Ob-2797/13
Na podlagi 87. člena Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 – ZVKSES, 47/06 – ZEN, 9/07 Odl.US: P-31/06-4, 18/07 Skl.US: U-I-70/04-18, 45/08 – ZVEtL, 57/08, 90/09 Odl.US: U-I-128/08-23, Up-933/08-18, 62/10 – ZUPJS, 56/11 Odl.US: U-I-255/09-14, 87/11 in 40/12 – ZUJF), Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, 24/06 – UPB2, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 47/09 Odl.US: U-I-54/06-32 (48/09 – popr.) in 8/10), Zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB2 (23/07 – popr., 41/07 – popr.), 122/07 Odl.US: U-I-11/07-45, 61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS in 57/12), Pravilnika o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 14/04, 34/04, 62/06, 11/09 in 81/11), Pravilnika o merilih za ugotavljanje vrednosti stanovanj in stanovanjskih stavb (Uradni list RS, št. 127/04 in 69/05), Uredbe o metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih ter merilih in postopku za uveljavljanje subvencioniranih najemnin (Uradni list RS, št. 131/03, 142/04, 99/08 in 62/10 – ZUPJS) objavlja Občina Črenšovci, Prekmurske čete 20, 9232 Črenšovci (v nadaljevanju: Občina Črenšovci)
javni razpis
za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem
I. Predmet razpisa
1.1. Predmet razpisa
Občina Črenšovci razpisuje oddajo neprofitnih stanovanj v najem. Predmet razpisa sta neprofitni stanovanji kakor sledi:
1. Stanovanje št. 19, ki se nahaja na 5. etaži večstanovanjske stavbe Tomšičeva 1, 9220 Lendava, identifikator stavbe 1633, l. izgradnje 1976, parcelna št. 4412, k.o. 166-Lendava, v izmeri 25,33 m2, ocenjeno s 303 točkami.
2. Stanovanje št. 4, ki se nahaja na 2. etaži večstanovanjske stavbe Srednja Bistrica 55, 9232 Črenšovci, identifikator stavbe 181, l. izgradnje 1978, parcelna št. 697/3, k.o. 142-Srednja Bistrica, v izmeri 38,72, ocenjeno z 277 točkami.
Lastnik neprofitnih stanovanj, ki bodo oddana v najem, je Občina Črenšovci, najemnik pa bo najemno pogodbo sklepal s pooblaščenim upravnikom: Stanovanjsko podjetje Lendava d.o.o., Kranjčeva 22, 9220 Lendava.
Pri izvedbi razpisa se v zadevah, ki niso podrobneje opredeljene v razpisu, uporabljajo določbe Pravilnika o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 14/04, 34/04, 62/06, 11/09 in 81/11).
1.2. Neprofitna najemnina
Najemnina za dodeljeno neprofitno stanovanje bo določena na podlagi Uredbe o metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih ter merilih in postopku za uveljavljanje subvencioniranih najemnin (Uradni list RS, št. 131/03, 142/04, 99/08 in 62/10 – ZUPJS) oziroma na podlagi predpisa, ki bo veljal v času sklepanja najemne pogodbe.
Najemnik, ki izpolnjuje pogoje, lahko uveljavlja pravico do znižane neprofitne najemnine v skladu z uredbo, citirano v prejšnjem odstavku oziroma predpisom, veljavnim v času trajanja najemnega razmerja.
Najemnina za stanovanje pod zaporedno št. 1, ki je predmet razpisa, se obračunava po 4,04 % od vrednosti stanovanja in je za mesec maj 2013 znašala 71,75 EUR.
Najemnina za stanovanje pod zaporedno št. 2, ki je predmet razpisa, se obračunava po 4,04 % od vrednosti stanovanja in je za mesec maj 2013 znašala 97,25 EUR.
Najemodajalec neprofitnega stanovanja ima pravico vsako leto preveriti ali najemnik in uporabniki neprofitnega stanovanja še izpolnjujejo dohodkovne pogoje za uporabo neprofitnega stanovanja po veljavnem pravilniku na dan preverjanja. Podatke o denarnih prejemkih za preteklo koledarsko leto pred preverjanjem izpolnjevanja pogojev za uporabo neprofitnega stanovanja pridobivajo najemodajalci iz uradnih evidenc in drugih zbirk osebnih podatkov v skladu z zakonom. Najemnik mora na zahtevo najemodajalca predložiti vse zahtevane izjave in dokazila zase in za uporabnike v roku 30 dni od prejema zahteve. Če najemnik ni več upravičen do neprofitnega stanovanja, se najemna pogodba lahko spremeni v najemno pogodbo za tržno stanovanje ali pa se prekine.
Če se socialne razmere najemnika, ki plačuje za stanovanje prosto oblikovano najemnino, spremenijo tako, da dohodek pade pod mejo, določeno v 5. členu Pravilnika o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem, lahko najemnik od najemodajalca zahteva preveritev svojega socialnega stanja in ponovno spremembo prosto oblikovane najemnine v neprofitno najemnino.
1.3. Površinski normativ
Pri dodelitvi neprofitnih stanovanj bodo upoštevani naslednji površinski normativi:
Število članov gospodinjstva
Površina stanovanja brez plačila lastne udeležbe in varščine
Površina stanovanja s plačilom lastne udeležbe in varščine
1-člansko
od 20 m2 do 30 m2
od 20 m2 do 45 m2
2-člansko
nad 30 m2 do 45 m2
nad 30 m2 do 55 m2
3-člansko
nad 45 m2 do 55 m2
nad 45 m2 do 70 m2
4-člansko
nad 55 m2 do 65 m2
nad 55 m2 do 82 m2
5-člansko
nad 65 m2 do 75 m2
nad 65 m2 do 95 m2
6-člansko
nad 75 m2 do 85 m2
nad 75 m2 do 105 m2
Za vsakega nadaljnjega člana gospodinjstva se površine spodnjega in gornjega razreda povečajo za 6 m2.
II. Razpisni pogoji
2.1. Splošni pogoji
Upravičenec za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem je lahko le državljan Republike Slovenije. Prednost pri dodelitvi imajo tisti prosilci, ki imajo stalno prebivališče na območju Občine Črenšovci.
2.2. Dohodkovni kriterij
Prosilec je upravičen do dodelitve neprofitnega stanovanja, če dohodki njegovega gospodinjstva v letu 2012 niso presegali določenih odstotkov od povprečne neto plače v državi, ki je v letu 2012 znašala mesečno 991,44 EUR.
Velikost gospodinjstva
Dohodek ne sme presegati naslednjih % od povprečne neto plače v državi
200 %
250 %
315 %
370 %
425 %
470 %
Za vsakega nadaljnjega člana gospodinjstva se gornja lestvica nadaljuje s prištevanjem po 25 odstotnih točk.
Prosilec, katerega dohodki gospodinjstva v letu 2012 ne presegajo spodaj navedenih odstotkov dohodkov, ni zavezanec za plačilo lastne udeležbe in varščine.
Dohodek izražen v % od povprečne neto plače v državi
90 %
135 %
165 %
195 %
225 %
255 %
Za vsakega nadaljnjega člana gospodinjstva se gornja lestvica nadaljuje s prištevanjem po 20 odstotnih točk.
2.3. Premoženje prosilca
Upravičenec za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem mora poleg navedenih pogojev izpolnjevati še naslednje splošne pogoje:
– da prosilec ali kdo izmed članov gospodinjstva ni najemnik neprofitnega stanovanja, oddanega za nedoločen čas in z neprofitno najemnino ali lastnik ali solastnik drugega stanovanja ali stanovanjske stavbe, ki ne presega vrednosti 40 % primernega stanovanja, razen če je stanovanje ali stanovanjska stavba po zakonu oddana v najem za nedoločen čas, z neprofitno najemnino;
– da prosilec ali kdo izmed članov gospodinjstva ni lastnik drugega premoženja, ki presega 40 % vrednosti primernega stanovanja;
– da je prosilec, ki ponovno prosi za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem, poravnal vse obveznosti iz prejšnjega neprofitnega najemnega razmerja ter morebitne stroške sodnega postopka.
Glede na število članov gospodinjstva vrednost drugega premoženja ne sme presegati naslednjih zneskov:
Število članov gospodinjstva Vrednost drugega premoženja, ki ne sme presegati 40 % vrednosti primernega stanovanja
15.148,80 EUR
18.515,20 EUR
23.564,80 EUR
27.604,48 EUR
31.980,80 EUR
35.347,20 EUR
Opomba: Kot osnova za določitev vrednosti primernega stanovanja se upošteva stanovanje, točkovano s 320 točkami, vrednost točke 2,63 EUR in površina stanovanja v povezavi s številom uporabnikov stanovanja, slednje v višini gornjih razponov, predvidenih za stanovanja s plačilom lastne udeležbe in varščine.
III. Kriteriji in merila za ocenjevanje stanovanjskih in socialnih razmer prosilcev
3.1. Prednostna lista upravičencev za oddajo neprofitnega stanovanja v najem bo sestavljena na podlagi kriterijev, ki jih določa Pravilnik o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem. Stanovanjske in socialne razmere prosilcev bodo ocenjene skladno s točkovnim vrednotenjem, ki ga določa omenjeni pravilnik.
Poleg kriterijev iz prejšnjega odstavka, se v skladu s 6. členom Pravilnika o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem upoštevajo še naslednje prednostne kategorije prosilcev: družine z večjim številom otrok, družine z manjšim številom zaposlenih, mlade družine in mladi, invalidi in družine z invalidnim članom, državljani z daljšo delovno dobo, ki so brez stanovanja ali podnajemniki, žrtve nasilja v družini, osebe s statusom žrtve vojnega nasilja.
Točkovno vrednotenje navedenih kriterij bo opravljeno v skladu s prilogo pravilnika in bo prikazano na obrazcu za ocenjevanje stanovanjskih in socialnih razmer ter za ocenjevanje prednostnih kategorij prosilcev.
Poleg prednostnih kategorij prosilcev, se v skladu s 4. členom pravilnika upošteva še naslednji dodatni pogoj:
– stalnost bivanja na območju Občine Črenšovci. Upošteva se število let dopolnjenih v letu razpisa. V primeru prekinitve bivanja se leta seštevajo.
3.2. Prednostne kategorije prosilcev se v skladu s 87. členom Stanovanjskega zakona in drugim odstavkom 6. člena pravilnika točkujejo z naslednjo višino točk:
Prednostne kategorije prosilcev
Število točk
1. mlade družine, mladi
100
2. družina z večjim številom otrok
– najmanj 3 otroci
60
– za vsakega nadaljnjega otroka
20
3. invalidi in družine z invalidnim članom
4. družina z manjšim številom zaposlenih (družina najmanj 3 članska in samo en zaposlen)
5. državljani z daljšo delovno dobo (moški 13 let, ženske 12 let)
6. ženske in ženske z otroki žrtve družinskega nasilja
7. osebe s statusom žrtve vojnega nasilja
Dodatni pogoj v skladu s 4. členom pravilnika
1. stalno bivanje v Občini Črenšovci:
– nad 5 do 10 let
– nad 10 do 15 let
30
– nad 15 do 20 let
40
– nad 20 let
50
Opomba: Prednostne kategorije upravičencev se točkujejo v razponu od 50 do 150 točk, točke, ki jih je mogoče doseči z dodatnimi pogoji, pa ne smejo presegati 133 točk.
V primeru, da več prosilcev doseže enako število točk, ima prednost pri dodelitvi stanovanja mlada družina.
IV. Razpisni postopek
4.1. Obrazci
Prosilci, ki se želijo prijaviti na razpis za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem, dobijo obrazec vloge, s katerim se prijavijo na razpis, osebno na sedežu Občine Črenšovci, ali na sedežu SP Lendava d.o.o., Krajnčeva ul. 22, 9220 Lendava, oziroma na spletni strani Občine Črenšovci.
Razpis je objavljen v Uradnem listu RS, na občinski spletni strani prostorih Občine Črenšovci.
4.2. Rok za oddajo vlog
Ob vložitvi vloge so prosilci dolžni plačati upravno takso v višini 4,54 EUR za vlogo in 18,12 EUR za izdajo odločbe po tarifni številki 1 in 3 taksne tarife Zakona o upravnih taksah (Uradni list RS, št. 106/10 – UPB5), kar znaša 22,66 EUR. Upravno takso v znesku 22,66 EUR se nakaže s plačilnim nalogom na transakcijski račun za plačilo takse številka: SI56 01215-4150309148 sklic na št. 11 75140-7111002-xxxxxxxx (datum plačila) – Občinske upravne takse, Občina Črenšovci, katerega fotokopijo se nalepi na vlogo.
Taksni zavezanci v slabih premoženjskih razmerah lahko zahtevajo oprostitev plačila takse, če izpolnjujejo zahtevane kriterije po 25. členu Zakona o upravnih taksah, s tem da status dokažejo s pravnomočno odločbo Centra za socialno delo ali drugimi dokazili.
Vlogo z dokazilom o plačani upravni taksi prosilci oddajo osebno na sedežu Občine Črenšovci ali pošljejo po pošti (priporočeno), in sicer od 7. 6. 2013 do vključno 27. 6. 2013.
Če bo prosilec oddal nepopolno vlogo, bo pozvan, da vlogo v določenem roku dopolni z manjkajočimi listinami. Vloge prosilcev, ki v roku ne bodo dopolnjene, in vloge, oddane po zaključku razpisnega roka, bodo s sklepom zavržene.
4.3. Predložitev listinskih dokazil
K vlogi za pridobitev neprofitnih stanovanj v najem morajo prosilci priložiti naslednje listine, navedene pod tč. 1. in 2. druge listine pa, če se nanašajo na njihov primer in/ali na njihovi podlagi uveljavljajo dodatne točke. V primeru, da prosilec ki uveljavlja dodatne točke, ustreznih prilog ne priloži, bo pozvan k dopolnitvi. Če vloge ne dopolni, bo vloga obravnavana, kot da ni uveljavljal dodatnih točk.
1. Izpolnjen obrazec vloge za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem. Izjavo o premoženjskem stanju prosilca in članov gospodinjstva, izjavo o vrednosti drugega premoženja in izjavo, s katero prosilec in drugi polnoletni člani gospodinjstva dovoljujejo vpogled v svoje osebne podatke pri drugih upravljavcih zbirk podatkov.
2. Potrdila o neto dohodku gospodinjstva v obdobju od 1. 1. 2012 do 31. 12. 2012, ki so sestavni del vloge (za dohodek se štejejo vsi prejemki, ki so vir dohodnine: osebni dohodek, pokojnina, dohodek iz dela preko študentskega servisa, invalidnina, preživnina za otroka, dohodek iz dejavnosti itd.) ter potrdilo o neto občasnih dohodkih (regres). Kot dohodek se ne šteje dodatek za pomoč in postrežbo, otroški dodatek, drugi prejemki za nego in pomoč, dodatek za nego otroka, štipendije, stroški prevoza na delo in prehrane med delom, dohodki od občasnega dela invalidov, ki so vključeni v institucionalno varstvo, sredstva za odpravo posledic elementarne nesreče.
3. Odločbo Centra za socialno delo v primeru prejemanja denarne socialne pomoči in potrdilo o prejemanju preživnine za otroke.
4. Potrdilo o nezaposlenosti prosilca, njegovega zakonskega ali izven zakonskega partnerja oziroma drugega družinskega člana.
5. Potrdilo delodajalca o delovni dobi ali kopija delovne knjižice.
6. Veljavno dokazilo o stanovanjskem statusu: opis bivalnih razmer, če je prosilec brez stanovanja; najemna ali podnajemna pogodba; dokazilo o bivanju pri starših ali sorodnikih pridobi razpisnik.
7. V primeru bivanja v neprimernem stanovanju dokazilo o kvaliteti bivanja – stanovanje ovrednoteno z največ 110 točkami (točkovalni zapisnik ali opis kvalitete stanovanja: leto izgradnje, vlažno, kletno, dotrajane instalacije ipd.).
8. Fotokopija prometnega dovoljenja.
9. V primeru utesnjenosti – navedba stanovanjske površine z opisom posameznih prostorov in navedbo površin ter navedbo števila oseb, ki posamezne prostore uporabljajo.
10. Izjavo o obstoju izven zakonske skupnosti.
11. Potrdilo o rednem šolanju otrok, ki so starejši od 15 let.
12. Zdravniško potrdilo o nosečnosti.
13. Potrdilo ustrezne institucije, če je prosilec ali njegov ožji član gospodinjstva, ki bo z njim stalno prebival, gibalno ovirana oseba, trajno vezana na uporabo invalidskega vozička ali trajno pomoč druge osebe.
14. Izvid osebnega zdravnika, iz katerega je razvidna diagnoza trajnih obolenj, pogojene s slabimi stanovanjskimi razmerami, ki ne sme biti starejši od 30 dni.
15. Dokazilo o invalidnosti I., II. In III. kategorije in invalidnosti zaradi okvare čuta – slepota, gluhost.
16. Odločba o razvrstitvi otroka, mladostnika ali mlajše polnoletne osebe glede na zmerno, težjo ali težko duševno ali težko telesno motnjo ali izvid in mnenje specialistične pediatrične službe ali odločba o podaljšanju roditeljske pravice.
17. Dokazilo o družinskem nasilju – strokovno mnenje centra za socialno delo ter vladnih in nevladnih organizacij (materinski domovi, zatočišča – varne hiše, zavetišča, centri za pomoč žrtvam kaznivih dejanj), ki nudijo ženskam in ženskam z otroki psihosocialno pomoč ob nasilju.
18. Odločbo o statusu žrtve vojnega nasilja.
19. Izjavo o sodelovanju na prejšnjih razpisih.
20. Potrdilo o plačani upravni taksi v višini 22,66 €.
Potrdila, ki ne izkazujejo trajnega statusa, ne smejo biti starejša od 30 dni od objave razpisa.
Prosilec in polnoletni člani gospodinjstva lahko razpisniku s pooblastilom dovolijo pridobivanje, vpogled, prepis, izpis ali kopiranje njihovih osebnih podatkov iz uradnih evidenc in zbirk osebnih podatkov pri vseh upravljavcih zbirk osebnih podatkov, ki štejejo za davčno tajnost, ter občutljivih osebnih podatkov. V tem primeru morajo vlogi priložiti ustrezne pisne izjave.
Najemodajalci neprofitnih stanovanj pridobijo v skladu s prejšnjim odstavkom potrdila o državljanstvu, potrdila o stalnem prebivališču in številu članov gospodinjstva od pristojnih državnih organov, podatke o obdavčljivih in neobdavčljivih dohodkih ter prejemkih pa iz obstoječih zbirk podatkov.
Podatke, ki se štejejo za davčno tajnost, pridobijo najemodajalci neprofitnih stanovanj za prosilca in polnoletne člane gospodinjstva iz dokončnih odločb o odmeri dohodnine, iz drugih dokončnih odločb davčnega organa in iz davčnih obračunov. Iz navedenih dokumentov lahko najemodajalci neprofitnih stanovanj pridobijo podatke o davčni številki, o vzdrževalnih družinskih članih, o dohodkih davčnih zavezancev,
o stroških upoštevanih pri uveljavljanju davčne osnove, o obveznih prispevkih za socialno varnost, podatke o znižanjih in olajšavah, ki se upoštevajo pri obračunu akontacije dohodnine ter od dohodkov iz kmetijstva in od dohodkov iz dejavnosti, če davčni organ s temi podatki razpolaga. Najemodajalci neprofitnih stanovanj v tem odstavku navedene podatke pridobivajo od davčnega organa v skladu z zakonom, ki ureja davčni postopek.
Na zahtevo najemodajalca upravljavci zbirk podatkov brezplačno posredujejo vse podatke o obdavčljivih in neobdavčljivih dohodkih in prejemkih za preteklo koledarsko leto pred letom razpisa za prosilca in polnoletne člane gospodinjstva, navedene v vlogi za pridobitev neprofitnega stanovanja.
Potrdila o državljanstvu in potrdila o stalnem prebivališču in številu članov gospodinjstva bo pridobil razpisnik neposredno od pristojnega državnega organa.
Občina k vlogi priložene listine zadrži in jih po izteku razpisnega roka udeležencem razpisa ne vrača.
V. Splošne določbe
Strokovna služba razpisnika bo preverjala pravočasnost prispelih vlog in njihovo popolnost ter sedanje stanovanjske razmere prosilcev.
Komisija, ki jo imenuje župan, bo proučila utemeljenost pravočasnih in popolnih vlog na podlagi prejetih listin, potrebnih za oblikovanje prednostne liste za oddajo neprofitnih stanovanj in dokumentiranih poizvedb, ki jih opravijo pri pristojnih organih in organizacijah ter posameznikih.
Komisija si lahko stanovanjske razmere prosilcev tudi ogledajo. V primeru ogleda se ta opravi nenapovedano in le pri tistih udeležencih, ki bodo na podlagi predložene listinske dokumentacije zbrali največje število točk glede na število razpisanih stanovanj.
Po proučitvi in točkovanju vlog bodo udeleženci razpisa uvrščeni na prednostno listo in sicer po številu zbranih točk. Če se na prednostni vrstni red uvrstijo udeleženci razpisa z enakim številom točk glede na oceno stanovanjskih in socialnih razmer, ki so določene v obrazcu, imajo prednost pri dodelitvi neprofitnega stanovanja tisti, pri katerih predstavlja višina najemnine za primerno stanovanje večji delež v družinskem dohodku.
Udeležencem razpisa bodo vročene odločbe o uvrstitvi oziroma neuvrstitvi na prednostno listo upravičencev. Če se posamezni udeleženec razpisa ne strinja z odločitvijo, se lahko v roku 15 dni po prejemu odločitve pritoži. Pritožbo naslovi na Občino Črenšovci. O pritožbi odloči v 2 mesecih po prejemu popolne pritožbe župan Občine Črenšovci. Odločitev župana o pritožbi je dokončna.
Po rešitvi pritožb se javno objavi seznam upravičencev, ki jim bodo zagotovljena stanovanja. Z uspelimi upravičenci bodo sklenjene najemne pogodbe za določen čas in z neprofitno najemnino. Uspeli upravičenec, ki neupravičeno zavrne dodeljeno primerno stanovanje, ali ki se na ponovni poziv k sklenitvi najemne pogodbe ne odzove, se črta iz seznama upravičencev.
Pred sklenitvijo najemne pogodbe bo razpisnik ponovno preveril, če uspeli upravičenec še izpolnjuje pogoje in merila za dodelitve neprofitnega stanovanja v najem. V primeru bistveno spremenjenih okoliščin, zaradi katerih uspeli upravičenec ne izpolnjuje pogojev in meril tega razpisa, lahko razpisnik postopek obnovi in prosilca črta iz seznama upravičencev.
Vse informacije lahko dobite na sedežu Občine Črenšovci, Prekmurske čete 20, 9232 Črenšovci (tel. 02/57-35-756), in na Stanovanjskem podjetju Lendava, Krajnčeva ul. 22, 9220 Lendava (tel. 08/200-18-78) v času razpisa, vsak delovni dan, med 8. in 12. uro.
Občina Črenšovci