Na podlagi 16. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg in 82/20), Resolucije o nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014-23, (Uradni list RS, št. 26/14) in 13. člena Statuta Občine Komenda (Uradne objave Glasila Občine Komenda, št. 08/2015) je Občinski svet Občine Komenda na 14. seji dne, 10. 12. 2020 sprejel
ODLOK
O SOFINANCIRANJU LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI KOMENDA
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina odloka)
Odlok o sofinanciranju letnega programa športa v občini Komenda (v nadaljevanju: odlok) določa izvajalce posameznih programov in področij letnega programa športa (v nadaljevanju: LPŠ), podrobnejše pogoje in merila za izbiro in vrednotenje izvajanja LPŠ na lokalni ravni, način določitve višine sofinanciranja, postopek izbire in sofinanciranja izvajanja LPŠ, način sklepanja in vsebino pogodb o sofinanciranju ter način izvajanja nadzora nad pogodbami o sofinanciranju.
2. člen
(opredelitev javnega interesa v športu)
Javni interes obsega naloge nacionalnega in lokalnega pomena, ki so določene v Nacionalnem programu športa v RS (v nadaljevanju: NPŠ) in so namenjene zagotavljanju optimalnih pogojev za kakovostno ukvarjanje s športom in gibalnimi dejavnostmi za ohranjanje zdravja. Javni interes v občini obsega dejavnosti na vseh področjih športa v skladu s prednostnimi nalogami, ki so opredeljene v NPŠ in se uresničuje tako, da se:
· v proračunu občine zagotavlja finančna sredstva za sofinanciranje LPŠ,
· načrtuje, gradi in vzdržuje lokalno pomembne športne objekte in površine za šport v naravi,
· spodbuja in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj vseh področjih športa.
II. LETNI PROGRAM ŠPORTA
3. člen
(opredelitev športnih programov in področij)
Za uresničevanja javnega interesa v športu se v skladu s proračunskimi možnostmi in ob upoštevanju načela enake dostopnosti javnih sredstev za vse izvajalce iz proračuna občine lahko sofinancirajo naslednja področja športa:
1. ŠPORTNI PROGRAMI:
· prostočasna športna vzgoja otrok in mladine
· športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami
· obštudijske športne dejavnosti
· športna vzgoja otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport
· kakovostni šport
· vrhunski šport
· šport invalidov
· športna rekreacija
· šport starejših
2. ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI
· izgradnja, posodobitve in opremljanje športnih objektov in površin za šport v naravi
· upravljanje in obratovanje športnih objektov in površin za šport v naravi
· subvencioniranje uporabe športnih objektov in površin za šport v naravi
3. RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU
· usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev v športu
· statusne pravice športnikov, strokovnih delavcev v športu in strokovna podpora programov
· založništvo v športu
· znanstveno raziskovalna dejavnost v športu
· informacijsko komunikacijska tehnologija na področju športa
4. ORGANIZIRANOST V ŠPORTU
· delovanje športnih društev in njihovih zvez na lokalni ravni
5. ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA
· športne prireditve
· javno obveščanje o športu
· športna dediščina in muzejska dejavnost v športu
6. DRUŽBENA IN OKOLJSKA ODGOVORNOST V ŠPORTU
4. člen
(izvajalci letnega programa športa)
Izvajalci LPŠ po odloku so:
· športna društva in športne zveze, ki so registrirani v RS,
· pravne osebe, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti v športu v RS,
· ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju športa, v skladu z zakonom, ki ureja ustanove
· zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo javnoveljavne športne programe,
· samostojni podjetniki posamezniki, ki so registrirani za opravljanje dejavnosti v športu v RS in
· zasebni športni delavci.
5. člen
(letni program športa: LPŠ)
(1) LPŠ je dokument, ki opredeli programe in področja športa, ki so v koledarskem letu, za katerega se LPŠ sprejema, v občini prepoznani kot javni interes.
(2) Glede na razvojne načrte, prioritete v športu, razpoložljiva proračunska sredstva ter kadrovske in prostorske razmere v lokalnem športu se v LPŠ določi:
· programe in področja športa, ki se v proračunskem letu sofinancirajo iz občinskega proračuna,
· višino proračunskih sredstev za sofinanciranje programov in področij športa,
· obseg in vrsto športnih programov in področij,
(3) Predlog LPŠ pripravi pristojni organ občinske uprave, sprejme pa Občinski svet Občine Komenda.
III. POGOJI IN MERILA TER NAČIN DOLOČITVE VIŠINE SOFINANCIRANJA
6. člen
(pogoji in merila za izbiro in vrednotenje LPŠ)
Pogoji in merila za izbiro in vrednotenje LPŠ so kot priloga sestavni del tega odloka.
7. člen
(način določitve višine sofinanciranja)
Višina sofinanciranja se določi s pogoji in merili za izbiro in vrednotenje LPŠ. Vsako področje športa se ovrednoti z ustreznim številom točk. Vrednost točke je količnik med z LPŠ določeno višino sredstev za posamezno področje in skupnim številom zbranih točk vsakega ovrednotenega področja. Višina sofinanciranja je zmnožek števila zbranih točk in izračunane vrednosti točke.
IV. POSTOPEK SOFINANCIRANJA LPŠ
8. člen
(način sofinanciranja LPŠ)
Sofinanciranje izvajanja LPŠ iz javnih sredstev se izvede z javnim razpisom.
9. člen
(javni razpis in razpisna dokumentacija)
(1) V skladu z veljavno zakonodajo, odlokom in sprejetim LPŠ župan izda sklep o začetku postopka javnega razpisa za sofinanciranje LPŠ. S sklepom določi: predmet sofinanciranja, predviden obseg javnih sredstev, cilje, ki se jih da doseči, in besedilo javnega razpisa. Občinska uprava objavi javni razpis (v nadaljevanju: JR).
(2) Objava javnega razpisa mora vsebovati:
· ime in naslov naročnika,
· pravno podlago za izvedbo JR,
· predmet javnega JR,
· navedbo pogojev za kandidiranje na JR (upravičeni izvajalci LPŠ),
· navedbo pogojev in meril za vrednotenje programov in področij športa,
· višino sredstev, ki so na razpolago na JR,
· obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,
· rok, do katerega morajo biti predložene vloge in način oddaje vlog,
· datum in način odpiranja vlog,
· rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu JR,
· navedbo oseb, pooblaščenih za dajanje informacij o JR,
· informacijo o razpisni dokumentaciji.
(3) Razpisna dokumentacija mora vsebovati:
· razpisne obrazce,
· navodila izvajalcem za pripravo in oddajo vloge,
· informacijo o dostopnosti do odloka, LPŠ ter pogojev in meril,
· vzorec pogodbe o sofinanciranju programov.
10. člen
(komisija za izvedbo javnega razpisa)
(1) Župan s sklepom ustanovi Komisijo za izvedbo javnega razpisa (v nadaljevanju: komisija).
(2) Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Predsednik in člani komisije ne smejo biti z vlagatelji, ki kandidirajo za dodelitev sredstev, interesno povezani v smislu poslovne povezanosti, sorodstvenega razmerja (v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena), v zakonski zvezi, v zunajzakonski skupnosti, v svaštvu do vštetega drugega kolena tudi, če so te zveze, razmerja oziroma skupnosti že prenehale. Prav tako ne smejo sodelovati pri delu komisije, če obstajajo druge okoliščine, ki bi vplivale na njihovo neobjektivnost in nepristranskost (npr. osebne povezave). Člani komisije podpišejo izjavo o prepovedi interesne povezanosti.
(3) Komisija se sestaja na rednih in izrednih sejah. Seje lahko potekajo tudi dopisno. Komisija o poteku sej in o svojem delu vodi zapisnik. Za sklepčnost in sprejemanje odločitev je potrebna navadna večina.
(4) Naloge komisije so:
· pregled in ocena razpisne dokumentacije,
· odpiranje in ugotavljanje pravočasnosti ter popolnosti prejetih vlog,
· ocenitev vlog na podlagi pogojev in meril navedenih v LPŠ, JR oziroma razpisni dokumentaciji,
· priprava predloga izvajalcev LPŠ po izbranih športnih programih in področjih,
· potrditev predloga izbire in sofinanciranja LPŠ po športnih programih in področjih in po izvajalcih,
· vodenje zapisnikov o svojem delu.
(5) Strokovno-administrativna dela za komisijo opravlja za šport pristojen delavec občinske uprave.
11. člen
(postopek izvedbe JR)
(1) Občina v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda in na svojih spletnih straneh objavi besedilo JR. Rok za prijavo na JR ne sme biti krajši kot 14 dni od objave JR.
(2) Vloga mora biti oddana v zaprti ovojnici z oznako »ne odpiraj – vloga« in navedbo JR, na katerega se nanaša. Vloga je lahko tudi elektronska, če je tako določeno v JR. Način elektronske predložitve vloge se določi v razpisni dokumentaciji.
(3) Odpiranje prejetih vlog opravi Komisija v roku in na način, ki je predviden v besedilu JR. Odpirajo se samo v roku posredovane vloge v pravilno izpolnjeni in označeni ovojnici ter v vrstnem redu, po katerem so bile prejete. Odpiranje vlog ni javno.
(4) Za vsako vlogo Komisija na odpiranju ugotovi formalno popolnost glede na to, ali je bila oddana pravočasno in s strani upravičenega vlagatelja ter ali so bili predloženi vsi zahtevani dokumenti.
(5) Vlogo, ki ni pravočasna ali je ni vložila upravičena oseba, se s sklepom zavrže. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.
(6) O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje:
· kraj in čas odpiranja prispelih vlog,
· imena navzočih članov komisije,
· naziv vlagateljev navedenih po vrstnem redu odpiranja,
· ugotovitve o popolnosti oziroma nepopolnosti posamezne vloge ter navedbo manjkajoče dokumentacije.
(7) Zapisnik podpišejo predsednik in prisotni člani komisije.
12. člen
(poziv za dopolnitev vloge)
(1) Na podlagi zapisnika o odpiranju vlog se v roku osmih dni pisno pozove tiste vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev vlog je osem dni od prejema sklepa.
(2) Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji v roku iz prejšnjega odstavka ne dopolnijo, se s sklepom zavržejo. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.
13. člen
(odločba o izbiri)
(1) Na osnovi odločitve Komisije odločbo o izbiri izda pristojni organ občinske uprave. Odločba o izbiri je podlaga za sklenitev pogodb o sofinanciranju izvajanja LPŠ.
(2) Ob izdaji odločbe o izbiri izvajalec razpisa vlagatelja pozove k podpisu pogodbe o sofinanciranju izvajanja LPŠ.
14. člen
(pritožbeni postopek)
(1) Zoper odločbo o izbiri je možno podati ugovor v roku osmih (8) dni po prejemu odločbe. Predmet ugovora ne morejo biti pogoji in merila za vrednotenje LPŠ.
(2) O ugovoru odloči župan v roku trideset (30) dni od prejema ugovora. Odločitev župana je dokončna. O dokončni odločitvi župan obvesti tudi komisijo.
(3) Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor na Upravnem sodišču Republike Slovenije, ki se vloži v roku trideset (30) dni od vročitve odločbe.
(4) Vložen upravni spor ne zadrži sklepanja pogodb z izbranimi izvajalci LPŠ.
15. člen
(objava rezultatov JR)
Rezultati javnega razpisa se po zaključku postopka javnega razpisa objavijo na spletni strani občine.
V. VSEBINA POGODB Z IZVAJALCI LPŠ IN NAČIN NADZORA NAD POGODBAMI
16. člen
(pogodba z izbranimi izvajalci LPŠ)
(1) Z izbranimi izvajalci LPŠ župan sklene pogodbe o sofinanciranju izvajanja LPŠ. V pogodbi se opredeli:
· naziv in naslov naročnika ter izvajalca dejavnosti,
· pravna osnova za sklenitev pogodbe,
· vsebino in obseg dejavnosti,
· čas realizacije dejavnosti,
· višino dodeljenih sredstev,
· terminski plan porabe sredstev,
· način nadzora nad namensko porabo sredstev, izvedbo programov in področij športa, ter predvidene sankcije v primeru neizvajanja,
· način nakazovanja sredstev izvajalcu,
· način in vzrok spremembe višine pogodbenih sredstev,
· način, vsebino in rok za poročanje o realizaciji LPŠ po pogodbi,
· določilo, da izvajalec, ki nenamensko koristi pogodbena sredstva ali drugače krši pogodbena določila, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem JR,
· druge medsebojne pravice in obveznosti.
(2) Če se vlagatelj v roku osmih dni ne odzove na poziv k podpisu pogodbe, se šteje, da je umaknil vlogo za sofinanciranje.
17. člen
(spremljanje izvajanja LPŠ)
(1) Izvajalci LPŠ so dolžni izvajati izbrane programe in področja športa v obsegu opredeljenem v pogodbi, sredstva pa nameniti za izbran program in področje špota v skladu z JR.
(2) Nadzor nad izvajanjem pogodb in porabo proračunskih sredstev izvaja občinska uprava, ki lahko kadarkoli v času trajanja pogodb nadzor izvede po metodah:
· pregled periodičnih poročil izvajalcev,
· pregled spletnih strani izvajalcev ter spremljanje medijskih oblik javnega nastopanja,
· razgovori skrbnika pogodb z upravljavci (javnih) športnih objektov,
· razgovori skrbnika pogodb z izvajalci na sedežu občinske uprave,
· preverjanje izvedbe programov na mestu izvajanja – športnem objektu,
· pregled izvajanja na sedežu izvajalca in revizijski pregled na podlagi predloga.
(3) V primeru, da občinska uprava ugotovi nenamensko porabo prejetih sredstev, lahko takoj ustavi sofinanciranje in odstopi od pogodbe. Že prejeta proračunska sredstva mora izvajalec vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
(4) Izvajalec, ki krši pogodbena določila, ne more kandidirati za proračunska sredstva na naslednjem JR.
VI. PREHODNE DOLOČBE
18. člen
(prednostna uporaba javnih športnih objektov in površin)
(1) Zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo programe v okviru obveznega ali razširjenega dela vzgojno izobraževalnega procesa, imajo prednost pred izvajalci LPŠ in drugimi uporabniki.
(2) Športna društva, ki izvajajo LPŠ, imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi uporabniki.
(3) Športna društva, ki ne izvajajo LPŠ, a imajo status društva v javnem interesu na področju športa, imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi uporabniki, ki niso izvajalci LPŠ.
19. člen
(prenehanje veljavnosti prejšnjega Odloka)
Z dnem uveljavitve tega Odloka preneha veljati Odlok o postopku sofinanciranja letnega programa športa v občini Komenda (Uradne objave Glasila Občine Komenda, št. 03/2018).
20. člen
(veljavnost odloka)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda.
Številka: 007-0004/2020-4
Datum: 10. 12. 2020
Stanislav Poglajen
Župan
Priloga:
· Pogoji in merila za izbiro in vrednotenje letnega programa športa v občini Komenda
PRILOGA
POGOJI IN MERILA ZA IZBIRO IN VREDNOTENJE
LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI KOMENDA
1. IZHODIŠČNE DOLOČBE
S Pogoji in merili za izbiro in vrednotenje LPŠ (v nadaljevanju: merila) se določa uresničevanje javnega interesa v športu. Sredstva se prijaviteljem razdelijo na osnovi izvedbe JR. Merila so sestavni del Odloka in obsegajo:
· pogoje za določitev upravičenih izvajalcev LPŠ,
· merila za vrednotenje programov in področij športa.
Z merili je uveljavljen točkovni model. Vsakemu izbranemu programu/področju športa se na osnovi meril izračuna skupna višina točk. Končna višina sofinanciranja programa/področja športa je zmnožek med številom dodeljenih točk in končno vrednostjo točke, pri čemer je končna vrednost točke količnik med z LPŠ določeno višino sredstev za program/področje in skupnim številom zbranih točk vseh ovrednotenih vlog posameznega programa/področja.
1.1. DOLOČITEV UPRAVIČENIH IZVAJALCEV LPŠ
Prijavitelji po 4. členu odloka postanejo upravičeni Izvajalci LPŠ, če izpolnjujejo naslednje pogoje:
· imajo sedež v občini,
· so na dan objave JR za sofinanciranje LPŠ najmanj eno (1) leto registrirani v skladu z veljavnimi predpisi, ena od registriranih dejavnosti pa je izvajanje športnih programov:
o SKD: 93.120 – dejavnost športnih klubov,
o SKD: 93.190 – druge športne dejavnosti.
· izvajajo programe/področja skladno z odlokom in LPŠ, se pravočasno prijavijo na javni razpis ter izpolnjujejo vse pogoje JR,
· imajo za prijavljene programe/področja športa:
o zagotovljene materialne in prostorske pogoje ter ustrezno izobražen/usposobljen kader za opravljanje strokovnega dela v športu,
o izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni viri prihodkov in stroškov izvedbe programov,
o urejeno evidenco članstva (športna društva, zveze) ter evidenco o udeležencih programov.
Športna društva in njihove zveze imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju LPŠ.
2. ŠPORTNI PROGRAMI
Športni programi so najbolj prepoznaven del športa in praviloma predstavljajo organizirano in strokovno vodeno športno vadbo, ki je prilagojena različnim skupinam ljudi, njihovim sposobnostim, znanju, motivaciji, starosti (otroci, mladina, invalidi, odrasli, starejši).
Uporabljene kratice v nadaljevanju predstavljajo naslednje športne programe:
· ŠV-VIZ: športna vzgoja otrok in mladine: programi v zavodih s področja vzgoje in izobraževanja,
· ŠV-PRO: športna vzgoja otrok in mladine: prostočasni programi,
· ŠV-PRI: športna vzgoja otrok: pripravljalni programi,
· ŠV-PP: športna vzgoja otrok in mladine: programi otrok s posebnimi potrebami,
· ŠŠTU: obštudijski športni programi,
· ŠV-USM: športna vzgoja otrok in mladine: programi usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport,
· KŠ: programi kakovostnega športa,
· VŠ: programi vrhunskega šport,
· ŠI: programi športa invalidov,
· RE: programi športne rekreacije,
· ŠSTA: programi športa starejših.
2.1. SKUPNI POGOJI ZA IZBIRO
Pri vrednotenju športnih programov se upoštevajo naslednji splošni pogoji:
2.1.1. VKLJUČENOST UDELEŽENCEV:
· isti udeleženec se pri istem izvajalcu vrednoti le v enem (1) športnem programu,
2.1.2. ŠTEVILO VADEČIH/ŠTEVILO ŠPORTNIKOV/VELIKOST VADBENE SKUPINE (=koeficient popolnosti skupine):
· različne športne panoge in starostne skupine za izvedbo optimalne vadbe zahtevajo različno število vključenih.
· z merili je določena potrebna (priporočena) velikost posamezne vadbene skupine:
o če v program ni vključena polovica potrebnega števila vključenih (50 %), se program ne prizna,
o če je v programu manj udeležencev (med 50 in 100 %), se število točk proporcionalno zmanjša,
o večje število udeležencev v programu ne vpliva na dodatno vrednotenje programa.
· občina podpira vključenost občank in občanov v športne programe. Če so v športne programe vključene osebe, ki nimajo stalnega bivališča v občini, se skupno število točk dodatno korigira s faktorjem:
o 0,500, če je udeležencev s stalnim bivališčem v občini manj kot polovica (50,00 % in manj),
o 0,250, če je udeležencev s stalnim bivališčem v občini manj kot četrtina (25,00 % in manj),
o 0,000, če niso vsaj trije (3) udeleženci s stalnim bivališčem v občini.
Pogoj ne velja pri programih ŠV-USM in KŠ.
PREGLEDNICA A-1
PROSTOČASNI, PRIPRAVLJALNI IN REKREACIJSKI PROGRAMIH
ŠTEVILO VKLJUČENIH V VADBENI SKUPINI
ŠV-PRO do 6 let
ŠV-PRO 6 do 19 let
ŠV-PRI U-6 do U-11
RE; ŠŠTU
ŠSTA, ŠI, ŠV-PP
število vključenih/velikost skupine
10
15
PREGLEDNICA A-2
TEKMOVALNI PROGRAMI
ŠTEVILO ŠPORTNIKOV V VADBENI SKUPINI
ŠV-USM U-12/13
ŠV-USM U-14/15
ŠV-USM U-16/17
ŠV-USM U-18/19
KŠ: ČLANI/CE
IŠP/MI: število športnikov/velikost skupine
8
6
4
KŠP: število športnikov/velikost skupine
12
KŠP: kolektivne športne panoge; IŠP: individualne športne panoge; MI: miselne igre.
2.1.3. KOMPETENTNOST STROKOVNIH DELAVCEV (= korekcija strokovni kader):
· različni športni programi zahtevajo različno angažiranost izobraženega/usposobljenega kadra:
o stopnja 1: vodja ima odločbo o vpisu v razvid strokovnih delavcev v športu in vodi programe:
ŠV-PRO, ŠV-PRI, RE, ŠSTA, (ŠŠTU, ŠI).
o stopnja 2: vodja ima odločbo o vpisu v razvid strokovnih delavcev v športu in vodi programe ŠV-USM.
o stopnja 3: vodja ima odločbo o vpisu v razvid strokovnih delavcev v športu in vodi programe kategoriziranih športnikov.
· programom, ki se izvajajo brez usposobljenega/izobraženega kadra za delo v športu, se točke za strokovni kader ne priznajo (korekcijski faktor = 0,000).
· če isti strokovni delavec hkrati izvaja dva ali več programov istega izvajalca, se korekcijski faktor ustrezno zmanjša.
PREGLEDNICA B
KOREKCIJA: STROKOVI KADER
STROKOVNI KADER
stopnja 1
stopnja 2
stopnja 3
korekcijski faktor strokovni kader
0,500
0,750
1,000
2.1.4. MATERIALNI STROŠKI IZVEDBE PROGRAMOV (= korekcija materialni stroški):
· pri izvedbi športnih programov nastajajo tudi drugi stroški (oprema, sodniki, prevozi…).
· z merili je (preglednice št. 1 do 9) določeno, katerim programom se lahko stroški ovrednotijo in v kakšni višini.
· pogoj se upošteva samo pri tekmovalnih programih (ŠV-USM, KŠ, VŠ).
· z LPŠ/JR se določi korekcijski faktor za vrednotenje materialnih stroškov izvedbe programov.
2.1.5. ŠTEVILO PRIZNANIH VADBENIH SKUPIN NA IZVAJALCA:
· z LPŠ in/ali JR se za posamezno koledarsko leto lahko omeji skupno število priznanih vadbenih skupin po športnih programih: ŠV-PRO, ŠV-PRI, ŠV-USM, KŠ, RE, ŠSTA…
2.1.6. PRIZNANI LETNI OBSEG VADBE:
· z merili je za vse skupine športnih programov določen letni obseg vadbe, ki se sofinancira z LPŠ (preglednice: št. 1 do 9). V netekmovalnih športnih programih: ŠV-PRO, RE, ŠSTA, ŠI, ŠŠTU… vadba praviloma poteka najmanj 30 tednov oz. 60 ur. V ŠV-PRI, ŠV-USM, KŠ in VŠ je priznani letni obseg vadbe praviloma višji. Izvajalci lahko ob prijavi na JR sami določijo letni obseg za vsak športni program; ta pa ne sme presegati z LPŠ priznanega letnega obsega vadbe!
2.2. DODATNI POGOJI ZA IZBIRO NETEKMOVALNIH PROGRAMOV
2.2.1. CENA ŠPORTNEGA PROGRAMA (= korekcija cena športnega programa):
· izvajalci za izvedbo različnih športnih programov zaračunavajo različne cene (vadnine). Občina spodbuja izvajanje takšnih športnih programov, ki so za udeležence sprejemljivejši:
o skupina 1: udeleženec krije več kot 75 % polne cene programa,
o skupina 2: udeleženec krije več kot 40 % in manj kot 75 % polne cene programa,
o skupina 3: udeleženec krije manj kot 40 % cene programa, ki ni brezplačen
o skupina 4: program je za udeleženca brezplačen.
Pogoj se upošteva samo pri prostočasnih in športnorekreativnih programih (ŠV-PRO, RE, ŠSTA, ŠI, ŠŠTU…).
PREGLEDNICA C
KOREKCIJA: CENA PROGRAMA
CENA ŠPORTNEGA PROGRAMA
skupina 1
skupina 2
skupina 3
skupina 4
korekcijski faktor cena programa
0,400
0,600
0,800
2.3. DODATNI POGOJI ZA IZBIRO TEKMOVALNIH PROGRAMOV
2.3.1. RAZŠIRJENOST, KONKURENČNOST, USPEŠNOST IN LOKALNI POMEN (= korekcija razvrstitev panoge):
· tekmovalni šport se izvaja v različnih športih (disciplinah, panogah), izvajalci pa so rezultatsko različno uspešni. Merila izvajalce programov ŠV-USM, KŠ, VŠ lahko razvrščajo glede na:
o RAZŠIRJENOST: število registriranih športnikov NPŠZ (podatki OKS-ZŠZ),
o RAZŠIRJENOST: število registriranih športnikov v KLUBU/DRUŠTVU (podatki OKS-ZŠZ),
o KONKURENČNOST: razvrstitev NPŠZ glede na status članstva v OKS-ZŠZ (podatki OKS-ZŠZ),
o USPEŠNOST: ponderirano število kategoriziranih športnikov (podatki OKS-ZŠZ), pri čemer se upoštevajo naslednji ponderji: MLR, DR = 1; PR, MR = 2; SR = 3; OR = 4!
o POMEN ZA LOKALNO OKOLJE: leta neprekinjenega delovanja (podatki AJPES).
· z merili se izvajalci razvrstijo v dve (2) kakovostni skupini:
o 1. kakovostna skupina: korekcijski faktor = 2,000,
o 2. kakovostna skupina: korekcijski faktor = 1,000.
· potrebno število točk za uvrstitev v 1. kakovostno skupino se določi z LPŠ/JR.
PREGLEDNICA D
KOREKCIJA: RAZVRŠČANJE PANOG
RAZŠIRJENOST: registrirani športniki NPŠZ
0 - 500
501 -1.000
1.001 - 2.500
2-501 in več
TOČKE ZA RAZVRŠČANJE
2
5
20
RAZŠIRJENOST: registrirani športniki KLUB
0 - 10
11 - 25
26 - 50
51 in več
KONKURENČNOST: status NPŠZ v OKS-ZŠZ
ni članica OKS-ZŠZ
je članica OKS-ZŠZ
PANOGE/NPŠZ priznava MOK
PANOGE/NPŠZ v programu OI
0
USPEŠNOST: kategorizirani športniki
0 točk
1 - 5 točk
5 - 10 točk
11 točk in več
POMEN ZA OKOLJE: tradicija v letih
0 - 5 let
6 - 15 let
16 - 30 let
31 let in več
2.4. MERILA ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV
2.4.1. PROSTOČASNI ŠPORTNI PROGRAMI V ZAVODIH S PODROČJA VIZ
Med programe, ki se izključno izvajajo v zavodih VIZ, prištevamo:
· promocijske športne programe,
· šolska športna tekmovanja in
· dodatne ure športa v OŠ.
Promocijske športne programe predstavljajo: Mali sonček (MS), Ciciban planinec (CP), Zlati sonček (ZS), Krpan (KR), Naučimo se plavati (NSP), Mladi planinec (MP).
Šolska športna tekmovanja (ŠŠT) predstavljajo udeležbo šolskih športnih ekip na tekmovanjih, ki so razpisana v reviji Šport mladih (Informator) od osnovnega do državnega nivoja. Sofinancira se udeležba šolskih ekip in posameznikov na tekmovanjih, ki potekajo izven meja občine.
Dodatne ure športa predstavljajo programi, ki jih šole v sodelovanju s športnimi društvi izvajajo s ciljem posodobiti in povečati kakovost ter privlačnost prostočasnih programov. Sofinancirajo se vadbene skupine, ki vadbo izvajajo v terminih predvidenih za šolske športne krožke.
S sredstvi lokalne skupnosti se sofinancirajo:
ŠPORTNI PROGRAM:
MERILO ZA VREDNOTENJE:
ŠV-VIZ: promocijski program: MS, CP, ZS, KR, NSP, MP
MS/udeleženec
ŠV-VIZ: šolska športna tekmovanja - udeležba ekip
MS/skupina
ŠV-VIZ: dodatne ure športa v OŠ
PREGLEDNICA ŠT. 1
ŠV-VIZ
ŠPORTNI PROGRAMI V ZAVODIH VIZ
MS, ZS, KR…
NSP
ŠŠT
DUŠ v OŠ
število udeležencev programa
1
TOČKE/MS/UDELEŽENEC ali SKUPINA
30
2.4.2. PROSTOČASNI ŠPORTNI PROGRAMI OTROK IN MLADINE (PP), OBŠTUDIJSKI ŠPORTNI PROGRAMI
Celoletni programi ŠV-PRO, ŠV-PRI, ŠV-PP in ŠŠTU praviloma potekajo najmanj 30 tednov v letu (oz. 60 ur).
ŠV-PRO so programi, katerih glavni cilj je ljubiteljsko ukvarjanje s športom in koristno preživljanje prostega časa, namen pa ni udeležba na tekmovanjih. Programe ŠV-PRO praviloma izvajajo (in prijavljajo) društva s pretežno rekreativno naravnanostjo.
Programi ŠV-PP so namenjeni otrokom in mladini z motnjami v razvoju oziroma s prirojenimi in/ali pridobljenimi okvarami in se izvajajo z namenom ustrezno poskrbeti za uspešno socialno integracijo v vsakdanje življenje. Programi ŠŠTU predstavljajo pomembno dopolnilo intelektualnemu delu in pripomorejo k nevtralizaciji negativnih učinkov sedečega načina življenja. Celoletni programi se praviloma izvajajo v kraju študija.
ŠV-PRO: celoletni prostočasni programi
športni objekt in strokovni kader/skupina
ŠV-PP: celoletni športni programi
ŠŠTU: celoletni športni programi
PREGLEDNICA ŠT. 2
PROSTOČASNI PROGRAMI
CELOLETNI PROSTOČASNI PROGRAMI
ŠV-PP
ŠŠTU
število ur vadbe/tedensko
1,5
število tednov
TOČKE/ŠPORTNI OBJEKT/SKUPINA
45
60
TOČKE/STROKOVNI KADER/SKUPINA
ŠV-PRI so programi, katerih osnovni cilj je spoznavanje specifične športne panoge (prednostno izbrani šport) in doseganje vrhunskih športnih dosežkov. Po ZŠpo-1 vključeni v starostne skupine od 6 do 12 let praviloma ne morejo postati registrirani športniki in tudi rezultati doseženi na tekmovanjih se večinoma ne upoštevajo. Programe ŠV-PRI praviloma izvajajo (in prijavljajo) športna društva, ki imajo izdelano piramido tekmovalnih selekcij z vrhom v članski ekipi.
ŠV-PRI: celoletni pripravljalni programi
PREGLEDNICA ŠT. 3
PRIPRAVLJALNI PROGRAMI
CELOLETNI PRIPRAVLJALNI PROGRAMI
ŠV-PRI U-6/7
ŠV-PRI U-8/9
ŠV-PRI U-10/11
3
40
90
120
2.4.3. ŠPORTNI PROGRAMI OTROK IN MLADINE USMERJENIH V KAKOVOSTNI IN VRHUNSKI ŠPORT
ŠV-USM vključuje programe za mlade športnike, kjer je osnovni cilj doseganje vrhunskih športnih rezultatov.
Programi ŠV-USM predstavljajo načrtovane športne aktivnosti z namenom nastopanja na uradnih tekmovanjih NPŠZ do naslova državnega prvaka. V programih ŠV-USM se upoštevajo le mladi športniki, ki so registrirani v skladu z ZŠpo-1 (podatki OKS-ZŠZ). Skupina/posameznik ŠV-USM lahko športne rezultate dosega tudi v/na:
· tekmovalnih sistemih, ki niso uradno potrjeni s strani Strokovnega sveta za vrhunski šport (podatki OKS-ZŠZ),
· tekmovanjih IŠP/MI, kjer ni sodelovalo najmanj osem (8) posameznikov iz šestih (6) klubov in so bili najmanj štirje (4) uvrščeni,
· tekmovanjih KŠP; kjer ni sodelovalo najmanj šest (6) ekip in šestih (6) klubov in so bili najmanj štirje (4) uvrščeni.
Prijavljenim skupinam/posameznikom z doseženimi rezultati na tekmovanjih z zgoraj navedenimi značilnostmi, se letni obseg vadbe v urah popravi s korekcijskim faktorjem = 0,500!
Mladi športniki lahko s kvalitetnimi rezultati v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v RS dosežejo status športnika mladinskega (MLR) ali perspektivnega razreda (PR). S tem se jim prizna program dodatne športne vadbe, ki se sofinancira pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji objavi OKS-ZŠZ pred objavo JR in je športnik naveden kot član društva s sedežem v občini. Z LPŠ/JR se določi korekcijski faktor za vrednotenje materialnih stroškov kategoriziranih športnikov v olimpijskih oz. neolimpijskih panogah in/ali disciplinah.
ŠV-USM: celoletni TEKMOVALNI programi
športni objekt, strokovni kader, materialni stroški/skupina
ŠV-USM: programi kategoriziranih športnikov MLR, PR
materialni stroški/udeleženec
PREGLEDNICA ŠT. 4
CELOLETNI TEKMOVALNI PROGRAMI
4,5
160
180
200
240
TOČKE/MATERIALNI STROŠKI/SKUPINA
PREGLEDNICA ŠT. 5
KATEGORIZIRANI
DODATNI PROGRAMI KATEGORIZIRANIH
KATEGORIZACIJA MLR
KATEGORIZACIJA PR
velikost skupine/število vključenih
TOČKE/MATERIALNI STROŠKI/UDELEŽENEC
80
2.4.4. ŠPORTNI PROGRAMI KAKOVOSTNEGA ŠPORTA
KŠ je pomembna vez med programi ŠV-USM ter VŠ, saj vključuje večje število športnikov in strokovnega kadra, kar omogoča vzpostavitev konkurenčnega okolja znotraj posameznih športnih panog na nacionalni ravni.
Programi KŠ predstavljajo načrtovane športne aktivnosti z namenom nastopanja na uradnih tekmovanjih NPŠZ do naslova državnega prvaka. V programih KŠ se upoštevajo le športniki, ki so v članskih kategorijah registrirani v skladu z ZŠpo-1 (podatki OKS-ZŠZ) in hkrati ne izpolnjujejo pogojev za pridobitev statusa vrhunskih športnikov.
Članske ekipe v tekmovalnih programih se vrednotijo pod istimi pogoji, kot so opredeljeni pri programih ŠV-USM.
Športniki lahko s kvalitetnim delom in rezultati v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov dosežejo status športnika državnega razreda (DR). S tem se jim prizna program dodatne športne vadbe, ki se sofinancira pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji objavi OKS-ZŠZ pred objavo JR in je športnik naveden kot član društva s sedežem v občini. Z LPŠ/JR se določi korekcijski faktor za vrednotenje materialnih stroškov kategoriziranih športnikov v olimpijskih oz. neolimpijskih panogah in/ali disciplinah.
KŠ: celoletni tekmovalni programi odraslih
športni objekt in materialni stroški/skupina
KŠ: dodatni programi kategoriziranih športnikov DR
PREGLEDNICA ŠT. 6
KŠ
ČLANSKE EKIPE
PREGLEDNICA ŠT. 7
KATEG.
KATEGORIZACIJA DR
2.4.5. ŠPORTNI PROGRAMI VRHUNSKEGA ŠPORTA
VŠ predstavlja eno najvišjih oblik človekove ustvarjalnosti na področju športa. Z vidika javnega interesa zajema programe priprav in tekmovanj športnikov, ki so v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v RS pridobili naziv športnika olimpijskega (OR), svetovnega (SR) in/ali mednarodnega razreda (MR). Vrhunskim športnikom s statusom OR, SR, MR se priznajo dodatni programi športne vadbe, ki se sofinancirajo pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji objavi OKS-ZŠZ pred objavo JR in je športnik naveden kot član društva s sedežem v občini.
Programi vrhunskih športnikov invalidov se obravnavajo enako kot ostali programi VŠ. Z LPŠ/JR se določi korekcijski faktor za vrednotenje materialnih stroškov kategoriziranih športnikov v olimpijskih oz. neolimpijskih panogah in/ali disciplinah.
VŠ: dodatni programi kategoriziranih športnikov MR, SR, OR
PREGLEDNICA ŠT. 8
KATEGORIZACIJA MR
KATEGORIZACIJA SR
KATEGORIZACIJA OR
2.4.6. ŠPORTNI PROGRAMI INVALIDOV, REKREACIJE IN STAREJŠIH
Celoletni programi ŠI, RE in ŠSTA praviloma potekajo najmanj 30 tednov v letu (oz. 60 ur).
ŠI predstavlja pomembne psihosocialne (rehabilitacija, vključenost v družbo) in športne (rekreacija, tekmovanja, paraolimpijski športi) učinke v življenju invalidov. Osnovni cilj je invalidom omogočiti enakovredno sodelovanje pri prostočasnih športnih aktivnostih, zato se s programi spodbuja povezovanje med športnimi in invalidskimi društvi.
RE predstavlja smiselno nadaljevanje ŠV-PRO in tekmovalnega športa in je zbir raznovrstnih športnih dejavnosti odraslih vseh starosti s ciljem aktivne in koristne izrabe prostega časa, ohranjanja zdravja in dobrega počutja ter udeležbe na rekreativnih tekmovanjih. Celoletni programi predstavljajo pestro izbiro organizirane športne vadbe.
ŠSTA je športno rekreativna dejavnost odraslih; praviloma nad doseženim 65. letom. Za posameznika redna športna vadba predstavlja kakovostno ohranjanje telesnega, duševnega in socialnega zdravja ter ohranjanja ustvarjalne življenjske energije.
ŠI: celoletni športnorekreativni programi invalidov
RE: celoletni športnorekreativni programi odraslih
ŠSta: celoletni športnorekreativni programi starejših
PREGLEDNICA ŠT. 9
ŠPORTNO REKREATIVNI PROGRAMI
CELOLETNI ŠPORTNOREKREATIVNI PROGRAMI
ŠI
RE
RE: TEKMOVALNO
ŠSTA
3. ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI
Učinkovita in dostopna mreža kakovostnih športnih objektov in površin za šport je pomemben dejavnik športnega udejstvovanja. S sredstvi za investicije v športne objekte se na lokalni ravni sofinancira posodabljanje in investicijsko vzdrževanje obstoječih športnih objektov in površin v lasti občine.
3.1. MERILA ZA SOFINANCIRANJE PROJEKTOV OBNOVE ŠPORTNIH OBJEKTOV
Izvedbo sofinanciranja investicij v javne športne objekte in površine za šport v naravi se praviloma razpiše poseben (od drugih področij športa ločen) javni razpis. Izvajalca takšnih projektov posebej (brez sodelovanja Komisije za izvedbo JR) izbere občinska uprava.
Pri sofinanciranju investicijskega vzdrževanja športnih objektov, kjer se izvajajo športni programi LPŠ, se z LPŠ in JR določi višino sredstev za izvedbo vzdrževalnih del. V kolikor z LPŠ/JR ni drugače določeno, se sofinancira projekt, ki na podlagi spodnjih meril zbere največje število točk.
ŠPORTNI OBJEKTI
OBJEKTI: sofinanciranje invest. vzdrževanja športnih objektov
stroški inv. vzdrževanja/športni objekt
PREGLEDNICA ŠT. 10
ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE
DOSTOPNOST ŠPORTNEGA OBJEKTA
dostopen omejeno
dostopen vsem
dostopen brezplačno
TOČKE ZA IZBIRO
VREDNOST INVESTICIJE (delež proračunskih virov)
100 % sofinanciran
drugi viri do 50 %
drugi viri več kot 50 %
ZAGOTAVLJANJE VADBENIH POVRŠIN
objekt za 1 panogo
objekt za 2-4 panoge
objekt za več kot 5 panog
3.2. MERILA ZA SOFINANCIRANJE STROŠKOV NAJEMA IN OBRATOVANJA ŠPORTNIH OBJEKTOV
Različni športni programi se izvajajo v/na različnih športnih objektih in površinah za šport v naravi v občini. Občina lahko sofinancira stroške najema in obratovanja, če najemnik (upravljavec) predloži verodostojno listino (pogodba o najemu, dokazilo o lastništvu), hkrati pa dokaže, da se v/na športnem objektu izvajajo programi, ki so sofinancirani z LPŠ/JR.
Upravičene stroške najema in obratovanja predstavljajo: stroški najema, energenta (elektrika, ogrevanje) in komunalnih storitev (voda, odvoz smeti). Ne sofinancirajo se stroški najema in obratovanja športnih objektov izven meja občine.
Z LPŠ/JR se lahko imenuje športne objekte, ki so sofinancirani preko JR, določi višina sredstev za sofinanciranje in vrednost korekcijskih faktorjev za različne vrste športnih objektov.
OBJEKTI: sofinanciranje obrat. stroškov športnih objektov
obratovalni stroški/športni objekt
PREGLEDNICA ŠT. 11
OBJEKT
ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT
MATERIALNI STROŠKI
obratovalni stroški športnih objektov
TOČKE/MATERIALNI STROŠKI/OBJEKT
Vrednotenje sofinanciranja obratovalnih stroškov se izvede tako, da prijavitelji v postopku JR upravičijo nastale stroške obratovanja športnega objekta (kopije računov), pri čemer velja merilo: 10 € dokazljivih stroškov = 1 točka!
3.3. MERILA ZA SUBVENCIONIRANJE UPORABE ŠPORTNIH OBJEKTOV IN POVRŠIN
Za nemoteno izvajanje športnih programov izvajalci LPŠ uporabljajo javne športne objekte v občini. Do subvencije za uporabo javnih športnih objektov v občini so lahko upravičeni vsi izvajalci športnih programov, ki so sofinancirani z LPŠ/JR.
Ne sofinancira se brezplačna uporaba (oziroma uporaba brez dokazil o nastalih stroških) in uporaba objektov izven meja občine; razen v primeru, ko v občini ni ustreznih prostorskih pogojev za izvajanje tekmovalnih športnih programov.
Z LPŠ/JR se lahko imenuje športne objekte, katerih uporaba se sofinancira, določi višina sredstev za subvencioniranje in vrednost korekcijskih faktorjev za uporabo različnih športnih objektov.
ŠPORTNI OBJEKTI:
OBJEKTI: subvencioniranje stroškov uporabe športnih objektov
materialni stroški/uporabnik
PREGLEDNICA ŠT. 12
UPORABA
stroški uporabe/najema objekta
Vrednotenje subvencioniranja stroškov uporabe športnih objektov se izvede tako, da prijavitelji v postopku JR upravičijo nastale stroške za uporabo/najem ustreznega športnega objekta (kopije računov), pri čemer velja merilo: 10 € dokazljivih stroškov = 1 točka!
4. RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU
Razvojne dejavnosti predstavljajo medsebojno prepletene strokovne naloge, ki nepogrešljivo podpirajo vsa ostala področja športa.
4.1. MERILA ZA USPOSABLJANJE IN IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNIH DELAVCEV V ŠPORTU
Strokovno izobraženi/usposobljeni delavci v športu so ključ razvoja in uspešnosti. Programi izobraževanja (univerzitetni) so v domeni izobraževalnega sistema, programe usposabljanja/izpopolnjevanja pa izvajajo NPŠZ po veljavnih programih, ki so verificirani pri strokovnem svetu RS za šport ali pri strokovnih organih NPŠZ.
Z LPŠ/JR se določi obseg sredstev za usposabljanje/izpopolnjevanje in največje možno število udeležencev na prijavitelja.
RAZVOJNA DEJAVNOST:
usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov
PREGLEDNICA ŠT. 13
RAZVOJNE DEJAVNOSTI
RAZVOJNI PROGRAMI
IZPOPOLNJEVANJE (licenciranje)
USPOSBLJANJE (I. stopnja)
USPOSBLJANJE (II. stopnja)
število vključenih v projekt
TOČKE/MS/UDELEŽENEC
4.2. STATUSNE PRAVICE ŠPORTNIKOV, TRENERJEV IN STROKOVNA PODPORA PROGRAMOM
Skrb za izobraževanje nadarjenih in kategoriziranih športnikov se na nivoju lokalne skupnosti kaže kot sofinanciranje štipendij za nadarjene in kategorizirane.
Z LPŠ/JR se lahko določi višina sredstev in skupno število upravičencev, ki so izbrani na podlagi meril (preglednica št. 14):
PREGLEDNICA ŠT. 14
STATUSNE PRAVICE ŠPORTNIKOV
POMEN ŠPORTNE PANOGE: članstvo v društvu
0 - 30 članov
31 - 99 članov
100 + članov
ŠPORTNA USPEŠNOST: naziv mladega športnika
registriran
naziv MLR
naziv PR
RAZŠIRJENOST PANOGE: štev. registriranih v NPŠZ
0 - 500 reg.
501 - 2999 reg.
3000 + reg.
USPEŠNOST PANOGE: število tekmovalnih ekip
1 - 2 ekipi
3 - 4 ekipe
5 + ekip
4.3. ZALOŽNIŠTVO V ŠPORTU
Založništvo v športu predstavlja izdajanje in/ali nakup strokovne literature in/ali drugih periodičnih in/ali občasnih športnih publikacij ter propagandnega gradiva na temo športnih dejavnosti.
Z LPŠ/JR se lahko določi višina sredstev za sofinanciranje in skupno število priznanih projektov.
Če z LPŠ/JR ni drugače določeno, je izbran projekt, ki je na podlagi meril (preglednica št. 15) zbral največje število točk:
PREGLEDNICA ŠT. 15
ZALOŽNIŠTVO V ŠPORTU
DEFICITARNOST: število izdanih publikacij letno
5 + publikacij
1 - 4 publikacij
ni publikacij
REFERENCE IZDAJATELJA (AVTORJA)
ni poznan
poznan v RS
svetovno znan
VRSTA/POMEN PUBLIKACIJE
propagandno
zbornik
strokovna
4.4. ZNANSTVENO RAZISKOVALNA DEJAVNOST V ŠPORTU
Nosilci znanstveno-raziskovalne dejavnosti so javne raziskovalne institucije v sodelovanju s civilno športno sfero in/ali gospodarstvom, cilj dejavnosti pa je ustrezen prenos znanstvenih spoznanj v športno prakso. Lokalna skupnost se lahko odloči za sofinanciranje znanstvenoraziskovalne dejavnosti v primeru, ko gre za ciljne raziskovalne projekte, ki so povezani z lokalnim okoljem.
Če z LPŠ/JR ni drugače določeno, je izbran projekt, ki je na podlagi meril (preglednica št. 16) zbral največje število točk:
PREGLEDNICA ŠT. 16
ZNANSTVENORAZISKOVALNA DEJAVNOST
IZVEDLJIVOST PROJEKTA
začetna faza
faza izvedbe
zaključna faza
RAZVOJNA KAKOVOST PROJEKTA: za občino
nima vpliva na razvoj športa
delno vpliva na razvoj športa
pospešuje razvoj športa
POTENCIALNI VPLIV PROJEKTA NA OBČINO
pomemben za vlagatelja
pomemben za športna društva
pomemben za celotno občino
REFERENCE PRIJAVITELJA/IZVAJALCA: izkušnje
nima referenc
do 5 let izkušenj
5 + let izkušenj
4.5. INFORMACIJSKO KOMUNIKACIJSKA TEHNOLOGIJA V ŠPORTU
Informacijsko-komunikacijska tehnologija na področju športa predstavlja neposredno podporo za učinkovitejše in prijaznejše udejstvovanje v športu (obseg e-informacij o ponudbi v športu) ter sprotno analiziranje in spremljanje ravni učinkovitosti programov.
Če z LPŠ/JR ni drugače določeno, je izbran projekt, ki je na podlagi meril (preglednica št. 17) zbral največje število točk.
PREGLEDNICA ŠT. 17
IKT
DEFICITARNOST PODROČJA
vzdrževanje obstoječe IKT
nadomestitev obstoječe IKT
nakup nove IKT
DOSTOPNOST IKT ZA UPORABNIKE
dostopna zaposlenim
dostopna društvom
dostopna vsem
UPORABNOST IKT
uporabna za vlagatelja
uporabna v društvih
uporabna v celotni občini
5. ORGANIZIRANOST V ŠPORTU
Športna društva so interesna in prostovoljna združenja občanov, ki v dobršni meri s prostovoljnim delom uveljavljajo svoje interese in so temelj slovenskega modela športa. Športna društva predstavljajo osnovo za obstoj in razvoj vseh pojavnih oblik športa, zato je v javnem interesu, da se z LPŠ/JR zagotavljajo sredstva za njihovo delovanje.
5.1. MERILA ZA VREDNOTENJE DELOVANJA ŠPORTNIH DRUŠTEV
Pri vrednotenju delovanja športnih društev in njihovih zvez se upoštevajo naslednja merila:
· LOKALNI POMEN: leta neprekinjenega delovanja društva (podatki AJPES),
· ORGANIZIRANOST: število članov društva s plačano članarino (podatki IZVAJALCA),
· KONKURENČNOST: registrirani športniki pri NPŠZ (podatki OKS-ZŠZ),
Pri vsakem merilu največji možni obseg ne more preseči 100 točk, največje skupno število točk znaša 300!
izvajalci, ki niso registrirani kot športna društva, v tem segmentu ne morejo kandidirati.
ORGANIZIRANOST V ŠPORTU:
delovanje športnih društev na lokalni ravni
materialni stroški/društvo in/ali član in/ali leto
PREGLEDNICA ŠT. 18
DELOVANJE ŠPORTNIH DRUŠTEV
LOKALNI POMEN
ORGANIZIRANOST
KONKURENČNOST
točke/leto
točke/član in/ali točke/tekmovalec
TOČKE/MATERIALNI STROŠKI/DRUŠTVO
100
6. ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA
Športne prireditve so osrednji dogodek organizacijske kulture športa z vplivom na promocijo okolja. Kjer potekajo, imajo velik vpliv na razvoj turizma, gospodarstva in pomen za razvoj in negovanje športne kulture.
6.1. VELIKE MEDNARODNE ŠPORTNE PRIREDITVE:
Merila ne urejajo načina in višine vrednotenja/sofinanciranja področja velikih mednarodnih športnih prireditev (olimpijske igre, svetovna, evropska prvenstva, sredozemske igre, univerzijade…). Sredstva lokalne skupnosti se za takšne projekte v primeru uspešne kandidature za organizacijo/izvedbo zagotovijo v posebnih proračunskih virih.
6.2. DRUGE ŠPORTNE PRIREDITVE:
Med druge športne prireditve prištevamo tekmovanja na državnem nivoju, množične športne prireditve in druge športne prireditve lokalnega pomena, ki upoštevajo trajnostne kriterije in so usmerjene k povečanju števila športno dejavnega prebivalstva. Organizacija in izvedba uradnih tekmovanj NPŠZ (državna prvenstva, ligaška, pokalna tekmovanja) ni predmet vrednotenja in sofinanciranja po teh merilih.
6.2.1. MERILA ZA VREDNOTENJE DRUGIH ŠPORTNIH PRIREDITEV IN PROMOCIJE
Pri vrednotenju športnih prireditev se upoštevajo naslednja MERILA:
· MNOŽIČNOST (število udeležencev),
· RAVEN PRIREDITVE (odmevnost),
· USTREZNOST VSEBINE in
· POMEN PRIREDITVE (za lokalno okolje).
Z LPŠ/JR se določi višina sredstev za sofinanciranje in število priznanih športnih prireditev na izvajalca.
ŠPORTNE PRIREDITVE
prireditve lokalnega, občinskega in državnega pomena
materialni stroški/prireditev
PREGLEDNICA ŠT. 19
MNOŽIČNOST: število udeležencev
do 30
31 - 60
61 - 100
101+
TOČKE/MATERIALNI STROŠKI/PRIREDITEV
PREGLEDNICA ŠT. 20
KOREKCIJA: PRIREDITVE
RAVEN ŠPORTNE PRIREDITVE
lokalno
občinsko
regionalno
državno
KOREKCIJSKI FAKTOR
USTREZNOST VSEBINE: osnovni namen
netekmovalno
tekmovalno: VSI
tekmovalno: MLADI
tekmovalno: uradno DP
POMEN ZA LOKALNO OKOLJE; tradicija
6 - 10 let
11 - 15 let
16 let +
6.3. JAVNO OBVEŠČANJE
Javno obveščanje v športu predstavlja produkcijo in predvajanje oddaj s pretežno športno vsebino. V kolikor z LPŠ/JR ni drugače določeno, je izbran projekt, ki je na podlagi meril (preglednica št. 20) zbral največje število točk.
PREGLEDNICA ŠT. 21
JAVNO OBVEŠČANJE V ŠPORTU
DOSEG MEDIJA
POGOSTOST POJAVLJANJA
mesečno
tedensko
dnevno
DOSTOPNOST VSEBINE
časopis
internet
TV, radio
6.4. ŠPORTNA DEDIŠČINA
Športna dediščina oziroma muzejska dejavnost predstavlja zbiranje, varovanje, dokumentiranje in predstavljanje premične dediščine slovenskega športa. V kolikor z LPŠ in JR ni drugače določeno, je izbran projekt, ki je na podlagi meril (preglednica št. 21) zbral največje število točk.
PREGLEDNICA ŠT. 22
ŠPORTNA DEDIŠČINA
IZVEDLJIVOST PROJEKTA: enote zbranega gradiva
do 20
21 - 50
51+
POMEN PROJEKTA
društveni
lokalni
nacionalni
IZVIRNOST PROJEKTA
že uporabljeni pristopi
inovativen pristop
izvirna ideja
7. DRUŽBENA IN OKOLJSKA ODGOVORNOST ŠPORTA
V družbeno in okoljsko odgovornost športa sodi Nacionalna kampanja za spodbujanje športnega obnašanja! Gre za skupni projekt MIZŠ, FŠO in lokalnih skupnosti. Lokalna skupnost lahko pristopi k projektu, ki je izbran na nacionalni ravni, sicer pa družbena in okoljska odgovornost športa ni predmet sofinanciranja po LPŠ! V kolikor z LPŠ/JR ni drugače določeno, je izbran projekt, ki je na podlagi meril (preglednica št. 23) zbral največje število točk.
PREGLEDNICA ŠT. 23
DRUŽBENA ODGOVORNOST ŠPORTA
IZVEDLJIVOST PROJEKTA: zajemanje populacije
omejen dostop: posamezniki
omejen krog populacije
širok krog populacije
8. KONČNE DOLOČBE
Pogoji in merila za izbiro in vrednotenje so za programe/področja športa, ki so sofinancirani v danem koledarskem letu, sestavni del razpisne dokumentacije javnega razpisa.
Merila za izbiro in vrednotenje LPŠ se v času od dneva objave JR za sofinanciranje LPŠ do končne odločitve o višini sofinanciranja programov/področij športa ne smejo spreminjati. Merila za vrednotenje LPŠ se lahko spremenijo in/ali dopolnijo. Spremembe in dopolnitve se opredelijo z LPŠ/JR za leto, za katerega se LPŠ sprejema.