Na podlagi 29. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98, 74/98, 59/99, 70/00, 100/00, 87/01-ZSam-1, 16/02, 51/02) , 97. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93, 1/96, 56/99-ZON, 22/00-ZJS, 67/02-ZV-1), 25. člena Zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 36/83, 42/85, 2/86, 47/87 in Uradni list RS, št. 5/90, 10/91, 13/93 in 66/93, 61/96, 35/97, 73/97, 87/97, 73/98, 31/00, 24/01, 7/03-ZP-1) ter 8. člena Statuta Občine Radlje ob Dravi (MUV 23/99, 20/00 in 18/02) je Občinski svet Občine Radlje ob Dravi, na 7. redni seji, dne 30. junija 2003, sprejel
O D L O K
o izvajanju komunalnega nadzora v Občini Radlje ob Dravi
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se določa organizacija, pristojnosti in naloge za izvajanje komunalnega nadzora v Občini Radlje ob Dravi.
2. člen
Komunalni nadzor obsega izvajanje občinskih predpisov, ki urejajo naslednja področja:
1. varstvo okolja
2. javni red in mir
3. urejenost naselij
4. promet v naseljih
5. ravnanje z odpadki
6. ravnanje s plodno zemljo
7. javne poti in druge prometne površine
8. zelene in druge javne površine, objekte in naprave
9. vodne vire, potoke in jarke
10. oskrbo naselij z vodo
11. odvajanje in čiščenje odpadnih in padavinskih voda
12. označevanje cest, ulic, trgov, naselij in zgradb
13. neprometne znake, reklamne napise in plakatiranje
14. pokopališki red
15. tržni red
16. zimsko službo
17. izobešanje zastav
18. druga področja, ki so določena s predpisi za posamezne občine.
3. člen
Komunalni nadzor izvajajo pooblaščene osebe, koncesionarji na podlagi pooblastil, ki so določena s tem odlokom, z odloki in drugimi splošnimi akti Občine Radlje ob Dravi ter z drugimi predpisi s področij iz 2. člena tega odloka. Pooblaščene osebe komunalnega nadzora izvajajo tudi posamezna dejanja in strokovne naloge v zvezi z inšpekcijskim nadzorom, na podlagi ter v obsegu pooblastil pristojnih ministrstev v Republiki Sloveniji.
II. ORGANIZACIJA
4. člen
Izvajanje komunalnega nadzora spada v pristojnost občinske uprave Občine Radlje ob Dravi. Z aktom o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest uprave se določi število delovnih mest, stopnja potrebne izobrazbe ter drugi posebni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati delavci za izvajanje komunalnega nadzora. Naloge komunalnega nadzora lahko izvajajo na podlagi koncesije tudi pravne in fizične osebe, ki imajo registrirano dejavnost s področja komunalnega nadzora. Pravne in fizične osebe lahko opravljajo komunalni nadzor le v okviru pravic in obveznosti, ki so določene s koncesijskim aktom. Pravna ali fizična oseba ne sme opravljati nadzora na področju, ki ga na podlagi koncesije opravlja sama. Komunalni nadzor se lahko izvaja tudi skupno za območje več občin na podlagi sklenjene pogodbe o skupnem interesu in potrebah za izvajanje komunalnega nadzora več občin.
5. člen
Osebe, ki izvajajo komunalni nadzor, morajo imeti službeno izkaznico, ki jih pooblašča za izvajanje nadzora, lahko so tudi uniformirane ali nosijo vidno oznako.
Obrazec službene izkaznice, uniformo in opremo za osebe, ki izvajajo komunalni nadzor, predpiše občinski svet Občine Radlje ob Dravi s pravilnikom
III. PRISTOJNOSTI
6. člen
Oseba, ki izvaja komunalni nadzor, ima pri izvajanju nadzora, ko ugotovi kršitev predpisa, pravico in dolžnosti:
• opozarjati na lažje - formalne kršitve predpisov
• legitimirati kršitelja,
• mandatno kaznovati in izterjati mandatno kazen,
• izdati plačilni nalog,
• predlagati uvedbo postopka o prekršku,
• naznanjati gospodarske prestopke oziroma kazniva dejanja, ki jih zazna,
• dati ustni ali pisni nalog za odpravo nepravilnosti,
• obveščati pristojne organe, če meni, da so potrebni ukrepi, za katere sam ni pristojen,
• opraviti dejanja in naloge v zvezi z izvajanjem pooblastil ministrstva.
7. člen
Organi, organizacije, podjetja, skupnosti ali posamezniki so dolžni osebi, ki izvaja komunalni nadzor:
• omogočiti nemoteno opravljanje komunalnega nadzora in izvajanje posameznih dejanj ter strokovnih nalog v zvezi z izvajanjem inšpekcijskega nadzora, po pooblastilu ministrstev
• omogočiti vstop v objekte, prostore oziroma dostop do naprav, ki jih nadzira
• ponuditi potrebno pomoč in dajati podatke in obvestila v zvezi z opravljanjem komunalnega nadzora.
8. člen
V primerih, da tisti, ki mu je naložen ukrep (zavezanec), ne izvrši naloženega ukrepa, oziroma ga ne izvrši popolnoma ali v določenem roku, lahko za komunalni nadzor pristojni organ določi, da to opravi druga oseba ali organizacija na stroške zavezanca. Oseba, ki izvaja komunalni nadzor, lahko pri svojem delu zahteva pomoč policije, če je to potrebno zaradi lastne varnosti ali zaradi vzpostavitve reda.
9. člen
Zaradi uspešnega ukrepanja zoper napačno parkiranje vozil lahko odredi oseba, ki izjava komunalni nadzor, ukrepe za odvoz vozil in ukrepe za blokiranje vozil s posebnimi lisicami za onemogočanje premika nepravilno parkiranega vozila.
KAZENSKE DOLOČBE
10. člen
Z denarno kaznijo 10.000 SIT se kaznuje za prekršek posameznik ali odgovorna oseba pravne osebe, oseba:
1. ki se noče legitimirati ali noče dati potrebnih obvestil osebi, ki izvaja komunalni nadzor ali se nedostojno vede do osebe, ki izvaja komunalni nadzor po uradnem postopku,
2. ki preprečuje osebi, ki izvaja komunalni nadzor, izvrševanje uradne naloge, za katero je pooblaščen ali je pri tem oviran,
3. ki ne izvrši zakonito odrejenega ukrepa osebe, ki izvaja komunalni nadzor.
Za prekrške iz prvega odstavka tega člena se kaznuje pravna oseba ali posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti, z denarno kaznijo od 50.000 do 300.000 SIT, odgovorna oseba pravne osebe pa od 10.000 do 100.000 SIT.
11. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku..
Številka: 35202-2/03-07 Datum: 30. junij 2003
Občina Radlje ob Dravi
Alan Bukovnik, dipl. upr. org., s. r., župan