Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998), 149. člena Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 41/2004), 3. člena Zakona o prekrških - uradno prečiščeno besedilo /ZP-1-UPB2/ (Uradni list RS, št. 55/2005) je občinski svet Občine Hoče–Slivnica na 28. redni seji, dne 3. aprila 2006, sprejel
O D L O K
o načinu izvajanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Hoče–Slivnica
I SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(javna služba)
Ta odlok določa način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine Hoče–Slivnica (v nadaljevanju: občina).
2. člen
(vsebina odloka)
S tem odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega:
1. organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
2. vrsto in obseg storitev javne službe ter njihovo prostorska razporeditev,
3. pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
4. pravice in obveznosti uporabnikov,
5. vire financiranja javne službe in način njenega oblikovanja,
6. vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so lastnina občine,
7. cene storitev javne službe,
8. nadzor nad izvajanjem javne službe,
9. kazenske določbe.
3. člen
(uporaba predpisov)
Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi s področja varstva okolja.
4. člen
(opredelitev pojmov)
Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen:
1. Komunalna odpadna voda je voda, ki nastaja v v bivalnem okolju gospodinjstev zaradi rabe vode v sanitarnih prostorih, pri kuhanju, pranju in drugih gospodinjskih opravilih. Komunalna odpadna voda je tudi voda, ki nastaja v objekzih v javni rabi, v proizvodnih in storitvenih dejavnostih, če je po nastanku in sestavi podobna vodi po uporabi v gospodinjstvih. Komunalna odpadna voda je tudi tehnološka odpadna voda, katere povprečni dnevni pretok ne presega 15m3/dan in letna količina ne presega 4000m3, hkrati pa letno obremenjevanje zaradi odvajanja te vode ne presega 50 PE in letna količina nobene od nevarnih snovi ne presega količine za nevarne snovi, določene v predpisu o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo.
2. Padavinska voda je voda, ki je posledica padavin in odteka s streh in drugih utrjenih, tlakovanih ali z drugih materialov prekritih površin neposredno ali kanalizaciji v vode ali v tla.
3. Javna kanalizacija je sistem kanalskih vodov, kanalov in jarkov ter z njimi povezanih tehnoloških naprav, ki se povezujejo v ustrezno kanalizacijsko omrežje in s pomočjo katerega se zagotavlja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode iz stavb ter padavinske vode s streh in utrjenih, tlakovanih ali z drugim materialom pokritih javnih površin. Objekti in naprave javne kanalizacije so lokalna gospodarska javna infrastruktura.
4. Interna kanalizacija je vertikalna in horizontalna kanalizacija v objektu in na zemljišču uporabnika s pripadajočimi objekti in napravami uporabnika do mesta priključitve.
5. Mala čistilna naprava je komunalna čistilna naprava iz predpisa, ki ureja odvajanje odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav.
6. Uporabnik javne kanalizacije je vsaka fizična ali pravna oseba, ki je lastnik objekta ali zemljišča, kjer nastaja odpadna komunalna in/ali padavinska voda, ki odteka v kanalizacijo.
7. Izvajalec javne službe je izvajalec lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode,
8. Cena storitev javne službe se oblikuje za enoto storitve javne službe in se zaračuna uporabniku storitve javne službe.
9. Enota storitve javne službe je 1m3 odvedene ali izčrpane odpadne vode za storitev odvajanja in čiščenja padavinske odpadne vode.
10. Nepretočna greznica je nepropusten zbiralnik komunalne odpadne vode, iz katerega se odvaža komunalna odpadna voda in izločeno blato v čiščenje in obdelavo na komunalno čistilno napravo.
11. Pretočna greznica je naprava za čiščenje komunalne odpadne vode brez ozračevanja, v kateri se komunalna odpadna voda anaerobno obdela skladno s sprejetimi standardi.
12. Obdelava blata komunalnih čistilnih naprav je obdelava blata pred njegovo uporabo v kmetijstvu ali odstranjevanjem z odlaganjem ali sežiganjem, to je stabiliziranje, kondicioniranje, sušenje in dezinfikacija blata. Če se sežiga blato območju komunalne čistilne naprave po predpisih o sežiganju odpadkov, se šteje sežiganje blaga za obdelavo blata.
13. Javna površina je površina objekta ali dela objekta lokalne gospodarske infrastrukture, ki ima status grajenega javnega dobra po predpisih o graditvi objektov.
14. Nevarne snovi v odpadni vodi so tiste snovi ali kemijske spojine, ki so škodljive in nevarne snovi določene s predpisi, ki povzročajo škodo na javni kanalizaciji, škodljivo delujejo na čiščenje odpadnih vod, škodujejo biološkim združbam v sprejemniku ali povzročajo, da odvečen mulj ne ustreza lastnostim, ki so določene s predpisi.
15. Porabljana voda je pitna ali tehnološka voda, ki je osnova za obračun stroškov za odvajanje in čiščenje odpadnih vod in se meri z vodomerom skladno s predpisi,
16. Tehnološka odpadna voda je voda, ki nastaja predvsem po uporabi v industriji, obrti podobni gospodarski ali kmetijski dejavnosti in po nastanku ni podobna komunalni vodi; za tehnološko odpadno vodo se šteje tudi zmes tehnološke odpadne vode s komunalno odpadno ali padavinsko ali z obema, če se pomešane vode po skupnem itoku odvajajo v kanalizacijo.
17. Infrastruktura javne službe je omrežje kanalskih vodov, kanalov, jarkov, peskolovov ter z njimi povezanih tehnoloških naprav, ki se povezujejo v sekundarno, primarno in magistralno javno kanalizacijsko omrežje in se zaključijo s komunalno ali skupno čistilno napravo, in s pomočjo katerih se zagotavlja odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode.
18. Sekundarno kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije je sistem kanalskih vodov, kanalov in jatkov ter z njimi povezanih tehnoloških naprav, kot so peskolovi, lovilci olj in maščob, črpališča za prečrpavanje odpadne vode in podobnih, ki rabijo za odvajanje komunane odpadne in padavinske vode v naselju ali njegovem delu. Sekundarno omrežje se zaključi v mali komunalni čistilni napravi ali z navezavo na primarno kanalizacijsko omrežje.
19. Primarno kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije so kanalski vodi in kanali ter z njimi povezane tehnološke naprave, kot so črpališča in druge naprave za prečrpavanje odpadnih voda v takšnih kanalih oziroma vodih, ki rabijo za odvajanje komunalne odpadne in padavinske vode iz dvehali več sekundarnih kanalizacijskih omrežij na posametnih območjih naselja, lahko pa tudi za odvajanje tehnoloških odpadnih voda iz enega ali več proizvodnih obratov, ki so na območju takšnega naselja in ki se zaključijo v komunalni ali skupni čistilni napravi ali z navezavo na magistralno omrežje.
20. Magistralno kanalizacijsko omrežje so kanalski vodi ter z njimi povezane tehnološke naprave, kot so črpališča in druge naprave za prečrpavanje odpadnih voda v takšnih vodih, ki služijo za odvajanje komunalne odpadne in padavinske vode iz dveh ali več primarnih kanalizacijskih omrežij v dveh ali več naslij, lahko pa tudi za odvajanje odpadnih voda iz proizvodnih obratov, ki so v dveh ali več naseljih in ki se zaključijo v skupni čistilni napravil.
II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE
5. člen
(oblika zagotavljanja javne službe)
(1) Javna služba se opravlja kot koncesionirana gospodarska javna služba.
(2) Koncesijo podeljuje Občina Hoče–Slivnica (v nadaljevanju: koncesionar).
(3) Koncesija za opravljanje javne službe po tem odloku se podeli enemu koncesionarju (v nadaljevanju: izvajalec javne službe). Koncesija se podeli na podlagi javnega razpisa, ki se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(4) Opravljanje javne službe se izvaja na celotnem območju Občine Hoče–Slivnica.
III. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE
6. člen
(vrsta in obseg storitev javne službe)
(1) Javna služba po tem odloku v naselju ali delu naselja, ki je opremljeno z javno kanalizacijo obsega:
1. vzdrževanje in čiščenje objektov javne kanalizacije,
2. čiščenje komunalne odpadne ter tehnološke odpadne in padavinske vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo,
3. čiščenje peskolovov, lovilcev olj in maščob na javnih površinah,
4. prevzem blata komunalnih čistilnih naprav ter obdelavo blata,
5. prevzem in obdelavo gošč iz premičnih suhih stranišč in
6. obratovalni monitoring za male komunalne čistilne naprave.
(2) Javna služba po tem odloku v naselju ali delu naselja, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo in za stavbo ali funkcionalno zaokroženo skupino stavb zunaj naselja obsega:
1. redno praznenje nepretočnih greznic,
2. prevzem blata iz pretočnih greznic,
3. prevzem blata iz malih komunalnih čistilnih naprav in
4. obratovalni monitoring za male komunalne čistilne naprave.
(3) Odvajanje in čiščenje tehnološke odpadne vode in tiste padavinske vode, ki se odvaja iz površin, ki niso javne površine, se ne šteje za storitev javne službe ne glede na to, če se takšna voda odvaja v javno kanalizacijo in čisti v komunalni ali skupni čistilni napravi.
7. člen
(program oskrbe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode)
(1) Javna služba se mora izvajati v skladu s programom oskrbe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode.
(2) Program iz prvega odstavka tega člena pripravi izvajalec javne službe in ga predloži občinskemu svetu v potrditev najkasneje do 31. oktobra tekočega leta za naslednje koledarsko leto.
8. člen
(načrt ravnanja z blatom)
(1) Izvajalec mora prevzeto odpadno komunalno vodo in blato obdelati na komunalni čistilni napravi, ki je opremljena za obdelavo blata.
(2) Izvajalec javne službe mora kot povzročitelj odpadkov izdelati načrt ravnanja z blatom, ki nastaja na območju izvajanja javne službe in ravnati z blatom v skladu z načrtom.
(3) Izvajalec mora predložiti načrt iz drugega odstavka tega člena občinskemu svetu v potrditev najkasneje do 31. oktobra tekočega leta za naslednje koledarsko leto.
9. člen
(načrt ravnanja z odpadki iz peskokopov in lovilcev olj)
(1) Izvajalec mora v okviru javne službe vzdrževati in čistiti kanalizacijsko omrežje za odvajanje padavinske vode.
(2) Za odpadke iz peskolovov in lovilcev olj mora izvajalec javne službe kot povzročitelj odpadkov izdelati načrt ravnanja z odpadki iz peskolovov in lovilcev olj in ravnati s temi odpadki skladno z načrtom.
IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE
1 Odvajanje in čiščenje odpadne komunalne in padavinske vode v naselju ali delu naselja, ki je opremljeno z javno kanalizacijo
10. člen
(smernice, mnenja in soglasja)
Izvajalec javne službe je pooblaščen za izdajo smernic in mnenj k prostorskim aktom ter projektnih pogojev in soglasij k gradnji javne kanalizacije, skladno z določili zakona, ki ureja področje urejanja prostora in zakona, ki ureja področje graditve objektov.
a) Priključitev na javno kanalizacijo
11. člen
(priključitev na javno kanalizacijo)
(1) Uporabnik, ki je lastnik objekta v katerem nastajajo odpadne vode, se mora priključiti na javno kanalizacijo povsod, kjer je zgrajena.
(2) Priključitev na javno kanalizacijo mora biti omogočena za vsak objekt na območju, na katerem je skladno z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode po predpisih o varstvu okolja predvidena gradnja kanalizacije.1
12. člen
(priključek na kanalizacijo)
(1) Stroški izgradnje priključka na kanalizacijo bremenijo uporabnika.
(2) Izgradnjo priključka na kanalizacijo lahko uporabnik naroči pri izvajalcu javne službe, ki mu za izgradnjo lahko zaračuna dejanske stroške izgradnje v skladu z veljavnim cenikom izvajalca javne službe.
(3) Uporabnik lahko zgradi kanalizacijski priključek tudi v lastni režiji.
(4) Če uporabnik ne poveri gradnje kanalizacijskega priključka izvajalcu javne službe, mora njegovo gradnjo nadzorovati pooblaščeni predstavnik izvajalca javne službe. Stroške nadzora zaračuna izvajalec javne službe uporabniku na podlagi veljavnega cenika izvajalca javne službe.
(5) Uporabnik je dolžan zgraditi priključek za kanalizacijo v skladu z določbami tehničnega pravilnika.
(6) Izvajalec javne službe izda na podlagi prijave uporabnika, po končani montaži in preizkusu vodotesnosti, uporabniku potrdilo, da je kanalizacijski priključek zgrajen v skladu z določbami tehničnega pravilnika v roku 30 dni po prejemu prijave uporabnika. ZUP
(7) Izvajalec javne službe ne sme izdati potrdila iz prejšnjega odstavka tega člena, če kanalizacijski priključek ni zgrajen v skladu z določbami tehničnega pravilnika.
13. člen
(prijava gradnje priključka na kanalizacijo)
(1) Uporabnik mora najmanj 30 dni pred začetkom gradnje priključka na kanalizacijo prijaviti izvajalcu javne službe začetek gradnje priključka na kanalizacijo ter si na podlagi pisne vloge pridobiti tehnične smernice za gradnjo kanalizacijskega priključka na podlagi določb tehničnega pravilnika.
(2) K pisni vlogi iz prvega odstavka tega člena mora uporabnik priložiti:
1. pravnomočno gradbeno dovoljenje za objekt, ki se priključuje na javno kanalizacijo, ali dokazilo, da je bil objekt zgrajen pred letom 1967,
2. potrjen izris iz katasterskega načrta za objekt, ki se priključuje na javno kanalizacijo,
3. grafični prikaz, iz katerega je razvidna lega in tlorisna velikost objekta (situacija) ter predvideni priključki na gospodarsko javno infrastrukturo,
4. dokazilo o ustanovljeni služnosti na zemljiščih, preko katerih naj bi potekal kanalizacijski priključek, v primeru, če investitor poveri gradnjo priključka na kanalizacijo izvajalcu javne službe.
14. člen
(priključitev spojnega kanala na javno kanalizacijo)
(1) Neposredno priključitev spojnega kanala na javno kanalizacijo izvede na stroške uporabnika izvajalec javne službe na podlagi izdanega potrdila iz šestega odstavka 12. člena tega odloka, pod neposrednim nadzorstvom predstavnika izvajalca javne službe.
(2) Priključitev spojnega kanala na javno kanalizacijo ni dovoljena, če:
• je javna kanalizacija v takem stanju, da ne zagotavlja kvalitetnega odvajanja odpadnih vod,
• odpadne vode vsebujejo snovi, ki jih ni mogoče mehansko in biološko očistiti, oziroma so te odpadne vode po kvaliteti v nasprotju z veljavnimi predpisi,
• izvajalec javne službe ni izdal potrdila iz šestega odstavka 12. člena tega odloka.
(3) Pred priključitev objekta na javno kanalizacijo oziroma pred povečanjem obstoječe priključne moči mora bodoči uporabnik plačati pristojbino v skladu z merili, določenimi v tehničnem pravilnikom in cenikom storitev. O plačilu pristojbine skleneta bodoči uporabnik in izvajalec javne službe posebno pogodbo.
b Odklop priključka na javno kanalizacijo
15. člen
(odklop priključka na javno kanalizacijo)
(1) Odklop priključka na javno kanalizacijo je dovoljena na predlog uporabnika le v primeru rušenja priključnega objekta.
(2) Kanalizacijski priključek se odklopi na stroške uporabnika tako, da se zamaši na mestu priključitve na javno kanalizacijo.
(3) Odjavo priključka mora podati lastnik objekta, ki objekt ruši v pisni obliki, najkasneje 30 dni pred predvidenim odklopom priključka.
(4) Izvajalec objekta ima pravico odklopiti priključek na javno kanalizacijo, če uporabnik ne spoštuje določil republiških predpisov, tega odloka in tehničnega pravilnika.
(5) Pred odklopom priključka na javno kanalizacijo iz prejšnjega odstavka tega člena mora dati izvajalec javne službe uporabniku primeren rok za odpravo pomanjkljivosti, ki pa ne sme biti krajši od 30 dni in ne daljši od 90 dni.
c Prevzem blata komunalnih čistilnih naprav ter obdelava blata
16. člen
(prevzem blata malih čistilnih naprav ter obdelava blata)
(1) Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzem blata komunalnih čistilnih naprav in ga obdelati na komunalni čistilni napravi, ki je opremljena za obdelavo blata.
(2) Za obdelano blato komunalnih čistilnih naprav mora izvajalec javne službe zagotoviti predelavo in odstranjevanje po predpisih o ravnanju z odpadki.
d Prevzem in obdelava gošč iz premičnih suhih stranišč
17. člen
(prevzem in obdelava gošč iz premičnih suhih stranišč)
(1) Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti prevzem in obdelavo gošč iz premičnih suhih stranišč.
(2) Stroške prevzema in obdelave gošč zaračuna izvajalec javne službe lastniku premičnega suhega stranišča oz. uporabniku, ki preda gošč v obdelavo na podlagi cenika izvajalca javne službe.
2 Odvajanje in čiščenje odpadne komunalne in padavinske vode v naselju ali delu naselja, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo
18. člen
(praznenje nepretočnih greznic)
(1) Izvajalec javne službe mora zagotoviti redno praznenje nepretočnih greznic v naselju ali delu naselja, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo.
(2) Izvajalec javne službe ali uporabnik sam mora odpadno komunalno in padavinsko vodo iz nepretočne greznice odvažati v čiščenje na čistilno napravo.
(3) Stroške praznenja nepretočnih greznic iz prvega odstavka tega člena in čiščenja odpadne komunalne in padavinske vode iz drugega odstavka tega člena zaračuna izvajalec javne službe uporabniku na podlagi cenika izvajalca javne službe.
19. člen
(prevzem blata iz pretočnih greznic)
(1) Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzem blata iz pretočnih greznic.
(2) Prevzem blata iz pretočnih greznic mora izvajalec javne službe zagotoviti enkrat na štiri leta.
(3) Stroške prevzema blata iz pretočnih greznic zaračuna izvajalec javne službe uporabniku na podlagi cenika izvajalca javne službe.
20. člen
(prevzem blata iz malih čistilnih naprav)
(1) Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzem blata iz malih čistilnih naprav.
3 Monitoring za male čistilne naprave
21. člen
(monitoring za male čistilne naprave)
(1) Izvajalec javne službe mora zagotoviti redni monitoring za male čistilne naprave za vsako malo komunalno čistilno napravo na območju izvajanja javne službe, ne glede na to ali malo komunalno čistilno napravo upravlja izvajalec javne službe ali upravljalec stavbe ali več stavb, iz katerih se odvaja odpadna komunalna voda v lastno malo komunalno čistilno napravo.
(2) Izvajalec javne službe mora zagotoviti redni monitoring v skladu z veljavnim predpisom, ki ureja področje emisije snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav.
3 Prekinitev odvajanja odpadne komunalne in padavinske vode
22. člen
(trajna prekinitev odvajanja odpadne komunalne in padavinske vode)
(1) Izvajalec javne službe lahko na stroške uporabnika brez odjave in brez odgovornosti za morebitno škodo, ki nastane ob tem, prekine odvajanje odpadne komunalne in padavinske vode s prekinitvijo dobave vode iz javnega vodovoda, če:
• z odvodom odpadne vode povzroča nevarnost za vodni vir ali javni vodovod,
• stanje interne kanalizacije in kanalizacijskega priključka ogroža zdravje uporabnikov,
• odpadne vode uporabnika ogrožajo zdravje občanov in varno obratovanje javne kanalizacije,
• kvaliteta odpadne vode na izpustu v kanalizacijo ne ustreza zahtevam veljavne zakonodaje,
• če niso izpolnjeni pogoji za priključitev na javno kanalizacijo določeni s tem odlokom in tehničnim pravilnikom,
• če uporabnik ne izpolnjuje pogojev določenih s tem odlokom in tehničnim pravilnikom,
• če uporabnik ne poravna računov za kanalščino tudi po prejemu opomina, vendar s tem ne sme biti prizadet drug uporabnik,
• če uporabnik pisno zahteva odklop kanalizacijskega priključka zaradi rušenja okolja.
(2) Uporabnik mora v primeru prekinitve odvajanja odpadne komunalne in padavinske vode iz prvega odstavka tega člena prekiniti črpanje vode iz lastnih virov ali virov, pridobljenih na podlagi koncesije.
(3) Odvajanje komunalne in padavinske vode iz prvega odstavka tega člena se prekine za določen čas do odprave vzroka za prekinitev.
(4) Stroške prekinitve odvajanja komunalne odpadne in padavinske vode in stroške ponovne priključitve na javno kanalizacijo ter vse morebitne stroške, ki so nastali kot posledica vzroka prekinitve mora pred ponovno priključitvijo na javno kanalizacijo poravnati uporabnik. Uporabnik je dolžan poravnati tudi stroške za škodo na objektih in napravah javne kanalizacije, če je nastala škoda na teh objektih in napravah zaradi njegovega ravnanja.
(5) Stroški prekinitve odvajanja komunalne odpadne in padavinske vode in stroški ponovne priključitve na javno kanalizacijo se določijo s cenikom storitve izvajalca javne službe. Stroške za škodo iz prejšnjega odstavka tega člena ugotovi izvajalec javne službe.
23. člen
(začasna prekinitev odvajanja odpadne komunalne in padavinske vode)
(1) Izvajalec javne službe lahko začasno prekine odvajanje odpadne komunalne in padavinske vode zaradi izvedbe planiranih vzdrževalnih del na objektih in napravah javne kanalizacije, za čas odprave nepredvidljivih okvar na objektih in napravah javne kanalizacije.
(2) O prekinitvi odvajanja odpadne komunalne in padavinske vode iz prejšnjega odstavka tega člena mora izvajalec javne službe uporabnike obvestiti preko sredstev javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način vsaj 8 dni pred prekinitvijo.
(3) V primeru nepredvidljivih prekinitev, ki trajajo do ene ure obveščanje iz prejšnjega odstavka tega člena ni obvezno.
24. člen
(prekinitev odvajanja odpadne komunalne in padavinske vode v primeru višje sile)
(1) V primeru višje sile, kot so potres, požar, poplave, vdori in izlitja škodljivih snovi v javno kanalizacijo, onesnaženja vodnih virov in podobno ima izvajalec javne službe pravico brez povračila škode prekiniti odvajanje odpadne komunalne in padavinske vode.
(2) Izvajalec javne službe mora v primerih iz prejšnjega odstavka postopati skladno s sprejetimi načrti za take primere.
(3) Izvajalec javne službe mora O prekinitvi odvajanja odpadne komunalne in padavinske vode iz prejšnjega odstavka tega člena mora izvajalec javne službe uporabnike obvestiti preko sredstev javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način.
4 Evidence
25. člen
(evidence)
(1) Izvajalec javne službe mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za področje izvajanja javne službe.
6 Javna obvestila in naznanila
26. člen
(javna obvestila in naznanila)
(1) Izvajalec mora najmanj enkrat letno obvestiti lastnike greznic in upravljalce malih komunalnih čistilnih naprav z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja ali na krajevno običajen način o:
• komunalni čistilni napravi, na kateri se obdeluje komunalna odpadna voda in blato,
• rokih in času praznenja nepretočnih greznic in prevzemanja blata malih komunalnih čistilnih naprav in pretočnih greznic,
• načinu praznenja nepretočnih greznic ali oddajanja blata malih čistilnih naprav in pretočnih greznic,
• načinu predvidene predelave ali odstranjevanja prevzetega blata in
• drugih pogojih za praznenje nepretočnih greznic in prevzem blata malih komunalnih čistilnih naprav in pretočnih greznic.
(2) Izvajalec mora redno oz. najmanj enkrat letno obveščati in na drug način seznanjati upravljalce površin, iz katerih se odvaja padavinska voda v kanalizacijo, da naj:
• na svojih površinah redno čistijo in vzdržujejo utrjene površine in peskolove ter lovilce olj na njih in
• čistijo in vzdržujejo svoje kanalske vode, namenjene za odvajanje padavinske vode.
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE
27. člen
(pravice uporabnikov storitev javne službe)
Uporabniki imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev izvajalca javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine.
28. člen
(obveznosti uporabnikov storitev javne službe)
(1) Uporabniki imajo naslednje obveznosti:
• zgraditi objekt in naprave interne kanalizacije, skladno s tehnično dokumentacijo in izdanim soglasjem izvajalca javne službe,
• omogočiti upravljalcu pregled interne kanalizacije in sestavo odpadne vode v vsakem času, tudi izven obratovalnega časa,
• redno vzdržujejo interno kanalizacijo, z vsemi objekti in napravami, priključek, interne čistilne naprave in vodijo dnevnik obratovanja posamezne interne čistilne naprave,
• redno kontrolirajo sestavo odpadne vode in rezultate na zahtevo posredujejo izvajalcu javne službe,
• pravočasno opozarjajo na ugotovljene pomanjkljivosti na javni kanalizaciji,
• obveščajo izvajalca javne službe o vsej spremembah pogojev za priključitev,
• redno plačujejo odvajanje in čiščenje odpadne vode na podlagi izdanih računov,
• odvajajo odpadno vodo, ki ne prekoračuje mejnih koncentracij, določenih s predpisi,
• dolžni so prijaviti upravljalcu vsako spremembo količne in kvalitete odpadne vode takoj ko ugotovijo spremembo,
• dolžni so spremeniti priključek v primeru spremembe pogojev odvajanja odpadne in padavinske vode,
• uporabniki, ki odvajajo v javno kanalizacijo tehnološko odpadno vodo, morajo najmanj štirikrat letno oziroma ob vseh spremembah, predložiti izvajalcu javne službe analizo odpadne vode, izdelavno v skladu s predpisi,
• odpadno vodo, ki ni primerna za spuščanje v javno kanalizacijo, ni dovoljeno pred spuščanjem v javno kanalizacijo redčiti z onesnaženo vodo (pitno, hladilno, drenažno), da bi z redčenjem dosegli zahtevane lastnosti,
• če naprava za predčiščenje ne dosega predpisanih učinkov, morajo upravljalca pismeno obvestiti o spremembah načina obratovanja čistilne naprave ali o uvedbi dodatnih tehnoloških postopkov, ki bodo zagotovili doseganje zahtevanih učinkov predčiščenja.
(2) Uporabniki ne smejo prekiniti odvoda odpadne in padavinske vode drugemu uporabniku, ali ga z nestrokovnim delom onemogočiti.
29. člen
(obveznosti izvajalcev del)
(1) Izvajalci del, kateri izvajajo vzdrževalna in druga dela na cestah, ulicah in trgih ter s svojimi deli posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma drugih naprav in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje in čiščenje odpadnih in padavinskih voda, si morajo predhodno pridobiti soglasje izvajalca javne službe.
(2) Izvajalci del morajo pri vzdrževanju in rekonstrukciji cest, ulic in trgov vzpostaviti kanalizacijsko omrežje in naprave v prvotno stanje.
(3) Upravljalci drugih objektov in naprav (vodovod, elektro omrežje, toplovod, plinovod, telefonsko omrežje itd.) morajo pri opravljanju del na svojih objektih in napravah zagotoviti, da ostane kanalizacijsko omrežje in naprave nepoškodovane.
VI. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE IN NAČIN NJENEGA OBLIKOVANJA
30. člen
(viri financiranja storitev)
Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe:
• iz plačil uporabnikov storitev javne službe,
• iz proračuna občine,
• iz dotacij, donacij in subvencij,
• iz drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine.
31. člen
(viri financiranja infrastrukture)
Sredstva za razvoj infrastrukture se pridobivajo:
• iz dolgoročnega kreditiranja,
VII. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE
32. člen
(infrastruktura lokalnega pomena)
(1) Objekti in naprave, potrebne za izvajanje javne službe, ki so lastnina občine so:
1. magistralno omrežje in naprave:
• kanalski vodi za odvodnjavanje odpadne in padavinske vode med naselji,
• črpališča za prečrpavanje odpadnih in padavinskih voda na magistralnem kanalizacijskem omrežju,
• centralne čistilne naprave
2. primarno omrežje in naprave:
• kanalski vodi za odvajanje odpadne in padavinske vode za več sosesk, manjših naselij in med posameznimi sekundarnimi omrežji,
• črpališča za prečrpavanje odpadnih in padavinskih voda na primarnem kanalizacijskem omrežju,
• naprave za čiščenje odpadnih voda za več sosesk ali manjših naselij.
3. sekundarno omrežje in naprave:
• kanalizacija mešanega in ločenega sistema za neposredno priključevanje uporabnikov na posameznem območju,
• črpališča za prečrpavanje odpadnih in padavinskih voda na sekundarnem kanalizacijskem omrežju,
• naprave za čiščenje odpadnih voda na posameznem območju.
(2) Objekte za odvajanje in čiščenje odpadne komunalne in padavinske vode lahko pod enakimi, z zakonom, tem odlokom in drugimi občinskimi predpisi uporablja vsakdo.
(3) Uporaba objektov in naprava iz prvega odstavka tega člena je obvezna na vseh območjih, kjer so vzpostavljeni javni sistemi odvajanja in čiščenja odpadne komunalne in padavinske vode.
33. člen
(objekti in naprave v lasti uporabnika)
(1) Objekti in naprave, potrebne za izvajanje javne službe, ki so v lasti uporabnika so:
• priključni kanal od hišne kanalizacije do vključno prvega priključnega jaška na parcelni meji,
• začasne naprave in objekti za prečiščenje odpadnih voda (lokalne čistilne naprave, greznice, gnojnične jame, gnojišča), za čas priključitve na javno kanalizacijo,
• interna kanalizacija s pripadajočimi objekti in napravami v objektu.
(2) Objekte in naprave iz prvega odstavka tega člena vzdržuje uporabnik na lastne stroške.
(3) Uporabnik je dolžan z objekti in napravami iz prvega odstavka tega člena gospodariti tako, da je omogočeno nemoteno odvajanje odpadne in padavinske vode ter da voda pred iztekom v javno kanalizacio izpolnjuje zahtevane pogoje.
VIII. CENE STORITEV JAVNE SLUŽBE
34. člen
(oblikovanje cen)
(1) Cene storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja.
(2) Način obračunavanja cene storitev javne službe se določi s posebnim aktom, ki ga sprejme občinski svet v skladu z določili veljavnega predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja.
IX. NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE
35. člen
(nadzorni organ)
(1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni občinski inšpekcijski organ ter občinska uprava Občine Hoče–Slivnica.
(2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka.
(3) Pristojni organ občinske uprave Občine Hoče–Slivnica ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
X. UPORABA DOLOČIL REPUBLIŠKIH PREDPISOV
36. člen
(uporaba republiških predpisov)
Za vsa vprašanja, ki niso urejena s tem odlokom se uporabljajo določila republiških predpisov.
XI. PREDPISI, SPREJETI NA PODLAGI TEGA ODLOKA
37. člen
(tehnični pravilnik)
(1) Izvajalec javne službe mora sprejeti tehnični pravilnik v roku 6 mesecev po sklenitvi koncesijske pogodbe v skladu z določili tega odloka in drugih veljavnih predpisov.
(2) Tehnični pravilnik in njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v Uradnem glasilu slovenskih občin in začnejo veljati po objavi.
XI. KAZENSKE DOLOČBE
38. člen
(prekrški)
(1) Z globo 350.000 tolarjev se kaznuje za prekršek pravna oseba, če:
• se ne priključi na javno kanalizacijo kot izhaja iz 11. člena tega odloka,
• ne prijavi gradnje priključka na kanalizacijo kot izhaja iz prvega odstavka 13. člena tega odloka,
• če priključi spojni kanal na javno kanalizacijo v nasprotju z določilom 14. člena tega odloka,
• če ne prekine črpanja vode iz lastnih virov in virov, pridobljenih na podlagi koncesije kot to določa drugi odstavek 22. člena tega odloka,
• če krši obveznosti iz prve, druge, tretje, četrte, osme, devete, desete, enajste, dvanajste in trinajste alinje prvega odstavka 28. člena tega odloka,
• če krši prepoved iz drugega odstavka 28. člena tega odloka,
• če ravna v nasprotju z določilom 29. člena tega odloka.
(2) Z globo 100.000 tolarjev se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje samostojni podjetnik posameznik.
(3) Z globo 100.000 tolarjev se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika.
(4) Z globo 100.000 tolarjev se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje fizična oseba.
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
39. člen
(prenehanje veljavnosti)
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o odvajanju in čiščenju komunalnih odpadnih in padavinskih voda na območju Občine Hoče–Slivnica (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije št. 32/2004).
40. člen
(veljavnost odloka)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije.
Številka: 032-00010/2006-4
Datum: 3. april 2006
Župan Občine Hoče–Slivnica
Anton Obreht, prof. fiz., s. r.