Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU, 110/02-ZDT-B, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08, 49/09, 38/10-ZUKN, 107/10, 11/11- UPB4, 110/11- ZDIU12, ZUJF (Ur.l. RS 40/12 s spremembami) in 17. člena Statuta Občine Črna na Koroškem (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 12/2017) je Občinski svet Občine Črna na Koroškem na 18. redni seji, dne 18.10.2017 sprejel
ODLOK
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O PRORAČUNU OBČINE ČRNA NA KOROŠKEM ZA LETO 2017
1. člen
V Odloku o proračunu Občine Črna na Koroškem za leto 2017 (LEX LOCALIS št. 12/2017 z dne 17.03.2017) se 2. člen spremeni tako, da se glasi:
2. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
V €
Skupina/Podskupina kontov
Rebalans 2017
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
5.902.928
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
3.522.017
70 DAVČNI PRIHODKI
2.669.696
700 Davki na dohodek in dobiček
2.151.817
703 Davki na premoženje
368.979
704 Domači davki na blago in storitve
148.900
71 NEDAVČNI PRIHODKI
852.321
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
346.500
711 Takse in pristojbine
2.000
712 Denarne kazni
1.600
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
324.700
714 Drugi nedavčni prihodki
177.521
72 KAPITALSKI PRIHODKI
406.914
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
197.200
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopred. dolgoroč. sredstev
209.714
73 PREJETE DONACIJE
60.000
730 Prejete donacije iz domačih virov
74 TRANSFERNI PRIHODKI
1.913.997
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
1.604.941
741 Prejeta sr. iz drž. pror. iz sred. EU iz sredstev pror.EU
309.056
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
5.994.871
40 TEKOČI ODHODKI
1.839.388
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
325.791
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
57.201
402 Izdatki za blago in storitve
1.377.873
403 Plačila domačih obresti
11.023
409 Rezerve
67.500
41 TEKOČI TRANSFERI
1.184.217
410 Subvencije
23.300
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
612.269
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
175.030
413 Drugi tekoči domači transferi
368.018
414 Tekoči transferi v tujino
5.600
42 INVESTICIJSKI ODHODKI
2.879.868
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI
91.398
431 Inv. transferi prav. in fizič. osebam, ki niso prorač. upor.
70.200
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom
21.198
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK / PRIMANJKLJAJ (I.-II.)
-91.943
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA
0
DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA
IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442+443)
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah
javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.)
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
193.847
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
182.240
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE ) SREDSTEV NA RAČUNIH
-80.336
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
X. NETO ZADOLŽEVANJE
11.607
(VII.-VIII.)
XI. NETO FINANCIRANJE
91.943
(VI.+VII.-VIII.-IX.)
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA
9009 Splošni sklad za drugo
80.660
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Črna na Koroškem.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
V Odloku o proračunu Občine Črna na Koroškem za leto 2017 se 7. člen dopolni tako, da se glasi:
7. člen
(spreminjanje načrta razvojnih programov)
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20 %, mora potrditi občinski svet.
Projekte, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, neposredni uporabnik uvrsti v načrt razvojnih programov v 30 dneh po uveljavitvi proračuna.
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na predlog župana in na podlagi dokumenta identifikacije investicijskega projekta (DIIP), izdelanega v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za izdelavo in obravnavo investicijskih projektov na področju javnih financ (Ur. list RS, št. 60/06) oziroma druge ustrezne dokumentacije.
Vso investicijsko dokumentacijo za projekte, vključene v načrt razvojnih programov, sprejema župan.
3. člen
V Odloku o proračunu Občine Črna na Koroškem za leto 2017 se 8. člen spremeni tako, da se glasi:
8. člen
(proračunski skladi)
V proračunu občine se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad. Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravljanje posledic naravnih nesreč, množičnih pojavov nalezljivih človeških, živalskih ali rastlinskih bolezni ter odpravo drugih nesreč, ki jih povzročajo naravne sile in ekološke nesreče.
Proračunska rezerva se v letu 2017 oblikuje v višini 65.500,00 €.
V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija.
Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati.
O porabi sredstev proračunske rezerve odloča župan, o porabi pismeno poroča občinskemu svetu.
4. člen
V Odloku o proračunu Občine Črna na Koroškem za leto 2017 se 10. člen spremeni tako, da se glasi:
10. člen
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine)
Občina se lahko dolgoročno zadolžuje le na podlagi v proračunu izkazane namene, predhodnega soglasja ministrstva, pristojnega za finance, in pod pogoji, ki jih določa ZJF in Zakon o financiranju občin.
Občina Črna na Koroškem se lahko zadolži v proračunu države za namen sofinanciranja investicij v lokalno javno infrastrukturo in investicij posebnega pomena za zadovoljevanje skupnih potreb in interesov prebivalcev občine do višine 193.847 EUR.
Zadolževanje iz prejšnjega odstavka se ne všteva v največji obseg možnega zadolževanja občine.
Občina lahko izdaja poroštva za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, javnih skladov, javnih agencij in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Črna pod pogoji in do višine, ki jo na predlog županje določi občinski svet.
V letu 2017 je predvideno izdajanje poroštev javnim zavodom in javnim podjetjem, katerih ustanoviteljica je Občina Črna na Koroškem, in sicer v maksimalni višini do 10.000 Eur.
5. člen
V Odloku o proračunu Občine Črna na Koroškem za leto 2016 se za 10. členom doda nov 11. člen:
11. člen
(likvidnostno zadolževanje)
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov izvrševanja proračuna ne more uravnovesiti, lahko župan odloči o najetju likvidnostnega posojila, vendar le do višine 5% sprejetega proračuna. Ta omejitev ne velja za zadolžitev občine za sredstva sofinanciranja investicije iz proračuna Evropske unije, zanje se občina lahko likvidnostno zadolži največ do višine odobrenih sredstev. Občina lahko s črpanjem posojil pridobiva sredstva, potrebna za vračilo občinskega dolga pred njegovo dospelostjo, če se s tem: zmanjšajo stroški občinskega dolga in izboljša struktura dolga na način, da se zniža izpostavljenost makroekonomskim in tržnim tveganjem.
Ostali členi Odloka si sledijo v smiselnem zaporedju.
6. člen
Vsa ostala določila Odloka o proračunu Občine Črna na Koroškem za leto 2017 ostanejo nespremenjena.
(uveljavitev odloka)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.
Številka: 410-0005/2017-2
Datum: 19.10.2017
Občina Črna na Koroškem
Romana Lesjak, županja