Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94-odl. US, 8/96 in 36/00), 26. in 135. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS št. 72/93 in spremembe) in 17. člena Statuta Občine Piran (Uradne objave Primorskih novic Koper, št. 10/99 in 15/2004) je Občinski svet Občine Piran na 16. redni seji dne 14.10.2004 sprejel
ODLOK
o ustanovitvi javnega zavoda Kulturni, kongresni in promocijski center AVDITORIJ Portorož
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom Občina Piran uskladi delovanje javnega zavoda Kulturni, kongresni in promocijski center Avditorij Portorož (v nadaljnjem besedilu: zavod) z določbami Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02), ureja njegov status, razmerja med ustanoviteljem in zavodom ter temeljna vprašanja glede organizacije, dejavnosti in načina financiranja zavoda.
Ustanovitelj zavoda je Občina Piran, Tartinijev trg 2, Piran. Ustanoviteljske pravice in obveznosti do zavoda izvaja Občinski svet in župan(ja) Občine Piran.
Zavod je bil ustanovljen z Odlokom o ustanovitvi javnega zavoda Kulturni, kongresni in promocijski center Avditorij Portorož (Uradne objave Primorskih novic, št. 29/92, Uradni list RS, št. 7/96 in Uradne objave Primorskih novic, št. 1/2000).
Zavod je občinski javni zavod širšega pomena, ki presega občinski pomen in zadovoljuje potrebe prebivalstva sosednjih občin.
2. člen
Poslanstvo zavoda je trajno in nemoteno zagotavljanje javnih kulturnih dobrin, vključno s tistimi, ki so namenjene kulturni integraciji manjšinskih skupnosti, ki jih ustanovitelj ugotovi s svojim programom za kulturo. Javne kulturne dobrine se zagotavljajo pod enakimi pogoji in na način, ki velja za javno službo.
Zavod lahko zagotavlja javne kulturne dobrine tudi za potrebe drugih občin ali države in v ta namen sodeluje na javnih razpisih ali javnih pozivih in s pristojnimi organi sklepa ustrezne pogodbe ter konkurira za podporo posameznim kulturnim projektom pod pogojem, da se s tem ne ogrozi izvajanje nalog v javnem interesu ustanoviteljice skladno s tem odlokom.
Zavod sme opravljati poleg nalog v javnem interesu tudi druge dejavnosti pod pogojem, da je tako pridobljeni dohodek namenjen opravljanju nalog v javnem interesu in da izvajanje drugih dejavnosti ne ogrozi izvajanja nalog v javnem interesu.
3. člen
Ime zavoda: Kulturni, kongresni in promocijski center Avditorij Portorož
Centro culturale, congressuale e promozionale Avditorij Portorose
Skrajšano ime: Avditorij Portorož - Portorose
Sedež javnega zavoda: Senčna pot 10, 6320 Portorož
Via ombrata 10, 6320 Portorose
Zavod je pravna oseba.
Zavod je vpisan v sodni register: pri Okrožnem sodišču v Kopru pod registrsko številko vl. 1-628-00.
II. DEJAVNOSTI ZAVODA
4. člen
Glede na namen, zaradi katerega je zavod ustanovljen, opravlja naslednje naloge v javnem interesu:
5. člen
Naloge iz prejšnjega člena, ki jih zavod opravlja, so v skladu z uredbo o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 2/02) razvrščene:
G52.260 Trgovina na drobno s tobačnimi izdelki
G52.472 Trgovina na drobno s časopisi, revijami
G52.488 Trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah, d.n.
H55.100 Dejavnost hotelov in podobnih obratov
H55.301 Dejavnost restavracij in gostiln
H55.302 Dejavnost okrepčevalnic, samopostrežnih restavracij, picerij
H55.303 Dejavnost slaščičarn, kavarn
H55.304 Dejavnost premičnih gostinskih obratov
H55.309 Dejavnost drugih prehrambenih obratov
H55.401 Točenje pijač in napitkov v točilnicah in dnevnih barih
H55.403 Točenje pijač in napitkov v drugih lokalih
I60.230 Drug kopenski potniški promet
I63.300 Storitve potovalnih agencij in organizatorjev potovanj; s turizmom povezane dejavnosti, d.n.
J67.130 Pomožne dejavnosti, povezane s finančnim posredništvom (zgolj menjalnice in zastavljalnice)
K70.200 Dajanje lastnih nepremičnin v najem
K71.340 Dajanje drugih strojev in opreme v najem, d.n.
K74.130 Raziskovanje trga in javnega mnenja
K74.140 Podjetniško in poslovno svetovanje
K74.400 Oglaševanje
K74.831 Prevajanje
K74.832 Fotokopiranje in drugo razmnoževanje
K74.833 Druga splošna tajniška opravila
K74.841 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov
K74.842 Oblikovanje, aranžerstvo in dekoraterstvo
K74.843 Druge poslovne dejavnosti, d.n.
M80.422 Drugo izobraževanje, d.n.
092.110 Snemanje filmov in videofilmov
092.120 Distribucija filmov in videofilmov
092.130 Kinematografska dejavnost
092.310 Umetniško ustvarjanje in poustvarjanje
092.320 Obratovanje objektov za kulturne prireditve
092.330 Dejavnost sejmišč in zabaviščnih parkov
092.340 Druge razvedrilne dejavnosti, d.n.
III.ORGANI ZAVODA
6. člen
Organa zavoda sta:
- direktor,
- svet zavoda.
7. člen
Direktor zastopa, predstavlja in vodi poslovanje zavoda ter odgovarja za zakonitost in strokovnost dela zavoda.
Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi in drugimi sredstvi s skrbnostjo vestnega gospodarstvenika.
8. člen
Direktorja imenuje občinski svet ustanovitelja na podlagi javnega razpisa ter po predhodnem mnenju sveta zavoda. Svet zavoda mora dati mnenje najkasneje v roku 30 dni, sicer se šteje, da je mnenje sveta zavoda pozitivno.
Javni razpis objavi župan(ja) ustanovitelja.
Direktor se imenuje najmanj tri mesece pred potekom mandatne dobe prejšnjega direktorja. Če direktorju preneha mandat pred potekom mandatne dobe, se javni razpis za imenovanje opravi najpozneje v treh mesecih po prenehanju mandata prejšnjega direktorja.
Mandat direktorja traja pet let, z možnostjo ponovnih imenovanj.
Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, in sicer za čas trajanja mandata. Pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta zavoda sklene njegov predsednik. Predhodno soglasje k pogodbi o zaposlitvi daje župan(ja) ustanovitelja.
9. člen
Za direktorja je lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev izpolnjuje naslednje pogoje:
– najmanj izobrazba pridobljena po študijskem programu prve stopnje v skladu z zakonom, ki ureja visoko šolstvo, oziroma enakovredna izobrazba;
– najmanj tri leta delovnih izkušenj na vodstvenih delovnih mestih in strokovno poznavanje področja dela javnega zavoda;
– višja raven znanja slovenskega in italijanskega jezika ter najmanj osnovna raven znanja angleškega jezika;
Ob prijavi na razpis je kandidat dolžan predložiti tudi program razvoja zavoda za obdobje trajanja mandata.
10. člen
Direktor je lahko razrešen pred potekom mandata:
zaradi bistvenih sprememb, kot sta bistveno spremenjena dejavnost, zaradi katere je bil zavod ustanovljen, ali v primeru prenosa ustanoviteljstva ali statusnega preoblikovanja zavoda,
če z nepravilnim ali nevestnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje naloge, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanje dejavnosti zavoda.
Ustanovitelj mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi pridobiti predhodno mnenje sveta zavoda ter seznaniti direktorja o razlogih za razrešitev in mu dati možnost, da se o njih izjavi. Če svet zavoda ne da mnenja v roku 30 dni, se šteje, da je mnenje pozitivno.
11. člen
Občinski svet ustanovitelja imenuje vršilca dolžnosti direktorja največ za eno leto v naslednjih primerih:
če direktorju predčasno preneha mandat in se ne izpelje redni postopek imenovanja,
če je bil izpeljan razpis za imenovanje direktorja, pa se ni nihče prijavil oziroma nihče izmed prijavljenih kandidatov ni bil izbran.
Do imenovanja vršilca dolžnosti direktorja s strani občinskega sveta ustanovitelja, vendar največ do prve naslednje redne seje občinskega sveta po prenehanju mandata direktorja, tekoče naloge vršilca dolžnosti direktorja opravlja pomočnik direktorja zavoda za strokovne zadeve, če le tega ni, pa lahko za opravljanje njegovih nalog župan(ja) pooblasti bodisi predsednika sveta zavoda bodisi drugega vodilnega delavca v zavodu.
12. člen
Naloge direktorja:
K aktom iz druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme in enajste alineje prejšnjega odstavka daje soglasje svet zavoda.
13. člen
V pravnem prometu zastopa in predstavlja direktor zavod neomejeno in je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru finančnega načrta (letnega izvedbenega načrta), razen:
pogodb o investicijah oz. investicijsko–vzdrževalnih delih, za katere je potreben sklep sveta zavoda,
pogodb, ki se nanašajo na nepremičnine, ki jih ima zavod v upravljanju, za kar je potrebno soglasje lastnika nepremičnine.
Soglasje ustanovitelja kot lastnika nepremičnine iz zadnje alineje prejšnjega odstavka ni potrebno v primeru oddaje ali prepustitve v uporabo nepremičnin zaradi opravljanja kulturne, kongresne in promocijske dejavnosti zavoda največ v trajanju do vključno sedem zaporednih dni.
Direktor lahko pri uresničevanju svojih pooblastil, določenih z zakonom in tem aktom, prenese opravljanje posameznih zadev na posamezne delavce s posebnimi pooblastili v skladu z aktom o notranji organizaciji dela in sistemizaciji delovnih mest.
V primeru direktorjeve odsotnosti ali zadržanosti nadomešča direktorja delavec javnega zavoda, ki ga pooblasti direktor. Pisno pooblastilo določa obseg, vsebino in trajanje pooblastila.
14. člen
Zavod ima lahko za vodenje strokovnega dela pomočnika direktorja za strokovne zadeve, ki ga imenuje direktor za dobo petih let. S pomočnikom direktorja sklene delovno razmerje direktor, in sicer za določen čas, za čas trajanja mandata. Podrobnejše pogoje za pomočnika direktorja za strokovne zadeve določa akt o sistemizaciji delovnih mest.
Če direktor strokovno pozna področje dela javnega zavoda, vodenje strokovnega dela opravlja neposredno direktor. V tem primeru sta funkciji direktorja in pomočnika direktorja za strokovne zadeve združeni.
15. člen
Svet zavoda sestavlja devet (9) članov, in sicer:
Mandat članov sveta zavoda traja štiri leta in po preteku mandata so lahko ponovno imenovani oz. izvoljeni. Mandat vsem članom sveta začne teči z dnem konstituiranja sveta. O poteku mandata članov sveta zavoda je direktor dolžan obvestiti ustanovitelja in druge organe, ki imenujejo svoje predstavnike v svet zavoda, najkasneje 90 dni pred potekom mandata članom sveta zavoda.
Svet zavoda se konstituira na prvi seji. Prvo konstitutivno sejo sveta skliče direktor zavoda v roku 30 dni po imenovanju oziroma po izvolitvi članov v svet zavoda. Na prvi konstitutivni seji člani izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika.
16. člen
Svet zavoda sklepa veljavno, če je na seji navzoča večina članov, odločitve pa sprejema z večino glasov vseh prisotnih.
Seje sklicuje predsednik sveta zavoda, v njegovi odsotnosti pa njegov namestnik. Predsednik sveta zavoda mora sklicati sejo tudi, če to zahtevajo direktor, ustanovitelj ali večina članov sveta zavoda. Če predsednik sveta zavoda odkloni sklic, skliče sejo direktor zavoda. Glasovanje o sprejemu odločitev je javno, razen če se člani sveta odločijo, da o posameznem predlogu glasujejo tajno.
Podrobnejše delovanje sveta zavoda uredi svet zavoda s poslovnikom.
17. člen
Člani sveta zavoda predstavljajo interes ustanovitelja, interes delavcev ter interes uporabnikov in zainteresirane javnosti. V ta namen so se člani sveta zavoda pred sprejemom odločitve na seji sveta zavoda dolžni posvetovati z organi, katerih interese predstavljajo, in jih o delovanju sveta zavoda sproti obveščati.
18. člen
Naloge sveta zavoda:
19. člen
Član sveta zavoda je lahko razrešen pred potekom mandata, za katerega je imenovan, če:
20. člen
Člana sveta zavoda razreši tisti organ, ki ga je imenoval oziroma izvolil, na predlog direktorja ali sveta zavoda.
V primeru predčasnega prenehanja mandata člana sveta zavoda svet zavoda takoj začne z aktivnostmi za nadomestno imenovanje oziroma izvolitev drugega člana. Novi član se imenuje oziroma izvoli po istem postopku, kot je bil imenovan oziroma izvoljen razrešeni član za čas do izteka mandata.
Nadomestno imenovanje oziroma izvolitev novega člana sveta zavoda ni potrebno, če je prenehal mandat manj kot polovici članov in se bo mandat sveta zavoda iztekel v roku šestih mesecev do dne prenehanja funkcije.
IV. ZAPOSLENI V ZAVODU
21. člen
Položaj zaposlenih v zavodu se ureja v skladu z veljavno delovnopravno zakonodajo, pogoji za zasedbo posameznih delovnih mest pa se določijo z aktom o sistemizaciji delovnih mest, ki ga sprejme direktor zavoda v skladu z zakonom in tem odlokom.
Predstavniki zaposlenih v svet zavoda se izvolijo skladno z določili Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju.
V. SREDSTVA ZA DELO IN ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
22. člen
Zavod upravlja s premoženjem:
objekti in zemljiščem kompleksa Avditorij Portorož na naslovu Senčna pot 10, 6320 Portorož, ki ga sestavljajo parc. št. 1698/2, 1697/2, 1696/1, 1698/1, 1692/3, 1696/2, 1700/2 ter 1719, vse vpisano v k.o. Portorož;
objekt in zemljišče Gledališča Tartini v Piranu, Stjenkova 1, 6330 Piran, na parc. št. 1102 k.o. Piran;
osnovna sredstva v dosedanjem upravljanju Avditorija Portorož, ki so razvidna iz otvoritvene bilance Avditorija Portorož z dne 1.januarja 2004.
23. člen
Zavod pridobiva sredstva za opravljanje svoje dejavnosti iz proračuna ustanovitelja.
Osnove za izračun sredstev za izvajanje programa v javnem interesu so:
24. člen
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod doseže pri opravljanju nalog v javnem interesu, zavod uporablja za razvoj svoje dejavnosti, za plače pa lahko sredstva nameni po predhodnem soglasju ustanovitelja.
Presežek prihodkov nad odhodki zavod nameni za izvajanje in razvoj svoje dejavnosti. O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča ustanovitelj na predlog direktorja po predhodnem soglasju sveta zavoda.
O načinu pokrivanja morebitnega primanjkljaja odloča ustanovitelj na predlog direktorja po predhodnem soglasju sveta zavoda.
VI. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
25. člen
Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in za svoj račun.
Zavod odgovarja za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi lahko razpolaga.
26. člen
Zavod prevzema odgovornost za dobro gospodarjenje s sredstvi, namenjenimi za svojo dejavnost, ter odgovornost dobrega gospodarja za upravljanje s sredstvi, ki so last ustanovitelja.
27. člen
Premoženje, s katerim zavod upravlja, je last ustanovitelja. S premičnim premoženjem upravlja zavod samostojno, z nepremičninami pa samo po predhodnem soglasju ustanovitelja.
VII. ODGOVORNOSTI USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA TER MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZAVODA
28. člen
Za obveznosti zavoda subsidiarno odgovarja ustanovitelj do višine sredstev, ki se v tekočem letu zagotavljajo iz proračuna ustanovitelja za delovanje zavoda.
Ustanovitelj ne odgovarja za obveznosti zavoda iz naslova drugih dejavnosti, ki jih zavod opravlja za druge naročnike.
29. člen
Ustanovitelj ima do zavoda naslednje pravice in obveznosti:
sprejema ukrepe, s katerimi omogoča zavodu opravljanju registrirane dejavnosti na podlagi usklajenega programa in finančnega načrta,
daje soglasje k statusnim spremembam, spremembam dejavnosti,
odloča o nakupu oziroma odtujitvi nepremičnin, ki služijo izvajanju nalog v javnem interesu
župan-ja daje soglasje k pogodbi o zaposlitvi direktorja,
daje soglasje k letnemu poročilu o poslovanju zavoda,
druge zadeve v skladu z zakonom in tem odlokom.
30. člen
Zavod je dolžan ustanovitelju vsako leto dostaviti program dela, finančni načrt, zaključni račun z bilanco uspeha, poročati o izvajanju letnega delovnega načrta, posredovati razvojne programe in druge podatke, ki so potrebni za spremljanje dejavnosti in za druge namene, v skladu z navodili in pozivi ustanovitelja.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
31. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka nadaljuje z delom dosedanji v. d. direktorja in dosedanji člani sveta zavoda do izteka mandata, za katerega so bili imenovani.
32. člen
Zavod upravlja z nepremičninami na parcelni št. 1698/2, 1696/1 in 1692/3 k.o. Portorož na podlagi pogodbe o finančnem leasingu nepremičnine z dne 28. september 1999 z dovoljenjem lastnika LB Leasing Koper, d.o.o. Ustanovitelj dovoljuje, da po izteku pogodbe o finančnem leasingu nepremičnine in prenosu lastninske pravice na navedenih nepremičninah ponovno na ustanovitelja zavod upravlja z navedenimi nepremičninami.
33. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Statut Kulturnega, kongresnega in promocijskega centra Avditorij Portorož z dne 30. maja 2000.
Rok za sprejem, prenehanje ali podaljšanje veljavnosti drugih splošnih aktov javnega zavoda je šest mesecev od dneva začetka veljavnosti tega odloka.
34. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Kulturni, kongresni in promocijski center Avditorij Portorož (Uradne objave Primorskih novic, št. 29/92, Uradni list RS, št. 7/96 in Uradne objave Primorskih novic, št. 1/ 2000).
35. člen
Vršilec dolžnosti direktorja poskrbi za vpis sprememb po tem odloku v sodni register.
36. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Primorskih novic.
Številka: 02200-1/2004
Piran, 14.10.2004
Podžupan Občine Piran
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Kulturni, kongresni in promocijski center Avditorij Portorož (Uradni list Republike Slovenije, št. 105/2011) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.