Župan Občine Radlje ob Dravi je na podlagi 12., 27. in 72. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-1, Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 - popr.) in 7. in 30. člena Statuta Občine Radlje ob Dravi (Medobčinski uradni vestnik, št. 23/99, 20/00 in 18/02) dne 9. novembra 2005, sprejel
lokacijskega načrta za območje centralnih dejavnosti na severozahodnem delu obvoznice Radlje ob Dravi
1. VSEBINA PROGRAMA PRIPRAVE
S tem programom se podrobneje določijo:
· ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo lokacijskega načrta za območje centralnih dejavnosti na severozahodnem delu obvoznice Radlje ob Dravi (v nadaljevanju: LN za severozahodni del Radlje ob Dravi ali LN);
· predmet in programska izhodišča ter okvirno ureditveno območje LN;
· nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi LN;
· seznam potrebnih strokovnih podlag za načrtovanje predvidene prostorske ureditve;
· način pridobitve strokovnih rešitev in geodetskih podlag;
· obveznosti v zvezi s financiranjem LN;
· roki za pripravo in sprejemanje LN;
· objava programa priprave.
OCENA STANJA, RAZLOGI
S tem programom priprave začenja Občina Radlje ob Dravi (v nadaljevanju: pripravljavec LN), na pobudo naročnika LN Kranjske investicijske družbe d.o.o. Ljubljana (v nadaljevanju: pobudnik LN), postopek priprave in sprejema LN za severozahodni del Radlje ob Dravi z namenom, da se zagotovi možnost za gradnjo trgovine z živili ter potrebna infrastrukturna ureditev na tem območju za znanega investitorja (HOFER, trgovina na drob- no, d.o.o. Ljubljana).
Obravnavano območje leži znotraj meje ureditvenega območja mesta Radlje ob Dravi in je skladno z Odlokom o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Radlje ob Dravi, ki je bil objavljen v Medobčinskem uradnem vestniku, št. 18/96 in 20 /04 (v nadaljevanju: veljavni prostorski plan Občine Radlje ob Dravi), namenjeno po- vršinam za centralne dejavnosti.
PRAVNA PODLAGA
Ureditveno območje LN se sedaj ureja z naslednjimi prostorskimi akti:
· vzhodni del območja ureja Odlok o ureditvenem načrtu za območje dela mesta Radlje ob Dravi – Hmelina (MUV, št. 5/98)
o v nadaljevanju Odlok o UN, s katerim je na tem območju predvidena izgradnja trgovskega objekta;
· za zahodni del območja je na osnovi veljavnega prostorskega plana Občine Radlje ob Dravi predvidena izdelava lokacijske- ga načrta.
Glede na obseg predlaganih sprememb pri urejanju tega pros- tora je predlagana izdelava lokacijskega načrta za obravnavano območje po postopku, ki ga predpisuje ZUreP-1, kar bo omogočilo pravno podlago za nameravane posege v prostor. Po sprejetju LN za severozahodni del Radlje ob Dravi, bo za vzhodni del območja prenehal veljati Odlok o LN.
Predmet LN za severozahodni del Radlje ob Dravi je opre- delitev pogojev za izgradnjo trgovskega objekta (trgovina z živili) ter ureditev potrebnih parkirnih in manipulativnih površin vključno z izvedbo potrebnih priključkov na javno gospodarsko infrastrukturo. Za priključevanje območja na prometno omrežje je predviden en priključek na obstoječo regionalno cesto G1-1 Dravograd - Maribor, na odseku, ki poteka ob vzhodnem robu ureditvenega območje.
Navedena programska izhodišča so oblikovana glede na po- trebe znanega investitorja (HOFER, trgovina na drobno, d.o.o. Ljubljana) in s ciljem, da se dopolni ponudba v okviru centralnih dejavnosti naselja, kar je skladno z opredeljeno namembnostjo ureditvenega območja LN.
Ureditveno območje LN severozahodni del Radlje ob Dravi je določeno na osnovi v 2. točki navedenega veljavnega prostorskega plana Občine Radlje ob Dravi ter ob upoštevanju stanja na terenu oziroma tras izvedene regionalne cesta na južnem in vzhodnem obrobju ureditvenega območja LN.
Ureditveno območje LN meri 1,930 ha in zajema naslednja zemljišča:
· v katastrski občini Radlje ob Dravi parcele št. 118, 119, 120/ 3-del, 120/4-del, 121/5, 121/6-del, 121/7, 122, 123/1, 123/2,
· 123/4, 123/5-del, 124/2-del,125/2-del, 125/3, 125/4-del;
· v katastrski občini Dobrava parcele št. 18/2, 19/2, 29/4 in 715/2.
KI BODO SODELOVALI PRI PRIPRAVI LN
PRIPRAVLJAVEC LN
Pripravljavec LN za severozahodni del Radlje ob Dravi je Ob- čina Radlje ob Dravi, ki vodi postopek priprave in sprejemanja LN ob upoštevanju določil ZUreP-1:
· na osnovi sprejetega programa priprave ter izhodišč 1. prostorske konference za LN, bo izbrani izdelovalec LN, po pooblastilu Občine Radlje ob Dravi, pridobil smernice nosilcev urejanja prostora za izdelavo predloga LN ter izdelal predlog LN;
· najmanj 14 dni pred javno razgrnitvijo predloga LN bo pripravljavec LN organiziral 2. prostorsko konferenco, z namenom, da se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti (v nadaljevanju: zainteresirana javnost) glede predvidene prostorske ureditve v predlogu LN;
· pripravljavec LN bo dal predlog LN v javno razgrnitev s sklepom o javni razgrnitvi, ki bo trajala 30 dni; v času javne razgrnitve bo pripravljavec organiziral javno razpravo o predlogu LN; o razgrnitvi in času javne razprave bo pripravljavec LN obvestil javnost z objavo v Medobčinskem uradnem vestniku ter na krajevno običajen način najmanj en teden pred začet- kom javne razgrnitve; v tem času lahko zainteresirana javnost poda svoje pripombe in predloge za dopolnitev predloga LN;
· po zaključeni javni razgrnitvi bo izdelovalec LN proučil pripombe in predloge iz javne razgrnitve ter pripravil nanje stro- kovne odgovore, ki jih bo posredoval pripravljavcu LN;
· pripravljavec LN bo zavzel do odgovorov na pripombe svoje stališče; na osnovi tega stališča bo izdelovalec LN pripravil dopolnitve predloga LN;
· k dopolnjenemu predlogu LN bo izdelovalec LN, po pooblastilu pripravljavca LN, pridobil mnenja nosilcev urejanja prostora k dopolnjenemu predlogu LN;
· predlog LN skupaj z mnenji nosilcev urejanja prostora bo pripravljavec LN posredoval Občinskemu svetu Občine Radlje ob Dravi v obravnavo in sprejem.
Skladno z določili Zakona o varstvu okolja (ZVO-1; Uradni list RS, št. 41/04) je pripravljavec LN zaprosil z vlogo na Ministrstvo za okolje in prostor za mnenje o tem ali je za namera- van poseg v prostor potrebna izvedba celovite presoje vplivov na okolje (CPVO). Ocenjuje se, da poseg v prostor, ki se načrtuje z LN za severozahodni del Radlje ob Dravi, ni zajet v Uredbi o vrstah posegov v okolje, za katere je obvezna presoja vplivov na okolje (Uradni list, RS št. 66/96, 12/00 in 83/02). V primeru, da bi Ministrstvo za okolje in prostor odločilo drugače, bo ta program priprave dopolnjen z opredelitvijo dodatno potrebnih postopkov za izvedbo CPVO.
Pripravljavec LN tudi poskrbi, da izdelovalec LN:
· izdela tekstualni in grafični del lokacijskega načrta v skladu z zakoni in sprejetim programom priprave;
· po pooblastilu pridobi smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora;
· sodeluje na organizirani javni obravnavi ter v vseh postopkih sprejemanja lokacijskega načrta;
· pripravi strokovno mnenje o zbranih pripombah, ki bo osnova za odločanje in sprejemanje LN .
NOSILCI UREJANJA PROSTORA
Nosilci urejanja prostora podajo svoje smernice v fazi izdelave predloga LN, mnenja pa k dopolnjenemu predlogu LN po javni razgrnitvi (predlog LN, ki je usklajen s stališči župana do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve).
Nosilci urejanja prostora so:
· Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, Območna eno- ta Maribor, Pobreška 20, Maribor;
· Ministrstvo za okolje in prostor (MOP), Agencija RS za okolje, sektor za vode, Krekova 17, Maribor;
· MOP, Agencija RS za okolje, sektor za okolje, Vojkova 1b, Ljubljana;
· Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Ulica Vita Kraigherja 5, Maribor;
· Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesreča- mi, Izpostava Slovenj Gradec, Meškova 21, Slovenj Gradec;
· Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Enota Dravograd, Meža 10, Dravograd;
· Javno komunalno podjetje Radlje ob Dravi d.o.o, Mariborska cesta 3, Radlje ob Dravi;
· ELES-Elektro Slovenije d.o.o. Vetrinjska 2, Maribor;
· Elektro Celje, PE Slovenj Gradec, Francetova 12, Slovenj Gradec;
· Telekom Slovenije, PE Maribor, Titova cesta 38, Maribor;
· Društvo kabelskega sistema CATV Radlje Vuhred, Mariborska 4, Radlje ob Dravi;
· Krajevna skupnost Radlje, Koroška cesta 1a, Radlje ob Dravi. V kolikor se v postopku priprave LN za severozahodni del
Radlje ob Dravi ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice oziroma pogoje ter mnenja tudi od drugih organov, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, se le ta pridobijo v postopku priprave LN.
Nosilci urejanja prostora morajo skladno z 31. členom ZU- reP-1 v 30 dneh od prejema vloge in dokumentacije za pridobitev smernic posredovati svoje smernice pisno, sicer se šteje, da smernic oziroma pogojev nimajo in zato njihovo sodelovanje in mnenje k usklajenemu predlogu LN za severozahodni del Radlje ob Dravi ni potrebno.
Nosilci urejanja prostora morajo skladno z 31. členom ZU- reP-1 v 30 dneh od prejema vloge in dokumentacije za pridobitev mnenj posredovati svoje mnenje pisno, sicer se šteje, da se strinjajo z usklajenim predlogom LN za severozahodni del Radlje ob Dravi.
UREDITVE
Lokacijski načrt se pripravi v tekstualni in grafični obliki tako, da bodo pri tem upoštevane zahteve:
· Zakona o urejanju prostora – ZUreP-1 in Zakona o graditvi objektov (ZGO-1; Uradni list RS, št. 110/02 in 62/04);
· Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04);
· vse druge zakonodaje in predpisov v zvezi s prostorom;
· Odloka o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Radlje ob Dravi (Medobčinski uradni vestniku, št. 18/96 in 20 /04);
· odlokov, ki so sprejeti na občinskem nivoju.
Morebitne dodatne strokovne podlage se lahko določijo tudi med postopkom priprave LN.
Strokovne rešitve prostorske ureditve za ureditveno območje LN za severozahodni del Radlje ob Dravi izdela skladno s 158. členom ZUreP-1 izdelovalec, ki izpolnjuje pogoje za pooblaščenega prostorskega načrtovalca na podlagi določb 130. člena ZGO-1.
Izdelovalca LN za severozahodni del Radlje ob Dravi izbe- re Kranjska investicijska družba d.o.o. Ljubljana, kot pobudnik priprave in sprejemanja LN, ki priskrbi tudi geodetske podlage
ter morebitno dodatne potrebne strokovne podlage za ureditveno območje.
Finančna sredstva za pripravo in sprejemanje LN severozahodni del Radlje ob Dravi zagotovi Kranjska investicijska družba d.o.o. Ljubljana, kot pobudnik priprave in sprejemanja LN.
Postopek priprave in sprejemanja LN bo potekal po naslednjem terminskem planu:
aktivnost
nosilec
roki
1.
sprejem programa priprave in objava v uradnem glasilu
pripravljavec (Občina Radlje ob Dravi)
začetek novembra 2005
2.
pridobivanje smernic
izdelovalec (po pooblastilu)
do sredine decembra 2005
3.
izdelava predloga LN
izdelovalec
do 10.01.2006
4.
druga konferenca
pripravljavec
prva polovica januarja 2006
5.
sklep o javni razgrnitvi v uradnem glasilu
konec januarja 2006
6.
javna razgrnitev
pripravljavec in izdelovalec
februar in začetek marca2006
7.
javna obravnava
v času javne razgrnitve
8.
analiza pripomb in mnenj po zaključku razgrnitve
do 15.03.2006
9.
stališča do pripomb
pripravljavec (župan)
konec marca 2006
10.
izdelava dopolnjenega predloga LN
do 15.04.2006
11.
pridobivanje mnenj
konec marca in april 2006
12.
obravnava na Občinskem svetu
župan
maj 2006
Ta program priprave in sprejemanja Lokacijskega načrta za severozahodni del Radlje ob Dravi začne veljati z dnevom objave v Medobčinskem uradnem vestniku .
Številka: 35003-4/05-07
Datum: 9. november 2005
Občina Radlje ob Dravi
Alan Bukovnik, dipl. upr. org., s. r., župan