni seji dne 31. 3. 2016 pa je sprejel Odlok o spremembah in dopolnitvah Občinskega prostorskega načrta Občine Majšperk.
Od sprejetja odloka OPN do danes je zbranih približno 17 pobud za spremembo namembnosti zemljišč za katere je potrebno izvesti postopek vnosa v OPN. Do roka, ki ga določi Občina Majšperk, se pričakuje skupno približno 60 pobud za spremembo in dopolnitev OPN, ki se obravnavajo v postopku 2. SD OPN.
3. Območje prostorskega načrta
2.SD OPN se pripravi kot enovit prostorski akt s strateškim in z izvedbenim delom za celotno območje Občine Majšperk in se izdela v digitalni in analogni obliki.
4. Način pridobitve strokovnih rešitev
Strokovne rešitve za izvedbo 2.SD OPN bodo temeljile na izdelanih strokovnih podlagah, analizi dejanskega stanja, razvojnih potrebah in varstvenih zahtevah nosilcev urejanja prostora, analizi razvojnih potreb občine, javnega in zasebnega sektorja ob upoštevanju državnih strateških in izvedbenih prostorskih aktov ter dodatnih strokovnih preveritvah in rešitvah, v kolikor se bo izkazalo, da je to potrebno in koristno.
Za 2.SD OPN se pripravijo strokovne podlage za področje poselitve z vključitvijo individualnih pobud, v katerih bo podrobneje proučen in pripravljen z ZPNačrt usklajeni predlog sistema poselitve v občini vključno z ukrepi za njegovo uresničevanje ter implementacijo v prostorskih aktih občine in v praksi.
Obvezna strokovna podlaga za pripravo 2.SD OPN je dopolnitev urbanističnih načrtov, ki so izdelani za posamezna naselja.
V skladu s 47. členom ZPNačrt se kot podlago za izdelavo osnutka 2.SD OPN zagotovi prikaz stanja prostora.
Po potrebi bodo pripravljene tudi druge strokovne podlage, če bo taka obveza oz. potreba izhajala:
· iz vsebinskih potreb pri reševanju prostorskih razvojnih vprašanj občine v teku priprave 2. SD OPN, t.j. iz vsebine in zahtevnosti reševanja prostorskih problemov v občini, kjer je treba prostorske odločitve predhodno preveriti v ustreznih strokovnih postopkih;
· iz smernic in mnenj nosilcev urejanja prostora.
5. Vsebina in oblika 2.SD OPN
2.SD OPN se pripravijo kot enovit dokument, ki vsebuje strateški in izvedbeni del.
2.SD OPN se izdelajo v digitalni in analogni obliki ter vsebuje:
· tekstualni del (dopolnitev besedila oz. odlok z ustrezno obrazložitvijo);
· grafični del;
· priloge OPN.
6. Državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja
Občina Majšperk pripravi osnutek 2.SD OPN in nanj pridobi smernice naslednjih državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora po področjih:
· Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja (področje razvoja poselitve);
· Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za infrastrukturo (za področje državne cestne infrastrukture)
· Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo (za področje kmetijstva),
· Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo (za področje gozdarstva, lovstva in ribištva);
· Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat RS za vode (za področje upravljanja z vodami);
· Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino (za področje varstva kulturne dediščine);
· Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo (za področje rudarstva);
· Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za promet (za področje cestnega prometa);
· Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo (za področje energetike);
· Ministrstvo za obrambo RS, Uprava za zaščito in reševanje (za področje zaščite in reševanja);
· Ministrstvo za obrambo RS, Direktorat za logistiko (za področje obrambe);
· Ministrstvo za zdravje, Direktorat za javno zdravje (področje varovanja človekovega zdravja)
· Zavod RS za varstvo narave (za področje ohranjanja narave);
· Zavod za gozdove Slovenije (za področje gozdarstva);
· ELES-Elektro Slovenija d.o.o. (za področje prenos električne energije);
· Plinovodi d.o.o. (za področje prenosni plinovodi in plinske postaje);
· Telekom Slovenije (za področje telekomunikacijska omrežja);
(1) Elektro Maribor, d.d., (za distribucijo električne energije za področje: distribucija električne energije);
(2) Komunalno podjetje Ptuj d.o.o., (za področje oskrbe s pitno vodo in odvajanju in čiščenju odpadnih voda)
(3) Občina Majšperk (za področja: občinske ceste; javne površine);
V postopek se lahko vključi tudi druge lokalne in državne nosilce urejanja prostora, kolikor se v postopku priprave izkaže potreba po vključitvi in sodelovanju.
Na predlog 2. SD OPN pridobi Občina Majšperk mnenja od državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora, ki so navedeni v 1. odstavku te točke.
V postopku pridobivanja smernic in mnenj nosilcev urejanja prostora pridobi Občina Majšperk tudi ustrezno odločbo ministrstva, pristojnega za okolje, s katero bo ministrstvo odločilo, ali je v postopku priprave 2. SD OPN potrebno izvesti tudi postopek celovite presoje vplivov na okolje na podlagi predpisov, ki urejajo varstvo okolja oz. predpisov, ki urejajo ohranjanje narave.
7. Faze postopka priprave sprememb OPN Občine Majšperk
Priprava 2. SD OPN Občine Majšperk bo potekala po naslednjih fazah:
(1) Faza: izdelava strokovnih podlag:
· Izdelava širših strokovnih podlag z rešitvami navezav na sosednja območja;
· Izdelava drugih strokovnih podlag ter izhodišč za pripravo urbanističnih arhitekturnih in krajinskih rešitev;
· Izdelava gradiva za pridobitev posebnih smernic, če se to izkaže za potrebno – največ 2 mesecev po podpisu pogodbe z izbranim izvajalcem;
(2) Faza: izdelava osnutka 2. SD OPN Občine Majšperk:
· Izdelava osnutka 2. SD OPN na podlagi strokovnih podlag - največ 2 meseca po pridobitvi posebnih smernic iz 3. alineje prejšnjega odstavka oz. 2 meseca po podpisu pogodbe z izbranim izvajalcem, če posebne smernice niso potrebne;
· Pridobitev prvega mnenja nosilcev urejanja prostora - v skladu z zakonsko določenim rokom;
· Pridobitev odločbe o ne/potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje - v skladu z zakonsko določenim rokom;
(3) Faza: izdelava dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev OPN Občine Majšperk:
· Pregled in analiza prvih mnenj – največ 1 mesec po pridobitvi prvih mnenj;
· Izdelava dopolnjenega osnutka 2. SD OPN in okoljskega poročila v okviru celovite presoje vplivov na okolje, če je ta potrebna - največ 2 meseca po pridobitvi prvih mnenj nosilcev urejanja prostora in odločbe glede obveznosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje;
· Priprava gradiva in obrazložitev za javno razgrnitev na sejah odborov in občinskem svetu- hkrati z rokom za izdelavo dopolnjenega osnutka;
· Objava javnega naznanila o kraju in času javne razgrnitve ter načinu podajanja pripomb in predlogov vsaj sedem dni pred pričetkom. Javno naznanilo vsebuje tudi navedbo vseh zemljiških parcel, katerih namenska raba se spreminja.
· Javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka ter okoljskega poročila, če je to potrebno pripraviti – 30 dni;
· Proučitev pripomb iz javne razgrnitve, javne obravnave in obravnave na občinskem svetu ter priprava predloga stališč do podanih pripomb in predlogov - največ 1 mesec po zaključku javne razgrnitve;
· Sprejem stališč do pripomb .
(4) Faza: Izdelava predloga 2.SD OPN Občine Majšperk:
· Izdelava predloga 2.SD OPN v skladu s sprejetimi stališči do pripomb in predlogov in obrazložitvijo, kako so bila pri njegovi pripravi upoštevana prva mnenja nosilcev urejanja prostora – največ 2 meseca po zaključku javne razgrnitve;
· Pridobitev drugih mnenj nosilcev urejanja prostora - v skladu z zakonsko določenim rokom.
(5) Faza: Izdelava usklajenega predloga 2.SD OPN Občine Majšperk in sprejem:
· Dopolnitev prostorskega akta in izdelava usklajenega predloga 2.SD OPN - največ 2 meseca po pridobitvi pozitivnih drugih mnenj nosilcev urejanja prostora ter odločbe o sprejemljivosti vplivov načrta na okolje, če je ta potrebna;
· Predstavitev in obravnava usklajenega predloga 2.SD OPN na občinskem svetu ter sprejem predloga 2. SD OPN;
· Objava v Uradnem glasilu slovenskih občin in spletnih straneh Občine Majšperk;
· Priprava končnih elaboratov sprejetega prostorskega akta – največ 7 dni po sprejemu na občinskem svetu.
8. Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPN
Izdelavo OPN financira Občina Majšperk.
9. Začetek veljavnosti sklepa
Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji dan po objavi.
Sklep se pošlje Ministrstvo za infrastrukturo, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano ter sosednjim občinam.
Številka: 350-1/2015-21
Datum: 9.5.2016
Občina Majšperk
dr. Darinka Fakin, županja