Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve ter dopolnitve), določb Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/2000, 79/01, 30/02 in 56/02) in 16. člena Statuta Občine Pesnica (MUV, št. 6/99 in 4/01) je Občinski svet Občine Pesnica na 21. seji, dne 20. aprila 2006, sprejel
O D L O K
o proračunu občine Pesnica za leto 2006
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Pesnica za leto 2006 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu:
proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN
STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
v tolarjih
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
proračun za leto 2006
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
1.453.215.000
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
617.394.000
70 DAVČNI PRIHODKI
457.534.000
700 Davki na dohodek in dobiček
337.046.000
703 Davki na premoženje
51.953.000
704 Domači davki na blago in storitve
68.535.000
71 NEDAVČNI PRIHODKI
229.864.000
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
21.450.000
711 Takse in pristojbine
2.211.000
712 Denarne kazni
1.348.000
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
714 Drugi nedavčni prihodki
204.855.000
72 KAPITALSKI PRIHODKI
183.315.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
8.713.000
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sredstev
174.602.000
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI
582.502.000
740 Transferni prihodki iz drugih javno?nančnih institucij
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
1.788.267.000
40 TEKOČI ODHODKI
385.514.000
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
70.444.000
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
9.804.000
402 Izdatki za blago in storitve
299.562.000
403 Plačila domačih obresti
50.000
409 Rezerve
5.654.000
41 TEKOČI TRANSFERI
424.180.000
410 Subvencije
30.800.000
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
207.090.000
412 Transferi nepro?tnim organizacijam in ustanovam
15.410.000
413 Drugi tekoči domači transferi
170.880.000
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI
895.173.000
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI
83.400.000
430 Investicijski transferi
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.)
-335.052.000
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELŽEV (440+441+442)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
350.000
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
-335.402.000
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
-350.000
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)
335.052.000
XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNU DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA
335.402.223
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prejemki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
donacije, namenski prejemki proračunskega sklada, prihodki od lastne dejavnosti neposrednih uporabnikov, prihodki od prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja, prihodki požarne takse in prihodki komunalnih taks.
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se za višino dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov finančnega načrta in proračun.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami in konti posamezne proračunske postavke, v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna. Župan šestmesečno poroča občinskemu svetu o izvršenih prerazporeditvah med proračunskimi postavkami ter štirimestnimi konti posameznih proračunskih postavk.
O prerazporeditvah med šestmestnimi konti, ni dolžan poročati občinskemu svetu.
Zaradi prilagajanja proračuna novim okoliščinam, ki jih pri načrtovanju proračuna ni bilo mogoče predvideti, župan na osnovi utemeljenega predloga, odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami znotraj posameznega področja proračunske porabe. Skupno povečanje ali zmanjšanje pravic porabe proračunskih postavk znotraj proračunskega področja proračunske porabe ne sme presegati 5% sredstev proračunskega področja.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju 2006 in z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2006 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2007 40% navedenih pravic porabe in 2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjem letu za blago in storitve in tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
Prevzete obveznosti iz prvega odstavka tega člena se načrtujejo v načrtu razvojnih programov.
6. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad. Proračunska rezerva se v letu 2006 oblikuje v višini 3.000.000,00 tolarjev.
O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine 1.000.000,00 tolarjev odloča župan in o uporabi sredstev obvešča občinski svet s pisnimi poročili na prvi naslednji seji. V drugih primerih, ki presegajo navedeno višino, odloča občinski svet.
7. člen
Župan lahko dolžniku do višine 50.000,00 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF.
8. člen
Župan je pooblaščen za sklepanje pravnih poslov glede pridobivanja v last in odtujevanje premoženja občine, ki je zajeto v programu prodaje in načrtu nabave.
4. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Pesnica v letu 2007, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije.
Številka: 40302-2/2005-DH
Datum: 21. april 2006
Župan Občine Pesnica
Venčeslav Senekovič, inž., s. r.