Na podlagi določila drugega odstavka 61. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB-2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF), 25. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11 – ORZGJS40), 473. člena Zakona o gospodarskih družbah /ZGD-1/ (Uradni list RS, št. 65/09 – UPB3, 33/11, 91/11, 100/11, 32/12, 57/12, 44/13, 44/13 – odl. US, 82/13) in 17. člena Statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/07 – uradno prečiščeno besedilo, 49/10) je Mestni svet Mestne občine Murska Sobota na 3. seji dne 5. 2. 2015 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi javnega podjetja Komunala, javno podjetje d.o.o.
1. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(uporaba izrazov)
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.
2. člen
(ustanovitev javnega podjetja)
(1) S tem odlokom Mestna občina Murska Sobota (v nadaljevanju: ustanoviteljica) ustanovi Javno podjetje Komunala, javno podjetje d.o.o. (v nadaljevanju: javno podjetje) za opravljanje dejavnosti lokalnih gospodarskih javnih služb.
(2) Ta odlok je akt o ustanovitvi javnega podjetja Komunala, javno podjetje d.o.o., matična številka 5067936000.
3. člen
(vsebina odloka)
S tem odlokom se ureja:
– ime in sedež ustanoviteljice,
– čas delovanja javnega podjetja in prenehanje,
– firma, skrajšana firma, sedež in dejavnost javnega podjetja,
– osnovni kapital, osnovni vložki in poslovni deleži ustanoviteljice,
– odgovornost za obveznosti javnega podjetja,
– upravljanje javnega podjetja,
– pravice ustanoviteljice,
– financiranje dejavnosti javnega podjetja,
– druge določbe v skladu z zakonom.
4. člen
(uporaba predpisov)
Za vprašanja v zvezi z ustanovitvijo in poslovanjem javnega podjetja iz 2. člena tega odloka, ki niso urejena s tem odlokom, se uporabljajo določila zakona, ki ureja gospodarske javne službe in zakona, ki ureja gospodarske družbe.
5. člen
(pomen pojmov)
V tem odloku uporabljeni pojmi imajo enak pomen kot je določen v zakonu, ki ureja gospodarske javne službe in v zakonu, ki ureja gospodarske družbe.
2. USTANOVITELJICA JAVNEGA PODJETJA
(ustanoviteljica)
Ustanoviteljica in edini družbenik javnega podjetja je Mestna občina Murska Sobota, Murska Sobota, Kardoševa ulica 2.
3. ČAS DELOVANJA IN PRENEHANJE
6. člen
(čas delovanja javnega podjetja)
Javno podjetje se ustanovi za nedoločen čas.
7. člen
(prenehanje javnega podjetja)
Javno podjetje lahko preneha:
– v primerih določenih z zakonom,
– z združitvijo, pripojitvijo in razdelitvijo,
– na podlagi spremembe tega odloka z ukinitvijo statusa javnega podjetja.
4. FIRMA, SKRAJŠANA FIRMA, SEDEŽ IN DEJAVNOST JAVNEGA PODJETJA
8. člen
(firma, skrajšana firma in sedež javnega podjetja)
(1) Firma javnega podjetja je: Komunala, javno podjetje d.o.o.
(2) Skrajšana firma javnega podjetja je: Komunala d.o.o.
(3) Sedež javnega podjetja je: Murska Sobota, Kopališka ulica 2.
9. člen
(dejavnost javnega podjetja)
(1) Javno podjetje opravlja na območju Mestne občine Murska Sobota lokalne gospodarske javne službe, ki jih s svojimi akti določi ustanoviteljica.
(2) Javno podjetje lahko na podlagi koncesije opravlja lokalne gospodarske javne službe za občine, ki niso ustanoviteljice javnega podjetja.
(3) Dejavnost javnega podjetja je v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07, 17/08) razvrščena v:
+------------+------------------------------------------------+
|N/81.300 |Urejanje in vzdrževanje zelenih površin |
| |in okolice |
|B/08.120 |Pridobivanje gramoza, peska in gline |
|C/20.150 |Proizvodnja gnojil in dušikovih spojin |
|D/35.2 |Oskrba s plinastimi gorivi |
|D/35.300 |Oskrba s paro in vročo vodo |
|E/36.000 |Zbiranje, čiščenje in distribucija vode |
|F/43.110 |Rušenje objektov |
|F/43.120 |Zemeljska pripravljalna dela |
|F/42.1 |Gradnja cest in železnic |
|F/43.210 |Inštaliranje električnih napeljav in naprav |
|F/43.220 |Inštaliranje vodovodnih, plinskih |
| |in ogrevalnih napeljav in naprav |
|F/43.290 |Drugo inštaliranje pri gradnjah |
|F/43.310 |Fasaderska in štukaterska dela |
|F/43.320 |Vgrajevanje stavbnega pohištva |
|F/43.330 |Oblaganje tal in sten |
|F/43.341 |Steklarska dela |
|F/43.390 |Druga zaključna gradbena dela |
|G/45.200 |Vzdrževanje in popravila motornih vozil |
|G/46.110 |Posredništvo pri prodaji kmetijskih |
| |surovin, živih živali, tekstilnih surovin, |
| |polizdelkov |
|G/46.160 |Posredništvo pri prodaji tekstila, oblačil, |
| |krzna, obutve, usnjenih izdelkov |
|G/46.770 |Trgovina na debelo z ostanki in odpadki |
|G/46.7 |Druga specializirana trgovina na debelo |
|G/47.1 |Trgovina na drobno v nespecializiranih |
| |prodajalnah |
|G/47.762 |Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah|
| |z vrtnarsko opremo in hišnimi živalmi |
|G/47.8 |Trgovina na drobno na stojnicah |
| |in tržnicah |
|G/47.990 |Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, |
| |stojnic in tržnic |
|I/56.101 |Restavracije in gostilne |
|I/56.102 |Okrepčevalnice in podobni obrati |
|H/49.410 |Cestni tovorni promet |
|H/49.500 |Cevovodni transport |
|H/52.100 |Skladiščenje |
|H/52.210 |Spremljajoče storitvene dejavnosti |
| |v kopenskem prometu |
|F/41.100 |Organizacija izvedbe stavbnih projektov |
|L/68.100 |Trgovanje z lastnimi nepremičninami |
|L/68.200 |Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih |
| |nepremičnin |
|L/68.320 |Upravljanje nepremičnin za plačilo |
| |ali po pogodbi |
|N/77.1 |Dajanje motornih vozil v najem in zakup |
|N/77.310 |Dajanje kmetijskih strojev in opreme |
| |v najem in zakup |
|N/77.320 |Dajanje gradbenih strojev in opreme |
|N/77.330 |Dajanje pisarniške opreme |
| |in računalniških naprav v najem in zakup |
|N/77.390 |Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih |
| |sredstev v najem in zakup |
|N/77.210 |Dajanje športne opreme v najem in zakup |
|J/63.110 |Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti |
|M/69.10 |Pravne dejavnosti |
|M/69.200 |Računovodske, knjigovodske in revizijske |
| |dejavnosti; davčno svetovanje |
|M/71.1 |Arhitekturno in tehnično projektiranje |
| |in s tem povezano svetovanje |
|M/71.12 |Tehnično projektiranje in s tem povezano |
| |svetovanje |
|M/71.200 |Tehnično preizkušanje in analiziranje |
|M/73.1 |Oglaševanje |
|N/80.300 |Poizvedovalne dejavnosti |
|N/80.100 |Varovanje |
|N/81.210 |Splošno čiščenje stavb |
|N/82.190 |Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge |
| |posamične pisarniške dejavnosti |
|N/82.300 |Organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
|M/74.100 |Oblikovanje, aranžerstvo, dekoraterstvo |
|E/38.1 |Zbiranje in odvoz odpadkov |
|R/93.210 |Dejavnost zabaviščnih parkov |
|R/93.110 |Obratovanje športnih objektov |
|S/96.030 |Pogrebna dejavnost |
|S/96.0 |Druge storitvene dejavnosti |
|01.300 |Razmnoževanje rastlin |
|02.200 |Sečnja |
|33.120 |Popravila strojev in naprav |
|33.140 |Popravila električnih naprav |
|35.220 |Distribucija plinastih goriv po plinovodni mreži|
|37.000 |Ravnanje z odplakami |
|38.110 |Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov |
|38.120 |Zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov |
|38.210 |Ravnanje z nenevarnimi odpadki |
|38.320 |Pridobivanje sekundarnih surovin |
| |iz ostankov in odpadkov |
|39.000 |Saniranje okolja in drugo ravnanje z odpadki |
|41.200 |Gradnja stanovanjskih in nestanovanjskih stavb |
|42.110 |Gradnja cest |
|42.210 |Gradnja oskrbe infrastrukture za tekočine in |
| |pline |
|42.990 |Gradnja drugih objektov nizke gradnje |
|43.120 |Rušenje objektov |
|81.290 |Čiščenje cest in drugo čiščenje |
ŠIFRA DEJAVNOSTI
NAZIV DEJAVNOSTI
A
KMETIJSTVO IN LOV, GOZDARSTVO, RIBIŠTVO
01
Kmetijska proizvodnja in lov ter z njim povezane storitve
01.190
Pridelovanje cvetja in drugih enoletnih rastlin
01.240
Gojenje pečkastega in koščičastega sadja
01.250
Gojenje drugih sadnih dreves in grmovnic
01.290
Gojenje drugih trajnih nasadov
01.300
Razmnoževanje rastlin
01.610
Storitve za rastlinsko pridelavo
02
Gozdarstvo
02.200
Sečnja
02.300
Nabiranje gozdnih dobrin, razen lesa
02.400
Storitve za gozdarstvo
B
RUDARSTVO
08
Pridobivanje rudnin in kamnin
08.120
Pridobivanje gramoza, peska, gline
08.920
Pridobivanje šote
C
PREDELOVALNE DEJAVNOSTI
16
Obdelava in predelava lesa; proizvodnja izdelkov iz lesa, plute, slame in protja, razen pohištva
16.100
Žaganje, skobljanje in impregniranje lesa
20
Proizvodnja kemikalij, kemičnih izdelkov
20.150
Proizvodnja gnojil in dušikovih spojin
25
Proizvodnja kovinskih izdelkov, razen strojev in naprav
25.620
Mehanska obdelava kovin
32
Druge raznovrstne predelovalne dejavnosti
32.990
Druge nerazvrščene predelovalne dejavnosti
33
Popravila in montaža strojev in naprav
33.110
Popravilo kovinskih izdelkov
33.120
Popravilo strojev in naprav
33.140
Popravilo električnih naprav
D
OSKRBA Z ELEKTRIČNO ENERGIJO, PLINOM IN PARO
35
Oskrba z električno energijo, plinom in paro
35.112
Proizvodnja električne energije v termoelektrarnah, jedrskih elektrarnah
35.119
Druga proizvodnja električne energije
35.220
Distribucija plinastih goriv po plinovodni mreži
35.300
Oskrba s paro in vročo vodo
E
OSKRBA Z VODO, RAVNANJE Z ODPLAKAMI IN ODPADKI, SANIRANJE OKOLJA
36
Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode
36.000
37
Ravnanje z odplakami
37.000
38
Zbiranje in odvoz odpadkov ter ravnanje z njimi; pridobivanje sekundarnih surovin
38.110
Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov
38.120
Zbiranje nevarnih odpadkov
38.210
Ravnanje z nenevarnimi odpadki
38.320
Pridobivanje sekundarnih surovin iz ostankov in odpadkov
39
Saniranje okolja in drugo ravnanje z odpadki
39.000
Saniranje okolja in drugo ravnaje z odpadki
F
GRADBENIŠTVO
41
Gradnja stavb
41.100
Organizacija izvedbe stavbnih projektov
41.200
Gradnja stanovanjskih in nestanovanjskih stavb
42
Gradnja inženirskih objektov
42.110
Gradnja cest
42.130
Gradnja mostov in predorov
42.210
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za tekočine in pline
42.220
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za elektriko in telekomunikacije
42.910
Gradnja vodnih objektov
42.990
Gradnja drugih objektov nizke gradnje
43
Specializirana gradbena dela
43.110
Rušenje objektov
43.120
Zemeljska pripravljalna dela
43.130
Testno vrtanje in sondiranje
43.210
Inštaliranje električnih napeljav in naprav
43.220
Inštaliranje vodovodnih, plinskih in ogrevalnih naprav
43.290
Drugo inštaliranje pri gradnjah
43.310
Fasaderska in štukaterska dela
43.320
Vgrajevanje stavbnega pohištva
43.330
Oblaganje tal in sten
43.341
Steklarska dela
43.342
Pleskarska dela
43.390
Druga zaključna gradbena dela
43.910
Postavljanje ostrešij in krovska dela
43.990
Druga specializirana gradbena dela
G
TRGOVINA, VZDRŽEVANJE IN POPRAVILA MOTORNIH VOZIL
45
Trgovina z motornimi vozili in popravila motornih vozil
45.200
Vzdrževanje in popravila motornih vozil
46
Posredništvo in trgovina na debelo, razen z motornimi vozili
46.120
Posredništvo pri prodaji goriv, rud, kovin, tehničnih kemikalij
46.130
Posredništvo pri prodaji lesa in gradbenega materiala
46.190
Nespecializirano posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov
46.710
Trgovina na debelo s trdimi, tekočimi in plinastimi gorivi
46.730
Trgovina na debelo z lesom, gradbenim materialom in sanitarno opremo
46.740
Trgovina na debelo s kovinskimi proizvodi, inštalacijskim materialom, napravami za ogrevanje
46.770
Trgovina na debelo z ostanki in odpadki
46.900
Nespecializirana trgovina na debelo
47
Trgovina na drobno, razen z motornimi vozili
47.190
Druga trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah
47.520
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z gradbenim materialom, kovinskim izdelki, barvami in steklom
47.590
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s pohištvom, svetili in drugje nerazvrščenimi predmeti za gospodinjstvo
47.761
Trgovina na drobno v cvetličarnah
47.762
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z vrtnarsko opremo in hišnimi živalmi
47.789
Druga trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah
47.810
Trgovina na drobno na stojnicah na tržnicah z živili, pijačami in tobačnimi izdelki
47.890
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom
47.990
Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic
H
PROMET IN SKLADIŠČENJE
49
Kopenski promet, cevovodni transport
49.310
Mestni in primestni kopenski potniški promet
49.391
Medkrajevni in drugi cestni potniški promet
49.410
Cestni tovorni promet
49.420
Selitvena dejavnost
49.500
Cevovodni transport
52
Skladiščenje in spremljajoče prometne dejavnosti
52.100
Skladiščenje
52.210
Spremljajoče storitvene dejavnosti v kopenskem prometu
52.240
Pretovarjanje
53
Poštna in kurirska dejavnost
53.200
Druga poštna in kurirska dejavnost
I
GOSTINSTVO
56
Dejavnost strežbe jedi in pijač
56.101
Restavracije in gostilne
56.102
Okrepčevalnice in podobni obrati
56.104
Začasni gostinski obrati
56.300
Strežba pijač
J
INFORMACIJSKE IN KOMUNIKACIJSKE DEJAVNOSTI
58
Založništvo
58.110
Izdajanje knjig
63
Druge informacijske dejavnosti
63.110
Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti
63.990
Drugo informiranje
K
FINANČNE IN ZAVAROVALNIŠKE DEJAVNOSTI
64
Dejavnost finančnih storitev, razen zavarovalništva in dejavnosti pokojninskih skladov
64.990
Drugje nerazvrščene dejavnosti finančnih storitev, razen zavarovalništva in dejavnosti pokojninskih skladov
66
Pomožne dejavnosti za finančne in zavarovalniške storitve
66.190
Druge pomožne dejavnosti za finančne storitve, razen za zavarovalništvo
L
POSLOVANJE Z NEPREMIČNINAMI
68
Poslovanje z nepremičninami
68.100
Trgovanje z lastnimi nepremičninami
68.200
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin
68.310
Posredništvo v prometu z nepremičninami
68.320
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi
M
STROKOVNE, ZNANSTVENE IN TEHNIČNE DEJAVNOSTI
69
Pravne in računovodske dejavnosti
69.103
Druge pravne dejavnosti
69.200
Računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti, davčno svetovanje
70
Dejavnost uprav podjetij; podjetniško in poslovno svetovanje
70.220
Drugo podjetniško in poslovno svetovanje
71
Arhitekturno in tehnično projektiranje; tehnično preizkušanje in analiziranje
71.111
Arhitekturna in urbanistična dejavnost
71.112
Krajinsko arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje
71.121
Geofizikalne meritve, kartiranje
71.129
Druge inženirske dejavnosti in tehnično svetovanje
71.200
Tehnično preizkušanje in analiziranje
73
Oglaševanje in raziskovanje trga
73.110
Dejavnost oglaševalskih agencij
73.120
Posredovanje oglaševalskega prostora
73.200
Raziskovanje trga in javnega mnenja
74
Druge strokovne in tehnične dejavnosti
74.100
Oblikovanje, aranžerstvo, dekoraterstvo
74.900
Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti
N
DRUGE RAZNOVRSTNE POSLOVNE DEJAVNOSTI
77
Dajanje v najem in zakup
77.110
Dajanje lahkih motornih vozil v najem in zakup
77.120
Dajanje tovornjakov v najem in zakup
77.210
Dajanje športne opreme v najem in zakup
77.290
Dajanje drugih izdelkov za široko rabo v najem in zakup
77.310
Dajanje kmetijskih strojev in opreme v najem in zakup
77.320
Dajanje gradbenih strojev in opreme v najem in zakup
77.330
Dajanje pisarniške opreme in računalniških naprav v najem in zakup
77.390
Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih sredstev v najem in zakup
80
Varovanje
80.100
80.200
Nadzorovanje delovanja varovalnih sistemov
80.300
Poizvedovalne dejavnosti
81
Čiščenje
81.210
Splošno čiščenje stavb
81.220
Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav in opreme
81.290
Čiščenje cest in drugo čiščenje
81.300
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice
82
Pisarniške in spremljajoče poslovne storitvene dejavnosti
82.110
Nudenje celovitih pisarniških storitev
82.190
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške dejavnosti
82.300
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj
82.910
Zbiranje terjatev in ocenjevanje kreditne sposobnosti
82.920
Pakiranje
82.990
Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje
R
KULTURNE, RAZVEDRILNE IN REKREACIJSKE DEJAVNOSTI
91
Dejavnost knjižnic, arhivov, muzejev in druge kulturne dejavnosti
91.012
Dejavnost arhivov
93
Športne in druge dejavnosti za prosti čas
93.110
Obratovanje športnih objektov
93.190
Druge športne dejavnosti
93.210
Dejavnost zabaviščnih parkov
93.299
Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas
S
DRUGE DEJAVNOSTI
96
Druge storitvene dejavnosti
96.030
Pogrebne dejavnosti
96.090
Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene.«
(4) Javno podjetje sme opravljati tudi vse druge posle, potrebne za njegov obstoj in opravljanje dejavnosti, ne pomenijo pa neposrednega opravljanja dejavnosti.
(5) Javno podjetje lahko poleg opravljanja gospodarskih javnih služb, opravlja še druge dejavnosti, navedene v tretjem odstavku tega člena, če tako odloči ustanovitelj, skladno z 12. členom tega odloka.
(6) Javno podjetje lahko spremeni ali razširi dejavnosti, navedene v tem odloku, le s soglasjem ustanoviteljice.
(7) Javno podjetje lahko za ustanoviteljico izvaja naloge na podlagi podeljenega javnega pooblastila.
5. OSNOVNI KAPITAL IN OSNOVNI VLOŽEK
10. člen
(osnovni kapital in osnovni vložek)
(1) Osnovni kapital javnega podjetja znaša 612.035,35 EUR. Ta osnovni kapital zagotavlja s svojim osnovnim vložkom ustanoviteljica.
(2) Na temelju vloženega osnovnega vložka obstaja en sam poslovni delež, ki ga v višini 100 % pridobi ustanoviteljica.
(3) Ustanoviteljica lahko kot edina družbenica družbe odloči, da poveča osnovni kapital družbe z dodatnim vložkom ali z vključitvijo novih družbenikov.
6. ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI JAVNEGA PODJETJA
11. člen
(odgovornost za obveznosti)
(1) Javno podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem.
(2) Ustanoviteljica za obveznosti javnega podjetja ne odgovarja.
7. UPRAVLJANJE JAVNEGA PODJETJA IN IZVRŠEVANJE USTANOVITELJSKIH PRAVIC
12. člen
(upravljanje javnega podjetja)
(1) Za finance pristojen organ Mestne uprave Mestne občine Murska Sobota (v nadaljevanju: za finance pristojen organ) zagotavlja izvajanje javnih služb in dejavnosti v javnem interesu v javnem podjetju, tako da izvaja naslednje naloge:
1. usklajuje programe dela in finančne načrte javnega podjetja ter financiranje javnega podjetja po potrjenih programih;
2. opravlja nadzor nad poslovanjem javnega podjetja;
3. opravlja nadzor nad izvajanjem odobrenih programov javnega podjetja;
4. opravlja nadzor nad zadolževanjem javnega podjetja;
5. uveljavlja različne pravice ustanoviteljice v skladu z določili zakona, ki ureja gospodarske družbe.
(2) Za finance pristojen organ odloča o:
– sprejetju letnega poročila in uporabi bilančnega dobička, v soglasju z mestnim svetom,
– zahtevi za vplačilo osnovnih vložkov,
– vračanju naknadnih vplačil,
– delitvi in prenehanju poslovnih deležev, v soglasju z mestnim svetom,
– ukrepih za pregled in nadzor dela direktorja,
– postavitvi prokurista in poslovnega pooblaščenca,
– uveljavljanju zahtevkov javnega podjetja proti direktorju v zvezi s povračilom škode, nastale pri ustanavljanju ali poslovodenju,
– zastopanju družbe v sodnih postopkih proti direktorju, in
– drugih zadevah, za katere tako določa zakon ali ta odlok.
(3) Za finance pristojen organ mora vse odločitve o vprašanjih iz zakona, ki ureja gospodarske družbe vpisovati v knjigo sklepov, v skladu z določili zakona, ki ureja gospodarske družbe. Sklepi, ki niso vpisani v knjigo sklepov nimajo pravnega učinka.
13. člen
(pravice ustanoviteljice)
(1) Ustanoviteljica javnega podjetja:
– določi posebne pogoje za izvajanje dejavnosti javnega podjetja ter zagotavljanje in uporabo javnih dobrin;
– odloča o cenah oziroma tarifah za uporabo javnih dobrin.
(2) Ustanoviteljske pravice iz prvega odstavka tega člena izvršuje mestni svet.
7.1 Organi javnega podjetja
14. člen
(organi javnega podjetja)
Organa javnega podjetja sta:
– direktor,
– nadzorni svet.
7.1.1 Direktor javnega podjetja
15. člen
(direktor javnega podjetja)
(1) Poslovanje in delo javnega podjetja vodi direktor. Direktor na lastno odgovornost vodi posle javnega podjetja in ga zastopa.
(2) Pristojnosti direktorja so tudi:
– določanje nalog zaposlenim v javnem podjetju in nadzor njihovega izvajanja,
– izvajanje sklepov ustanoviteljice in nadzornega sveta, ki so vezani na redno poslovanje javnega podjetja,
– sprejem akta o organizaciji dela,
– sprejem akta o sistemizaciji delovnih mest, kadrovskega načrta in izvajanje kadrovske politike ter prerazporejanje in sprejemanje delavcev na delo v skladu s sprejetimi akti,
– priprava letnega plana in razvojnih programov javnega podjetja,
– priprava letnih poročil,
– poročanje nadzornemu svetu javnega podjetja o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na poslovanje javnega podjetja,
– imenovanje vodilnih delavcev,
– sklepanje pogodb z zaposlenimi delavci ter odločanje o zadevah s področja delovnih razmerij skladno z zakonom, kolektivno pogodbo in splošnimi akti javnega podjetja,
– zagotavljanje pogojev za sodelovanje delavcev pri upravljanju javnega podjetja v skladu z določbami zakona, ki ureja sodelovanje delavcev pri upravljanju,
– izvajanje nalog, ki jih določa zakon v razmerjih do ustanoviteljic in nadzornega sveta ter odločanje o drugih zadevah.
16. člen
(imenovanje in odpoklic direktorja)
(1) Direktorja javnega podjetja imenuje in odpokliče nadzorni svet javnega podjetja pod pogoji, na način in po postopku določenem s tem odlokom.
(2) Direktorja se imenuje za štiri leta. Ista oseba je lahko po preteku mandata ponovno imenovana.
17. člen
(pogoji za imenovanje direktorja)
(1) Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje pogoje določene z zakonom in tem odlokom.
(2) Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje splošne pogoje, določene z zakonom in ima:
– najmanj visoko izobrazbo/prvo bolonjsko stopnjo tehnične, pravne, ekonomske ali organizacijske smeri,
– najmanj pet let delovnih izkušenj na vodilnih oziroma vodstvenih funkcijah pri pravnih subjektih primerljive velikosti.
(3) Na podlagi akta o imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu nadzornega sveta njegov predsednik. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata.
18. člen
(odpoklic direktorja)
(1) Nadzorni svet lahko odpokliče direktorja kadarkoli. Nadzorni svet odpokliče direktorja:
– če sam tako zahteva,
– če je deloval v nasprotju z interesi javnega podjetja ali ustanoviteljice ali v nasprotju z zakonom, tem odlokom ali pogodbo o zaposlitvi,
– v drugih primerih, ki jih določa zakon.
(2) Odpoklic direktorja lahko predlaga vsak član nadzornega sveta, župan oziroma mestni svet občine ustanoviteljice.
19. člen
(prenehanje mandata direktorja)
(1) Direktorju predčasno preneha mandat:
– če izgubi poslovno sposobnost,
– če postane trajno nezmožen za opravljanje dela,
– če je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest mesecev.
(2) Direktorju preneha mandat z dnem, ko nadzorni svet razreši direktorja oziroma, ko ugotovi, da so nastali razlogi iz prejšnjega odstavka tega člena.
20. člen
(pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja)
Pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja se v skladu z določili tega odloka podrobneje določijo s pogodbo o zaposlitvi, ki jo direktor sklene z nadzornim svetom javnega podjetja.
21. člen
(poročanje direktorja)
Ustanoviteljica ima pravico do informiranosti o poslovanju javnega podjetja v skladu z zakonom. Direktor je dolžan pisno poročati ustanoviteljici na zahtevo, izraženo s sklepom.
7.1.2 Nadzorni svet
22. člen
(nadzorni svet)
(1) Nadzorni svet ima tri člane. Za člana nadzornega sveta je lahko imenovana fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje določene z zakonom.
(2) Dva člana nadzornega sveta, ki zastopajo interese ustanoviteljice imenuje in odpokliče za finance pristojen organ ustanoviteljice, v soglasju z mestnim svetom.
(3) Enega člana nadzornega sveta, ki zastopata interese delavcev, izvoli in odpokliče svet delavcev, v skladu z določili zakona, ki ureja sodelovanje delavcev pri upravljanju.
(4) Nadzorni svet mora med svojimi člani izvoliti predsednika in najmanj enega namestnika.
23. člen
(mandat članov nadzornega sveta)
Mandat članov nadzornega sveta je štiri leta. Po preteku mandata je član nadzornega sveta lahko ponovno izvoljen.
24. člen
(pristojnosti nadzornega sveta)
(1) Nadzorni svet nadzoruje vodenje poslov javnega podjetja.
(2) Nadzorni svet:
– pregleduje in preverja knjige in dokumentacijo javnega podjetja, njegovo blagajno, shranjene vrednostne papirje in zaloge blaga ter druge stvari,
– preverja sestavljeno letno poročilo in predlog za uporabo bilančnega dobička, ki ju predloži direktor ter o rezultatih preveritve sestavi poročilo za ustanovitelja,
– obravnava revizijsko poročilo ter do njega zavzame stališče,
– potrjuje letno poročilo v roku, kot ga določa zakon,
– odloča o prejemkih direktorja in sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem,
– odloča o soglasju k določenim vrstam poslov, če je s sklepom nadzornega sveta določeno, da se smejo posamezne vrste poslov opravljati le z njegovim soglasjem,
– odloča o odobritvi pogodb med članom nadzornega sveta in javnim podjetjem,
– sprejema splošne akte družbe, razen tistih za katere je pooblaščen direktor,
– daje direktorju soglasje za odpis osnovnih sredstev in drobnega inventarja, nad s svojim sklepom določeno višino,
– imenuje in razrešuje disciplinsko komisijo,
– imenuje in razrešuje odbor za pritožbe, ki odloča o zahtevah za varstvo pravic delavcev in ugovorih v disciplinskih zadevah.
(3) Nadzorni svet lahko od direktorja zahteva kakršnekoli informacije, potrebne za izvajanje nadzora. Informacije, potrebne za izvajanje nadzora lahko zahteva vsak član nadzornega sveta, direktor pa pošlje informacije nadzornemu svetu kot organu.
(4) Nadzorni svet lahko da za finance pristojnemu organu ustanoviteljice predlog za imenovanje revizorja.
(5) Vodenje poslov se ne more prenesti na nadzorni svet. Nadzorni svet lahko določi, da se smejo posamezne vrste poslov opravljati le z njegovim soglasjem. Če nadzorni svet zavrne soglasje, lahko direktor zahteva, da o soglasju odloči za finance pristojen organ ustanoviteljice.
(6) Nadzorni svet podrobneje uredi način in pogoje za svoje delo s poslovnikom.
25. člen
(odločanje nadzornega sveta)
(1) Nadzorni svet opravlja svojo dejavnost na sejah. Seja nadzornega sveta je sklepčna, če je na seji prisotna večina članov. Odločitev na seji nadzornega sveta je sprejeta, če zanjo glasuje večina vseh članov. Vsak član nadzornega sveta ima en glas.
(2) Sodelovanje članov nadzornega sveta pri odločanju na seji je možno tudi tako, da se glasovi oddajo s pomočjo pisem, telefonsko, s telefaksom, po elektronski pošti ali na drug podoben način, vendar le, če temu ne nasprotuje noben na seji navzoč član nadzornega sveta.
26. člen
(plačilo članom nadzornega sveta)
Članom nadzornega sveta se za njihovo delo zagotovi plačilo. O plačilu članom nadzornega sveta odloči za finance pristojen organ ustanoviteljice. Plačilo mora biti v ustreznem razmerju z nalogami članov nadzornega sveta in finančnim položajem javnega podjetja. Člani nadzornega sveta ne morejo biti udeleženi pri dobičku javnega podjetja.
8. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI JAVNEGA PODJETJA V PRAVNEM PROMETU
27. člen
(sklepanje poslov)
Direktor mora za sklepanje pravnih poslov v primerih, določenih s tem odlokom, pridobiti predhodno soglasje pristojnega organa javnega podjetja.
28. člen
(pooblastila javnega podjetja)
Javno podjetje ima v pravnem prometu s pravnimi in fizičnimi osebami vsa pooblastila.
9. FINANCIRANJE DEJAVNOSTI JAVNEGA PODJETJA
29. člen
(financiranje dejavnosti javnega podjetja)
Dejavnosti javnega podjetja se financirajo:
– s plačili za storitve,
– s prodajo blaga in storitev na trgu,
– iz sredstev ustanoviteljic,
– iz drugih virov.
10. DOBIČEK IN IZGUBA
30. člen
(ugotavljanje poslovnega izida)
(1) Ugotavljanje poslovnega izida poteka v skladu s predpisi in sprejeto poslovno politiko javnega podjetja.
(2) Morebitno izgubo javnega podjetja, ki bi nastala pri opravljanju dejavnosti gospodarskih javnih služb pokriva ustanoviteljica skladno z 12. in 13. členom tega odloka.
11. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
31. člen
(opravljanje funkcije direktorja in članov nadzornega sveta)
Za finance pristojen organ ustanoviteljice in delavski svet javnega podjetja odpokličeta člane nadzornega sveta v roku 30 dni od uveljavitve tega odloka in imenujeta nove člane nadzornega sveta v skladu z določili tega odloka.
Funkcijo direktorja opravlja dosedanji direktor javnega podjetja, imenovan s strani Mestnega sveta Mestne občine Murska Sobota, do konca mandata.
32. člen
(prenehanje veljavnosti)
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega podjetja Komunala d.o.o. (Uradni list RS, št. 16/01, 79/01) in Statut javnega podjetja Komunala d.o.o. Murska Sobota, ki ga je sprejel Mestni svet Mestne občine Murska Sobota dne 24. aprila 2001 in Spremembe Statuta javnega podjetja Komunala d.o.o. Murska Sobota, ki jih je sprejel Mestni svet Mestne občine Murska Sobota dne 29. oktobra 2001.
33. člen
(objava in začetek veljavnosti odloka)
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 007-0003/2015-2(11)
Murska Sobota, dne 5. februarja 2015
Župan
Mestne občine Murska Sobota
mag. Aleksander Jevšek l.r.