Na podlagi 11. v povezavi z 98. členom ter s smiselnim upoštevanjem 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt; Uradni list RS, št. 33/07) in na podlagi 31. člena Statuta občine Cerkvenjak (MUV, št. 16/07) je župan občine Cerkvenjak, dne 27. julija 2007 sprejel
SKLEP
o pripravi občinskega prostorskega načrta občine Cerkvenjak
1. člen
(splošno)
S tem sklepom določa župan občine Cerkvenjak način priprave Občinskega prostorskega načrta občine Cerkvenjak (v nadaljnjem besedilu: OPN).
Priprava OPN je nadaljevanje postopka priprave Strategije prostorskega razvoja občine Cerkvenjak (v nadaljnjem besedilu: SPROC), ki ga je občina Cerkvenjak vodila na podlagi Zakona o urejanju prostora (Ur. list RS, štev. 110/02, 8/03 – popravek in 58/03 – ZZK-1; v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1).
Pravna podlaga za pripravo OPN je Zakon o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07; v nadaljnjem besedilu: ZPNačrt).
2. člen
(ocena stanja na področju priprave novih prostorskih aktov občine Cerkvenjak)
Občina Cerkvenjak je do sprejetja tega sklepa vodila postopek priprave SPROC na podlagi ZUreP-1 in podzakonskih predpisov k navedenemu zakonu.
Zaključene so naslednje faze postopka:
- prva prostorska konferenca dne 7. 2. 2007,
- Program priprave Strategije prostorskega razvoja občine Cerkvenjak (MUV, št. 3/2007; v nadaljevanju: program priprave),
- pridobljene so smernice nosilcev urejanja prostora za pripravo SPROC.
Zgoraj navedene aktivnosti so izvedene na podlagi programa priprave.
Predlog SPROC še ni bil javno razgrnjen, zato se po uveljavitvi ZPNačrt na podlagi določil 1. odst. 98. člena nadaljuje postopek priprave novega prostorskega akta, in sicer OPN. Postopek se nadaljuje po opredelitvah v tem sklepu in ne po določilih programa priprave, pri čemer se za pripravo OPN smiselno upoštevajo opredelitve iz programa priprave v zvezi z:
- oceno stanja (točka 1.1. programa priprave);
- programskimi izhodišči (točka 2.2. programa priprave);
- obveznostjo izvedbe celovite presoje vplivov na okolje (točka 2.3. programa priprave);
- pripravljavcem akta, njegovimi nalogami ter nalogami drugih organov občine Cerkvenjak (točka 4.1. programa priprave);
- drugimi udeleženci pri pripravi akta (točka 4.3. programa priprave);
- pridobitvijo geodetskih podlag (točka 7. programa priprave);
- drugimi določili, ki se nanašajo na način objavljanja in obveščanja zainteresiranih subjektov (točka 10. programa priprave).
Upoštevajo se tudi pojasnila in priporočila MOP št. 0071-442006 z dne 10.04.2007, iz katerih izhaja, da ponovna pridobitev smernic, ki so jih nosilci urejanja prostora že podali v postopku priprave SPROC, ni potrebna in je postopek možno nadaljevati s pripravo dopolnjenega osnutka. Temu dejstvu se smiselno prilagodi postopek priprave dopolnjenega osnutka OPN.
3. člen
(način pridobitve strokovnih podlag)
Pri pripravi OPN se upoštevajo relevantne vsebine veljavnih prostorskih aktov za območje občine Cerkvenjak, v kolikor so:
- vsebinsko skladne z razvojnimi usmeritvami občine;
- skladne z določili ZPNačrt in državnimi prostorskimi akti;
- skladne s smernicami nosilcev urejanja prostora.
Za OPN se pripravijo strokovne podlage za poselitev v občini, v katerih se prostorski razvojni predlogi po potrebi prikažejo v variantah. Pri izdelavi strokovnih podlag se upoštevajo tudi smernice in strokovne podlage nosilcev urejanja prostora, ki so bile pridobljene v postopku priprave SPROC.
Obvezna strokovna podlaga za pripravo OPN je urbanistični načrt, ki se izdela za občinsko središče Cerkvenjak in vključuje tudi območje poslovno obrtne cone Cerkvenjak. V urbanističnem načrtu bodo na strateški ravni proučena vprašanja nadaljnjega razvoja občinskega središča, razvoj dejavnosti v prostoru, idr. V izvedbenem delu bodo analizirana zlasti področja namenske rabe prostora ter urbanističnega in arhitekturnega oblikovanja.
Po potrebi bodo pripravljene tudi druge strokovne podlage, če bo taka obveza izhajala iz zahtev pravilnika, s katerim bo minister predpisal vsebino, obliko in način priprave občinskega prostorskega načrta ter pogoje za določitev območij sanacij razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij.
4. člen
(vsebina in oblika OPN)
OPN se pripravi kot enovit dokument, ki vsebuje strateški in izvedbeni del.
OPN se izdela v digitalni in analogni obliki ter vsebuje:
- besedilo oz. odlok z ustrezno obrazložitvijo;
- kartografski del;
- priloge OPN.
OPN obsega naslednje vsebinske sklope:
a. Strateški del:
- izhodišča in cilje ter zasnovo prostorskega razvoja občine;
- usmeritve za razvoj poselitve in za celovito prenovo, usmeritve za razvoj v krajini, za določitev namenske rabe zemljišč in prostorskih izvedbenih pogojev ter zasnovo gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena;
- območja naselij, vključno z območji razpršene gradnje, ki so z njimi prostorsko povezana;
- območja razpršene poselitve;
- koncept opredeljevanja in zasnovo enot urejanja prostora.
b. Izvedbeni del OPN po posameznih enotah urejanja prostora določa:
- območja namenske rabe prostora;
- prostorske izvedbene pogoje;
- območja, za katera se pripravi občinski podrobni prostorski načrt.
Vsebina strateškega in izvedbenega dela OPN bo za občinsko središče Cerkvenjak ter poslovno obrtno cono določena na podlagi urbanističnega načrta.
5. člen
(Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja)
Smernice nosilcev urejanja prostora so že pridobljene v postopku priprave SPROC. V skladu s priporočili Ministrstva za okolje in prostor, Direktorata za prostor (dopis občinam št. 007144-2006 z dne 10. 4. 2007), ponovna pridobitev smernic za pripravo OPN ni potrebna.
Na podlagi izdelanega predloga OPN Ministrstvo za okolje in prostor pridobi mnenja od naslednjih nosilcev urejanja prostora po področjih:
- Ministrstvo za okolje in prostor, za področja: poselitev; okolje; raba in upravljanje z vodami; ohranjanje narave;
-Zavod RS za varstvo narave, OE Maribor, za področje: ohranjanje narave;
- Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, za področji: kmetijstvo; gozdarstvo;
- Zavod za gozdove Slovenije, OE Maribor, za področje: gozdarstvo;
- Ministrstvo za gospodarstvo, za področja: mineralne surovine; energetika; blagovne rezerve;
- Ministrstvo za kulturo in Zavod za varstvo kulturne dediščine,
OE Maribor za področje: varstvo kulturne dediščine;
- Ministrstvo za promet, za področji: državne ceste; avtoceste;
- Direkcija RS za ceste, za področje: državne ceste;
- Družba RS za avtoceste, za področje: avtoceste;
- Ministrstvo za obrambo, za področji: obramba; zaščita in reševanje;
- ELES - Elektro Slovenija d.o.o., Hajdrihova 2, Ljubljana;
- Geoplin plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11, Ljubljana;
- Elektro Maribor, d.d., JP za distribucijo električne energije, Vetrinjska ul. 2, Maribor;
- Mariborski vodovod, javno podjetje d.d., Jadranska c. 24, Maribor;
- Komunalno podjetje Ptuj d.d., javno podjetje za oskrbo s pitno vodo, Puhova ul. 10., Maribor;
- Nigrad d.d., javno komunalno podjetje, Zagrebška c. 30, Maribor;
- Saubermacher Slovenija d.o.o., PE Lenart, Spodnji Porčič 4a, 2230 Lenart v Slovenskih goricah.
7. člen
(postopek in roki za pripravo OPN)
V postopku priprave SPROC izvedene aktivnosti po ZUreP-1 so navedene v 2. odstavku tega sklepa. Za nadaljnji potek priprave OPN se upošteva postopek, določen v ZPNačrt (47. do 52. člen).
z. š.
Aktivnost
Trajanje
1
Analiza razpoložljivih podlag za izdelavo OPN, analiza smernic nosilcev urejanja prostora, pridobitev geodetskih in drugih podlag
2 meseca
2
Priprava strokovnih podlag za poselitev in urbanističnega načrta za občinsko središče Cerkvenjak, vključno s poslovno obrtno cono
6 mesecev
3
Priprava dopolnjenega osnutka OPN
4 mesece
4
Priprava okoljskega poročila, v kolikor bo potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje
sočasno s pripravo dop. osnutka OPN
5
Preveritev kakovosti izdelanega okoljskega poročila
15 dni
6
Obravnava dopolnjenega osnutka OPN na občinskem svetu
1 mesec
7
Javna razgrnitev dopolnjenega osnutka OPN in okoljskega poročila, javna obravnava
8
Ureditev in proučitev pripomb in predlogov javnosti na dopolnjeni osnutek OPN
9
Potrditev stališč do pripomb in predlogov, pisna seznanitev predlagateljev s stališči
10
Priprava predloga OPN
11
Pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora in odločbe o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN na okolje - izvede MOP
12
Potrditev predloga OPN - sklep ministra na podlagi 5. odst. 51. člena ZPNačrt
13
Sprejem OPN na Občinskem svetu občine Cerkvenjak
14
Objava sprejetega OPN v Medobčinskem uradnem vestniku
8. člen
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPN)
Izdelavo OPN financira Občina Cerkvenjak iz proračunov za leta 2007-2009.
9. člen
(začetek veljavnosti sklepa)
Ta sklep se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku in na spletni strani občine Cerkvenjak: http:// www.cerkvenjak.si/ ter začne veljati naslednji dan po objavi.
Občina Cerkvenjak pošlje sklep Ministrstvu RS za okolje in prostor ter občinam Gornja Radgona, Sveti Jurij ob Ščavnici, Sveti Andraž in Sveta Trojica v Slovenskih goricah.
Številka: 3500-002/2007.
Datum: 27. julij 2007
Župan občine Cerkvenjak
Jože Kraner, s. r