Na podlagi 2. odstavka 6. člena Zakona o vračanju vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje (Ur. list RS, št. 54/07 – UPB4, v nadaljnjem besedilu: ZVVJTO-UPB4) in 16. člena Statuta Občine Miklavž na Dravskem polju (MUV, št. 12/07) je Občinski svet Občine Miklavž na Dravskem polju na 19. redni seji, dne 25. novembra 2008 sprejel
O D L O K
o vračilu vlaganj upravičencev v javno telekomunikacijsko omrežje na območju Občine Miklavž na Dravskem polju
1. člen
(vsebina odloka)
S tem odlokom se določijo dejanski končni upravičenci, način sestave seznama, način ugotavljanja sorazmernih deležev vračila ter pogoji in roki vračanja teh deležev na območju Občine Miklavž na Dravskem polju.
2. člen
(upravičenci do vračila vlaganj)
Upravičenci do vračila vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje Telekoma Slovenije, d.d., po tem odloku so fizične osebe oziroma njihovi pravni nasledniki, ki so z namenom pridobitve telefonskega priključka za sebe ali za druge sklepale pravne posle z lokalno skupnostjo ali njenim ožjim delom – krajevno skupnostjo.
3. člen
(zavezanec za vračilo vlaganj)
Zavezanec za vračilo vlaganj fizičnim osebam iz drugega člena tega odloka je Občina Miklavž na Dravskem polju, ki izvaja vračila vlaganj kot preneseno pristojnost na podlagi ZVVJTOUPB4 ter pod pogoji in na način, določenim s tem odlokom.
Občina Miklavž na Dravskem polju postane zavezanec za vračilo vlaganj dejanskim končnim upravičencem z dnem nakazila sredstev Slovenske odškodninske družbe, d.d. po sklenjeni poravnavi.
Po tem odloku je občina zavezanec samo do višine prejetih sredstev.
4. člen
(postopek pri državnem pravobranilcu)
Pristojni državni pravobranilec pripravi na podlagi vloženih zahtevkov, ki jih je vložila Občina Miklavž na Dravskem polju kot upravičena vlagateljica, predlog za sklenitev pisne poravnave.
5. člen
(obravnava predloga pisne poravnave)
Predlog pisne poravnave obravnava s strani župana imenovana delovna skupina za povračilo vlaganj občanov v izgradnjo telekomunikacijskega omrežja (v nadaljnjem besedilu: delovna skupina JTO) ter poda svoj predlog županu.
Delovna skupina JTO iz prejšnjega odstavka tega člena lahko predlaga županu:
• sklenitev poravnave po predlogu,
• zavrnitev poravnave z napotkom za začetek postopka pred pristojnim sodiščem,
• odstop od nadaljnjega postopka.
Odstop od nadaljnjega postopka delovna skupina JTO predlaga, če ugotovi, da realno ni mogoče uveljaviti vračila.
6. člen
(seznam končnih upravičencev)
Občinska uprava v sodelovanju z delovno skupino JTO pripravi predlog seznama končnih upravičencev do vračila vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje na podlagi evidenc oz. Podatkov arhive, s katero razpolaga občina ter na podlagi zbranih dokazil fizičnih oseb, ki so jih na občino dostavili posamezniki.
Po sestavi predloga seznama končnih upravičencev, občina na krajevno običajen način (spletna stran občine, splošni poziv vsem gospodinjstvom v občini in interne strani kabelske televizije Miklavž) objavi poziv, da je javno razgrnjen predlog seznama končnih upravičencev, ki je na vpogled v prostorih občine ali krajevne skupnosti. Poziv je javno razgrnjen 7 dni. V pozivu občina pozove končne upravičence, da preverijo ali so zapisani na seznamu kot upravičenci, ki so vlagali sredstva za izgradnjo javnega telekomunikacijskega omrežja preko akcij, ki so jih vodile krajevne skupnosti ter imajo o tem potrebno dokumentacijo oz. dokazila.
Seznam končnih upravičencev vsebuje splošne podatke o akciji posamezne krajevne skupnosti in podatke o posameznem končnem upravičencu: ime in priimek oziroma naziv dejanskega upravičenca (kot je zapisan na pogodbi s krajevno skupnostjo), naslov v času vlaganja, leto vlaganja in pravna podlaga oz. dokazila, ki izkazujejo vlaganja upravičenca, s katerimi razpolaga Občina Miklavž na Dravskem polju.
7. člen
(zahteva po uvrstitvi na seznam)
Vsaka fizična oseba, ki za to izkaže upravičen pravni interes, ima pravico v času javnega poziva pri pregledu seznama končnih upravičencev podati pisni ugovor, pripombo ali dopolnitev (v nadaljevanju: ugovor), s čimer lahko izrazi zahtevo za:
- uvrstitev na seznam,
- zahtevo po popravku posameznih podatkov na seznamu,
- obvestilo o drugih dejstvih, ki na podlagi podanega seznama vplivajo na nadaljnji postopek vračanja (npr. podatke o dedičih oziroma pravnih naslednikih na seznamu uvrščenih oseb).
K ugovoru mora fizična oseba priložiti dokazila (pogodbo, račune oz. položnice) iz katerih je razvidno, da je vlagala sredstva za izgradnjo javnega telekomunikacijskega omrežja preko akcij krajevnih skupnosti in je kot taka upravičena uvrstiti se na seznam končnih upravičencev. Ugovor mora biti podan v pisni obliki na naslov: Občina Miklavž na Dravskem polju, Nad izviri 6, 2204 Miklavž na Dravskem polju.
O ugovoru odloči župan s sklepom v roku 10. dni od poteka roka za objavo končnega seznama upravičencev iz 1. Odstavka tega člena.
8. člen
(način ugotavljanja sorazmernih deležev)
Osnova za določitev sorazmernega deleža vračila, ki ga prejme vsak končni upravičenec, je pogodbena vrednost, preračunana v protivrednost EUR na dan sklenitve pogodbe oz. na dan plačila, zmanjšana za morebitno neplačano priključnino in prispevek SIS ter povečana za ovrednotenje vlaganj v obliki lastnega dela in materiala.
V kolikor priključnina in prispevek SIS-u nista bila plačana, se odštejeta v zakonsko določenem znesku 1.388 DEM oz. 709,67 EUR.
V kolikor delovna skupina JTO na podlagi dokumentov krajevnih skupnosti ter na podlagi drugih znanih dejstev ugotovi, da so upravičenci v različnih obdobjih in akcijah krajevnih skupnosti združevali sredstva v različnih oblikah (denarna sredstva, material, prostovoljno delo ipd.), lahko predlaga županu, da se to upošteva pri ugotavljanju deleža posameznega končnega upravičenca.
Vračilo vlaganj se izvede v enakih deležih vsem upravičencem, ki so zagotavljali svoje vložke in so razvidni iz takratnih seznamov naročnikov telefonskega priključka v nekdanji krajevni skupnosti oziroma so v postopku dokazali, da so vlagali v javno telekomunikacijsko omrežje.
9. člen
(podlaga za vračilo vlaganj)
Podlaga za vračilo vlaganj v telekomunikacijsko omrežje je sklenjena pogodba z upravičencem oz. njegovim pravnim prednikom ter krajevno skupnostjo, ki je del Občine Miklavž na Dravskem polju. V kolikor posamezni upravičenec oz. občina ne razpolaga s pogodbo, navedeno v prejšnjem stavku, se kot dokazila za vračilo vlaganj štejejo tudi: računi – položnice, blagajniški prejemki, seznami krajevnih skupnosti oz. druge listine, iz katerih nedvoumno izhaja, da je bil posameznik vključen v izgradnjo telekomunikacijskega omrežja ter vlagal sredstva za izgradnjo telekomunikacijskega omrežja in avtomatske telefonske centrale preko akcij takratnih krajevnih skupnosti.
10. člen
(rok vračila)
Občina začne vračati dejanskim končnim upravičencem v roku v 30. dni po prejemu sredstev od Slovenske odškodninske družbe d.d..
Sredstva, ki jih zaradi nepopolnosti podatkov ali nedosegljivosti dejanskih končnih upravičencev ne bi bilo mogoče nakazati dejanskim končnim upravičencem v roku dveh let po izkazani neuspeli vročitvi poziva za posredovanje potrebnih podatkov, lokalna skupnost vloži v infrastrukturo na območju, kjer je bilo izvršeno predmetno vlaganje.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Številka: 3892-1/2008 2/15
Datum: 25. november 2008
Župan
Leo Kremžar, univ. dipl. nov., s. r.